中国是全球气候变化敏感区

陈国宁

（贵州师范大学 马克思主义学院，贵州 贵阳 550001）

重庆北碚爆发山火。2022年7月以来我国重庆等多地遭遇极端高温天气/Valtercirillo

2022年8月3日，中国气象局正式向社会公众发布了《中国气候变化蓝皮书（2022）》（以下简称《蓝皮书》）。《蓝皮书》显示：目前全球变暖趋势仍在持续。2021年我国地表平均气温、沿海海平面等多项气候变化指标打破观测纪录，我国已成为全球气候变化敏感区。2022年夏季我国长江流域遭遇了自1961年以来最严重的高温、干旱气候，与此同时，我国内蒙古、辽宁等北方省份降雨量却较往年明显偏多。目前气候变化已导致我国降雨呈现“南方不减、北方增加”“雨带北扩”的趋势，同时最新研究还发现：未来我国遭遇骤旱的风险会越来越高，到2050年，一些南方湿润省份的骤旱风险将增加至40%。这些真实案例和科学结论都充分证实了我国是“气候变化敏感区”这一论断。

我国气候变化新动向

《蓝皮书》通过一系列最新气象数据，对我国以及全球气候变化的新动向、新趋势进行了系统分析，其主要内容和结论如下。

全球范围内，气候变暖仍在持续。2021年，全球平均温度较工业化前水平高出约1.11℃，是人类有完整气象纪录以来最热的7个年份之一。2002—2021年全球平均气温较工业化前水平上升了1.01℃，同期我国气温上升速率要高于全球平均水平，我国是全球气候变化的敏感区。回溯我国最近70年（1951—2021年）气温数据发现：我国地表平均气温以每10年0.26℃的速率上升，而同期全球气温上升速率为每10年0.15℃，我国地表气温上升速率要远高于全球平均水平。2021年我国地表平均气温较往年偏高0.97℃，近20年来我国平均气温是自1901年以来最高的20年。

气候变化对我国区域降水量产生了显著影响。梳理我国近60年的降水数据发现，我国年平均降水量呈逐渐增加趋势，平均每10年降水量增加5.5毫米，这种趋势在2012年以后更加明显。2021年，我国平均降水量较往年偏多6.7%。降水增加直接影响了我国地表水资源量。在北方降水逐年增加的背景下，2021年我国辽河、海河、黄河以及淮河流域水资源量明显偏多，其中海河流域地表水资源量为1961年以来最多。同时，我国西北青海湖的水位已经连续17年回升，目前已超过20世纪60年代初期水位。全球气候变暖导致我国高温、强降水等极端气候暴发频率和强度越来越高。通过年度数据对比发现，自1961年以来我国极端强降水事件显著增加，1995年以来，极端高温事件也愈加频发，同时登陆我国的台风平均强度也呈波动增强趋势。

气候变暖引发的另一个恶果就是海水变暖和海平面上升。2021年全球海洋热含量（上层2 000米）较常年偏高23.5×1022焦耳，这也是有现代海洋观测以来的最高值。海水含热量增加，海洋温度持续升高，极地冰川消融加速，又进一步导致海平面上升。1993—2021年，全球平均海平面的上升速率为3.3毫米/年；2021年，全球平均海平面达到有卫星观测纪录以来的最高位。我国沿海海平面上升速率要高于全球平均水平。数据显示，1980—2021年，我国沿海海平面上升速率为3.4毫米/年，高于全球平均水平0.1毫米。

透过以上数据可以看出，无论是地表气温上升速率，极端气候暴发频率，还是海平面升高速率等，气候变化都在我国有着更为明显、更为剧烈的表现，这也充分证明了我国是气候变化敏感区这一论断。气候变化敏感区不仅表现在气候指标变化上，实际上我们仅从自身实际感受也能体会到这一点。比如2022年我国长江流域遭遇的极端高温干旱气候，就能很好地证明这一点。

长江流域遭遇极端高温干旱气候

自2022年7月中旬以来，我国长江流域遭遇了罕见的持续高温热浪天气。总体来看，此次高温天气主要呈现以下特点：一是持续时间长。从7月21日开始，我国长江流域大部分地区就一直被炎热干燥天气所控制，高温态势一直持续到8月25日，在北方冷空气和南方台风共同作用下，盘桓在长江流域上空的副热带高压才有所收敛。此次高温持续时间长达35天，全国连续12天发布高温红色预警，创历史纪录。第二是高温影响区域广。此次高温事件中，高温日数超过20天的区域面积达130万平方千米，超过我国陆地面积的八分之一，高温过程整体影响面积达430万平方千米，我国几乎一半国土面积受到影响。8月中旬热力升级后，40℃以上区域面积达120万平方千米。三是多地打破历史高温纪录。受此次高温事件影响，长江流域297个气象监测站测得历史最高气温纪录，524个气象监测站测得8月份最高气温纪录，重庆市连续三天打破原气温纪录，北碚区以45℃高温居南方城市热力榜榜首，福州、杭州日最高气温打破1951年以来的最高纪录，上海徐家汇追平百余年最高气温纪录。

持续高温还引发了我国长江流域大范围的干旱。从6月份开始，长江流域降水就开始偏少，进入7月后，又经历持续高温天气，降水更为稀少。7月至8月中旬，长江流域整体降水量较往年减少了四成。具体来看，2022年长江流域旱情主要呈现以下四个特点：

一是降水历史同期最少，高温少雨天气持续时间长。6月下旬以来，长江流域降水就持续偏少，7月份创下自1961年以来同期降水最少纪录，8月降水依旧持续偏少，8月下旬旱情达到顶峰。旱情期间，流域内绝大部分地区高温天气持续时间超过20天，中下游地区超过30天，部分县市连续少雨日超过20天，湖南省部分地区连续少雨日甚至超过40天。

二是气象干旱转为水文干旱，河湖水位持续走低。我国最大淡水湖鄱阳湖水位逼近枯水位，8月底湖区通江水体面积仅为370平方千米，较6月底已经缩减九成。8月底，洞庭湖城陵矶站水位已经接近21米大关，为近30年以来8月份最低水位，且呈继续下降趋势，洞庭湖水体面积也已减少四分之三。持续高温干旱，导致重庆66条河流断流，由于支流补给水量减少，8月份长江水位出现“汛期反枯”的异常现象。

三是水库蓄水总量接近常年，但部分中小水库蓄水严重偏少。旱情发生以来，我国紧急组织数十座水库参与抗旱保供水调度，8月份四川、重庆、安徽水库蓄水量较常年同期偏少一成，旱区群众生活饮水、农业用水得到有效保障。而与此同时，一些中小型水库蓄水量则严重不足，截至8月下旬流域内有70座中小型水库低于死水位，110座水库接近死水位运行。

第四是农业干旱面积大，四川、重庆土壤缺墒严重。此次长江流域旱情发展迅速，流域内绝大部分地区都面临土壤轻度以上缺墒问题，其中四川、重庆、安徽、湖北、湖南、江西6个省份三分之一的区县属于中度以上缺墒，十分之一的区县属于重度缺墒，耕地受旱面积达1 232万亩。

全球气候变暖是根本原因

我国长江流域持续高温、干旱气候是多种气候因子叠加的结果，但全球气候变暖是根本原因。中科院张永强研究员认为：全球变暖是此次长江流域异常高温的根本原因，全球升温使得水文气象要素变率增大，导致部分地区旱涝灾害频繁发生。联合国气候变化专门委员会认为：全球气候变暖，导致全球范围内极端气候呈现明显的“频发、广发、强发、并发”趋势。最新的气象评估报告显示：近50年全球变暖速度是过去2 000年速度最快的时期，过去50年全球气象灾害数量增加了5倍，灾害损失增加了7倍。高温热浪、干旱、暴雨、洪水都是极端气候的重要表现形式，长江流域此次极端高温、干旱气象就是我国气候变化的又一例证。

副热带高压异常强盛是高温、干旱气候的直接原因。西太平洋副热带高压是影响我国夏季雨带的重要因素。在副高压脊线附近，下沉气流强劲，风力微弱，天气炎热，我国长江流域8月份常出现的伏旱高温天气就是由此造成的。而2022年，西太平洋副热带高压较往年明显偏强，高压气旋稳定且持续时间更长，在与大陆高压合并后其控制范围进一步扩大，几乎囊括了整个长江流域及以北地区。受其影响，我国长江流域就出现了长时间、大范围的极端高温天气。辐射增温明显。在强副热带高压控制下，高空云量大幅减少，没有了云层遮蔽，太阳辐射可以更容易到达地面，使得区域温度上升速度更快。这也为持续超强高温天气创造了有利条件。

台风活动偏弱。台风来袭，西北太平洋地区台风主要集中在夏秋季节（特别是7—9月），这两个季节占全年台风总量的42%。但2022年夏季以来，赤道中东太平洋拉尼娜现象持续，抑制了台风生成，同时西太平洋副热带高压强度和面积较往年更大，7月份以来西伸脊点偏西，也不利于台风形成。台风偏弱客观上增强了长江流域的高温干旱气候。

回溯历史，我们发现长江流域的此次高温干旱事件并不是一个偶然事件。自2000年以来，我国长江流域已经发生多次大范围干旱气候，典型的年份有2006年、2011年、2013年和2019年，其中2006年也是全流域干旱，受灾最严重的省份同样是四川、重庆。令人担忧的是，长江流域的高温干旱在未来恐将愈发频繁。我国科学家的最新研究发现：未来我国遭遇骤旱的风险会越来越高，到2050年，一些南方湿润省份的骤旱风险将增加至40%。未来，我国必须做好充足准备，应对随时可能到来的干旱气候。

2022年，在我国南方饱受高温干旱气候折磨的同时，北方多地却降雨频繁，甚至引发洪涝灾害。入汛以来，辽宁省的降水量已经达到553.8毫米，比往年同期高40%，是辽宁省自1996年以来同期降水量最多的一年。气象监测数据还显示，自2000年以来，辽宁省年降水量就表现出明显的波动上升趋势，2019年以来该省降水量已经连续3年偏多。2022年6月份以来，内蒙古遭遇了旱涝不均、东西两线作战的局面。内蒙古中西部地区旱情严峻，干旱面积达53.13万平方千米，占全区总面积的46.2%。而6月1日至21日，内蒙古东部地区平均降水量却达到70.9毫米，较往年同期偏多52%，致使东部多地发生洪涝灾害。回顾内蒙古20年的气象数据可以发现：内蒙古全区降水量呈逐年递增趋势，平均每10年降水量增加25毫米，这一趋势在内蒙古东部部分地区表现更为明显，10年平均降水量增加了80毫米。气象学家表示，目前我国总体降水量呈现“南方不减、北方增加”的趋势，更专业的说法是“雨带北扩”。2022年无论是南方高温干旱，还是北方多地连续降水增加，都是全球气候变暖背景下我国气候变化的具体表现，这也深刻印证了我国是全球气候变化敏感区这一论断。

我国应对气候变化的成效与行动

党的十八大以来，我国从中华民族长远发展战略高度，做出了“大力推进生态文明建设”的伟大决策，在经济社会建设中积极贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，同时首倡“人类命运共同体”意识，积极推进“碳达峰、碳中和”目标，以负责任大国担当为全球应对气候变化做出了积极贡献。

在党中央、国务院的坚强领导下，目前我国在应对气候变化的多个领域都取得积极进展。在碳排放强度方面，2020年我国单位GDP碳排放强度比2015年下降了18.8%，比2005年降低了48.4%，超额完成了“十三五”碳排放约束性目标。在能源转型方面，我国大力发展非化石能源，积极推动能源绿色化转型。2020年，在我国能源消费总量中非化石能源占比已经提高到15.9%，比2005年大幅提升了8.5个百分点，非化石能源发电装机总规模达到9.8亿千瓦，占总装机总量的44.7%，其中光伏发电、风电装机容量分别比2005年增加了3 000倍和200倍。在产业低碳化方面，我国积极调整产业结构，大力发展第三产业、高科技产业以及节能环保等战略性新兴产业，积极控制石化、化工和钢铁等高能化项目扩张，逐渐化解钢铁过剩产能，2020年我国单位工业增加值二氧化碳排放量已经比2015年下降了22%。与此同时，我国还大力发展新能源产业，目前我国新能源汽车生产和销量连续6年居全球首位，光伏电池、光伏组件等产品产量居全球第一，并连续8年成为全球最大新增光伏市场。在生态系统碳汇方面，我国多措并举，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土等的固碳作用，持续提升生态碳汇能力。2010—2020年，我国实施退耕还林还草1.08亿亩，“十三五”期间累计造林面积5.45亿亩，森林抚育面积6.37亿亩，到2020年底我国森林覆盖率已经达到23.04%，草原综合植被覆盖度达到56.1%，湿地保护率达到50%以上，森林植被碳储备量达91.86亿吨，“地球之肺”发挥了重要的碳汇价值。在绿色低碳生活方面，我国通过多种途径向社会公众开展低碳和生态文明教育宣传，普及气候变化知识，有效提升了我国公民环保素养。同时在社会日常生活中，我国大力推行以公交、地铁为主的公共交通，开展“光盘行动”，绿色低碳、健康文明的生活方式已成为新的社会风尚，被越来越多的中国人接受和践行。但应对气候变化是一个复杂系统的工程，不可能一蹴而就，我们在看到成绩的同时，还应保持清醒的头脑，充分认识我国减排工作面临的巨大压力和挑战。结合我国目前经济社会与产业结构现状，本文认为我国还可以在以下方面采取措施，不断提升我国应对气候变化的能力和实效。

第一是坚持走绿色低碳发展道路。首先，我国应大力发展节能环保、绿色低碳等战略性新型产业，通过构建绿色循环经济体系推动经济社会低碳化转型。其次，我国还应继续严格控制高能耗、高污染、高排放项目的无序扩张，加速淘汰落后产能。再次是积极调整能源结构。化石能源是温室气体排放的主要来源，未来我国应不断调整能源结构，大力发展绿色、清洁能源，同时加强煤炭的清洁高效开发利用，推动煤电行业绿色高质量发展。最后是加强能源节约、能效提升。我国应进一步完善国家级节能标准，推动节能产品开发和节能产业发展，同时加强工业领域节能监督，重视和加强节能示范工业园区的建设。

第二是加大温室气体排放控制力度。首先，我国应积极推动钢铁、建材、化工、有色金属等重点行业，通过原料替代、技术创新、工艺改进、能源集约利用等方式，控制温室气体排放，加强资源回收利用，减少资源全生命周期温室气体排放。其次，要减少非二氧化碳温室气体排放。未来我国应逐步控制和淘汰氟化合物制冷剂，同时积极发挥“中国油气企业甲烷控排联盟”的作用，推进油气全产业链甲烷控排行动。再次，构建绿色交通体系。我国应积极调整运输结构，不断引导大宗货物向铁路、水路运输转变。此外，我国还应积极推动新能源汽车发展，宣传绿色出行、公交出行，为绿色交通发展营造良好社会氛围。最后，提高我国生态碳汇能力。我国应继续深化国土绿化行动，持续推进三北防护林、长江防护林的保护和建设，加大湿地生态系统的修复和保护，通过退耕还林还草，巩固加强森林、草原、湿地等生态系统的碳汇能力。

第三是积极完善和发展碳排放权交易市场。碳排放交易市场是利用市场机制，有效推进企业节能减排，绿色低碳发展的重大制度创新，也是我国实现双碳目标的重要政策工具。未来我国首先要继续加强碳排放交易市场制度建设，在碳排放市场建设方案、管理办法基础上，加快推进《碳排放权交易管理暂行条例》的立法进程，进一步夯实碳排放交易的法律基础，使我国碳排放市场运营管理工作在法律规范内科学运行。其次，我国还要加大碳排放数据监督力度，提升碳市场管理水平，通过信息公开、征信惩戒等机制规范碳市场秩序。最后，我国还应积极尝试扩大碳市场行业覆盖率，增加碳市场交易主体，丰富碳交易品种，完善交易方式，持续推进碳交易市场发展壮大。

第四是提升我国适应气候变化的能力。目前来看，全球气候变暖趋势短时间内难以得到有效遏制，为此我国在做好节能减排工作的基础上，还应不断提升适应气候变化的能力。2022年6月，生态环境部、国家发改委、科学技术部等17部委联合发布了《国家适应气候变化战略2035》，该战略为我国未来适应气候变化的国家行动提出了基本原则，指明了发展方向。未来我国一方面应继续发挥空天优势，加强气候变化监测和预警能力，为我国减灾、防灾工作提供科学指导。另一方面，我国还应不断提升防灾减灾能力。我国各级政府应不断完善区域防灾减灾预案，加强自然灾害防治基础设施建设，提升自然灾害防治能力。再一方面，我国还应开展重点区域适应气候变化行动。在城市地区，要加强海绵城市、气候适应性城市建设试点，合理规划城市绿地，缓解城市热岛效应，同时提升城市交通网络对极端气候的适应能力。对沿海地区应加强海平面监测，保护滨海湿地，提高沿海城市抵御气象灾害能力。最后应不断提升重点领域适应气候变化的能力。在农业领域，我国应继续加大农业气象灾害预警、抗灾减灾增产、气象资源利用等新技术的研发与推广，促进农业可持续发展。在水资源领域，我国应加强水利基础设施建设，构建抗洪减灾国家体系，同时优化水资源配置，提高我国应对水旱灾害的能力。在公众健康领域，应加强气候变化健康风险评估，针对老年人、儿童等弱势群体建立应急卫生保障体系。