梅州市“连点成带”绘新图

■ 梁时禹 杨莉琴

一望无际的田野内，金黄的禾苗垂下了头，传递出丰收的喜悦；田野旁，平坦整洁的柏油路向村内延伸，不时有村民走过；步入村庄，栩栩如生的壁画，充满生机的菜园子，丰富的农耕景观，一栋栋典雅又不失特色的客家民居接二连三地映入眼帘……

盛夏，在梅州的乡村内走一走，看到的是客韵乡村的美景，感受到的是客韵乡村的惬意。

这，得益于梅州全面推进乡村振兴示范带建设。

建好乡村振兴示范带，推动乡村振兴走在前列。日前，梅州市正式印发《梅州市乡村振兴示范带建设实施方案》（下称《方案》），顺应“三农”工作重心历史性转移、探索乡村发展、乡村建设和乡村全面振兴的新路径，全力打造乡村全域振兴高地。

基础扎实 83个镇村获评省级专业镇村

在梅江区，西阳镇太平村的强惠现代农业科技园内，丰收的喜悦藏在忙碌中。碧绿的藤蔓爬满竹竿，大小不一、青翠欲滴的苦瓜垂挂枝头。基地外，工人将一筐又一筐的苦瓜搬上货车，等待发往市场。

在平远县河头镇向阳村，河道如玉带蜿蜒穿村而过，连接起向阳村与黄田村。以河为线，河岸两边的客家民居错落有致。

在蕉岭县新铺镇黄坑村黄坑茶种植基地，村民一边采茶，一边放声歌唱：百花开放好春光，采茶姑娘满山岗，手提篮儿将茶采，片片茶叶片片香。歌声飘向远处的美丽村庄。

……

俯瞰梅州，一个个美丽又不失特色的村庄，描绘出属于梅州的田园诗意，映衬出梅州的乡村之兴。

近年来，梅州聚焦“五个振兴”，以发展精致高效农业、建设美丽新农村、培养职业农民为主攻方向，推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，乡村振兴工作初步实现了走在全省前列的目标。

站在新的坐标点上，梅州为自己立下了新的奋斗目标，印发《方案》，吹响全面建设乡村振兴示范带的号角。

何为乡村振兴示范带？

“乡村振兴示范带将以改善环境为基础、以提升风貌为标志、以发展产业为核心、以特色文化为内涵、以农民增收为目的，将在优势资源整合、集聚效应发挥、县镇经济推动和共同富裕等方面发挥引领示范带动作用。”梅州市乡村振兴局负责同志介绍。

梅州建设乡村振兴示范带有何优势？

立足各地资源禀赋和特色文化，近年来，梅州按照差异化、品牌化、绿色化的发展理念，以“政府+企业+农户”的发展模式，以“一村一品、一镇一业”为抓手，大力推进富民兴村产业建设。同时，开展农村人居环境整治五年行动计划和“十佳文明镇，百佳文明村”“书香家庭”等评选活动，兴了产业，美了农村，旺了生活。

得益于前期工作的开展，梅州建设乡村振兴示范带，全面纵深推进乡村振兴有决心、有信心。“这些都为梅州乡村振兴示范带建设注入了动力。”梅州市乡村振兴局负责同志说。

建设乡村振兴示范带，专业示范镇村是基础。《方案》明确，乡村振兴示范带应串联不少于1个圩镇、5个行政村，且精品段不少于10公里。其中，串联的圩镇要达到“示范圩镇”标准、行政村要达到“美丽宜居村”以上标准，至少2个行政村要达到“特色精品村”标准。

俯瞰梅州大地，一个个特色鲜明的“一村一品、一镇一业”示范镇村、全国文明村镇相继涌现。

2个镇村入选全国“一村一品、一镇一业”示范镇，83个镇村获评省级“一村一品、一镇一业”专业镇村，建成全国文明村镇11个、广东省文明村镇11个，文明村镇达标覆盖率达98.6%。

此外，梅州农业企业也在增多，新培育省级农业龙头企业8家、市级农业龙头企业20家，市级以上农民合作社示范社235家，省级重点农业龙头企业数量居全省第一。

这是梅州建设乡村振兴示范带的底气，更是前行的动力。

提质增效 以工业思维推动农业产业链发展

“ 咕咕咕，咕咕咕……”清脆的鸽子叫声从兴宁市龙田镇碧园村的肉鸽养殖基地内传来。步入鸽棚内，数十万只鸽子扑腾着翅膀，工人们戴着口罩，检查着鸽子的生长情况。

近年来，兴宁市以肉鸽养殖为主导产业，通过“企业+合作社+农户”的养殖模式，建成优质种鸽养殖基地3个、合作商品鸽养殖基地115个，带动农户规模化养殖，合作农户达1071户，每年收购鸽子大约1000万只。

“按照‘政府主导、企业参与、市场运行’的发展思路，肉鸽产业开始壮大，示范效益逐渐明显。除了龙田镇，叶塘镇、坭陂镇、宁中镇、大坪镇等地也在发展肉鸽产业。”龙田镇党委副书记李美容说。

同时，兴宁市在广州天河（兴宁）产业转移工业园建设肉鸽加工产业一体化项目建设，包括年产1000万只以上肉鸽活禽屠宰车间，以及肉鸽休闲食品深加工车间。引导企业探索预制菜的发展蓝海，进一步促进肉鸽产业提质增效。

“今年鸽子产业总产值预计1亿元，其中预制菜产值占比30%。”梅州市金绿现代农业发展有限公司总经理陈伟波说，通过预制菜加工，企业提高了农产品的附加值，带动养殖户户均增长20%的经济效益。

类似的探索，在梅州并不鲜见。着力推动传统农业向现代农业转变，梅州以一二三产业融合为导向，在贯通产加销、融合农文旅，打造农业全产业链的同时，推动农业全链条升级，赋能乡村振兴示范带建设。

乡村振兴示范带，产业发展是核心。

发展特色产业，有利于拓宽农民收入渠道，促进农民和农村集体增收，推动社会实现共同富裕进程，是实现农民富、农村美的重要抓手。《方案》中，“促进镇村产业有效融合”被放在了重要位置。

然而，推进示范带建设难点也在产业。

纵观梅州乡村产业发展的历程，不难发现，梅州拥有良好的产业基础。

全国1/5、全球1/10的柚子，全省1/4的茶园、全省1/7的乳鸽，均出自梅州。在上世纪90年代，梅州还被树立为“东学梅州，西学高州”的农业发展典范。

但在很长一段时间内，梅州没有将基础扎实的优势发挥到极致，未能规模化、连片化发展产业。种养产业发展规模大但产业化经营程度不高，加工产业规模较小、深加工程度不高、产业链不完善，在梅州较为常见。

一组数据可以证明：全市市级以上农业龙头企业377家，其中省级以上148家，占全省11%，总量全省第一，但产值亿元以上的仅14家。农业“接二连三”滞后，农产品加工转化率仅30%，与全国的55%还有一定差距。

对此《方案》提出，要因地制宜培育优势产业，形成1——2个市场竞争力和知名度较强的主导产业或特色产业，重点发展壮大具有梅州特色的农业产业，引导和支持发展预制菜等市场潜力大的优势产业，积极建设产业强镇、特色专业村和乡村产业社区。

以工业思维发展农业，坚持强链延链补链，推动农业实现一二三产业融合发展，梅州早已进行探索，并建成了以梅州柚、嘉应茶、客都米、兴宁鸽、平远橙为代表的农业产业园，为乡村振兴产业发展提供了良好范例。

以点带面 形成各美其美建设格局

“示范带建设给当地村民带来的收益是肉眼可见的，看，我家的外立面就是在示范带建设过程中重新装修的。”家住平远县仁居镇上远村村民张亮平说。

平远县以国道206、国道358为主线，以八尺、仁居、差干三镇为核心，“拆、改、建、管”并重，出台农房外立面改造奖补政策、外立面改造贴息贷款政策，充分激活群众改造房屋的内生动力，凝聚合力建好乡村振兴示范带。

“总的来说分为瓦面和墙体，均以总价的40%给予奖补。其中，瓦面改造每栋最高不超过2万元，外墙改造每栋最高不超过1万元。”平远县农业农村局相关负责人介绍。

干群合力，一条长达33公里的“红色记忆”美丽乡村示范带点缀着平远的山水，装扮着平远的乡村，滋润着群众的幸福生活。

今年2月，平远县“红色记忆”乡村振兴示范带获评广东省“十大美丽乡村”风貌提升示范带，其建设经验被作为典型案例在全省、全市进行分享。

以点带面、分步实施，这是梅州推进乡村振兴示范带建设工作的思路。

在推进过程中，梅州不可避免地会面对难啃的硬骨头、复杂的大难题、基础的工程量。一系列问题摆在眼前：如何确立村子的主导产业？如何解放干部的思想？如何调动群众的积极性？

“这些都是推进乡村振兴示范带过程中必须解决的问题，因此要未雨绸缪、积谷防饥、见招拆招，让建设过程顺利、顺畅。”梅州市乡村振兴局负责同志介绍，在梅州市乡村振兴局，乡村建设发展工作专班的设立，旨在有效协调和衔接各方资源，积极整合各方力量，形成强大工作合力，务实高效推进示范带创建工作，彰显着梅州建设乡村振兴示范带的信心和决心。

防止翻烧饼、走弯路，梅州坚持一张蓝图绘到底，下好“先手棋”，先规划后建设，从实际出发、实事求是，合理安排建设时序，统筹推进农村人居环境提升与公共基础设施改善、乡村特色产业发展、乡风文明进步等各个方面，避免“建设过半、推倒重来”。

同时，先进点率先建设，及时总结和提炼，形成可复制、可推广的做法和经验。结合先进点的建设经验与各地实际，梅州分类确定示范带建设风格和目标任务，既凸显了各地文化特质与资源特色，又避免同质化，形成各美其美的建设格局。

建设乡村振兴示范带，并非一朝一夕的工作，需要目标支撑，需要久久为功。《方案》明确，各县（市、区）要在2——3年内，建成2条以上连线成片、特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带，以点带面推进全市乡村建设发展和全域全面振兴。

值得关注的是，《方案》明确梅州还将发挥国有企业辐射带动作用，探索“一带一国有企业”投资建设运营模式，鼓励引导国有企业和社会资本，参与示范带相关设施和其他村建设、乡村发展项目的长效运行管护，激活闲置土地资源和乡村特色优势资源，为示范带建设注入强大活力与保障。