船舶检验对船舶安全的影响
2022-09-30邱建军
邱建军
[芜湖市港航(地方海事)管理服务中心,安徽 芜湖241000]
1 船舶检验与船舶安全检查内容
1.1 船舶检验
船舶检验是一项涉及较多内容且复杂程度极高的工作,相关部门在开展船舶检验工作时,不仅要对船舶运营技术进行检验,还应从船舶图纸审查、船舶建造质量等方面着手,制定科学合理的船舶检验工作制度,以确保船舶检验工作顺利进行。根据船舶检验的不同性质,可将其详细地划分为船级检验、法定检验、公证检验、制造检验等几部分。
第一,船级检验。工作人员在开展船级检验工作时,必须保证船舶状态达到相关检验规范和标准,避免因为船级检验环节出现疏漏而引发海事纠纷。
第二,法定检验。船舶检验工作中的法定检验主要是针对船舶吨位、载重线、无线电通信、救生设备等相关项目进行综合性检验,该项检验属于政府部门制定的强制性检验内容。
第三,公证检验。主要是在船东提交船舶检验申请时,由船级社指派专业检验人员对其所申请检验的项目进行的一种证明客观技术状况的检验。
第四,制造检验。该项检验指的是对船舶从设计、制造到试航等各个环节进行的检验工作。
1.2 船舶安全检查
船舶安全检查是对所有到港船舶进行的有关安全和防治污染方面的监督检查活动,以有效提升船舶航行安全、保护水域环境为首要目标。政府海事行政部门是船舶安全检查工作的主管机构,必须在开展船舶安全检查工作时,严格按照《中华人民共和国船舶安全检查规则》,从船舶技术、船员配备情况、船舶消防救生设备等方面着手,制定完善的船舶安全检查工作方案。由于船舶安全检查工作是一项规范性检查行为,若无特殊情况,任何部门或个人都不能随意推脱。开展船舶安全检查工作,不仅可以准确检验出船舶是否满足航运标准和要求,而且能为船舶的安全适航提供全面的保障。
1.3 两者关系
通过对船舶检验内容的分析发现,船舶检验与船舶安全检查两者之间存在一定的差异。船舶检验主要是在静止状态下对船舶适航条件进行相应的检验。而船舶安全检查不但涉及船舶检验工作的内容,同时对船舶的性能与适航状态的安全检查提出了明确的要求。两者之间也存在密不可分的联系,所以相关部门必须采取有效措施将两者紧密衔接在一起,这样才能在保证船舶监督检查目标顺利实现的基础上,促进船舶安全运行水平提升。
第一,船舶检验是船舶安全检查的基础和前提,相关部门在开展船舶检验工作时,必须严格按照国家海事部门颁布的相关法律法规和政策,制定船舶检验工作方案。若是船舶安全检查过程中遇到了无法解决的技术性问题,相关部门应该根据实际情况,委托专业船舶检验机构协助开展船舶安全检查工作。船舶设计、建造过程中涉及多个环节,任一环节存在的缺陷,都有可能为船舶后期运行埋下安全隐患。为了避免此类问题,相关部门必须采取有效措施,将船舶检验工作落到实处,加强对船舶设计、建造等各个环节的监督检查力度,保证船舶建造质量符合相关标准和要求,为后续船舶安全检查工作的开展打下坚实的基础。
第二,船舶安全检查工作是船舶检验工作最有效的补充。通过对船舶检查周期数据的分析发现,船舶检验的周期最短为1 年,且必须是对适航状态的船舶进行检验,即船舶某种程度上来说是静态的。因此,在船舶检验过程中,保证船舶保持正常适航状态是关键。船舶安全检查工作的有序开展,有助于工作人员准确了解和掌握船舶运行情况、适航情况、人员配备情况等。针对船舶检验周期较长的特点,相关部门应通过定期开展船舶安全检查工作的方式对船舶检验工作进行有效的补充。此外,由于人为因素与其他客观因素会影响船舶检验工作质量,因此相关部门在开展船舶检验工作时,还应该通过船舶安全检测的方式客观公正地评估船舶检验工作的效果。若是发现船舶检验工作存在不足,必须立即制定针对性的措施进行整改,避免船舶检验过程中的任何一个环节出现问题,影响船舶检验工作质量,影响船舶运行安全。
第三,船舶检验与船舶安全检查是相辅相成的关系。船舶检验机构在开展船舶检验工作时,对船舶的各项指标进行的细致检查,不仅能帮助工作人员积累丰富的船舶检验工作经验,而且能使其全面掌握船舶的整体状态,可为后续船舶安全检查工作的开展奠定良好的基础。船舶安全检查工作是船舶检验工作的重要组成部分,通过开展船舶安全检查工作,不仅可以帮助工作人员准确把握船舶的整体安全情况,还能为船舶检验工作的开展提供相应的数据依据。
2 船舶检验与船舶安全检查措施
2.1 船舶检验与安全检查优化统一
2.1.1 船舶检验师与安检员培训
船舶检验师与安检员在参加船舶检验工作前,必须获得我国相关部门颁发的法律认可的专业资格证书。同时,海事机构需要加强对相关岗位工作人员的培训力度,为船舶检验工作的高效、顺利开展提供人才保障。海事机构在组织船舶检验师与安检员参加教育培训活动时,可采用统一的培训方案和内容,如此在提高培训活动的有效性的同时,还能有效节约人员培训的成本。
第一,海事主管机关可通过相近专业内容对船舶检验师与安检员进行统一化的培训,这样能够有效节省培训活动的人力成本与物力成本,实现合理控制培训资源与成本的目的,可更好地达到资源高效配置的目标。
第二,虽然两者在专业技术或工作内容上存在一定的差异,但有着共同的工作目标,而海事机构开展合班培训活动,不仅能为不同专业的工作人员之间的交流沟通提供便利,还能降低船舶检验工作中丢项、漏项等问题的发生率,能够有效提升船舶检验工作的有效性。
2.1.2 制定完善的检验师与安检员工作对接流程
由于船舶检验与船舶安全检查工作应用的交流平台不同,因此在开展相应工作时无法在同一资源平台进行交流和沟通。为了有效提升船舶检验与船舶安全检查工作的效率,相关部门应该通过构建通用信息平台的方式,提高船舶检验与船舶安全检查信息互通的有效性,实现船舶检验与船舶安全检查工作的有效衔接,解决工作中存在的信息不对等的问题,为船舶的安全运行打下坚实的基础。
2.2 加强船舶检验人员与相关人员的交流
船舶检验工作是一项对专业技术要求极高的工作,只有经过国家注册验船师考试且取得船舶检验资质的人员,才能从事船舶检验工作。除此之外,船舶检验工作人员还必须具备较强的沟通能力。由于船舶所有人、经营人对船舶的整体状态及各个方面的细节会有一定的了解,所以船舶检验工作人员必须充分重视与船舶所有人、经营人之间的交流,通过与船舶所有人、经营人的有效交流,才能在船舶检验过程中,更加及时地发现可能存在的安全隐患,进而有效避免船舶检验工作中的疏漏,为船舶运输的安全性与稳定性提供保障。船舶检验人员在与相关人员交流时,应该针对船舶的运行状态主动提出问题,进而及时、准确地发现问题,制定相应策略,及时解决问题,而后再次进行检查,确保所有问题全部解决,才能允许其投入运营。
2.3 船舶检验与安全检查相融合
我国船舶检验行业经过长期的发展,目前已经取得了一定的成就,亦积累了大量的工作经验。想要进一步提高船舶检验的有效性,就需要工作人员在开展船舶检验工作时,不断积累工作经验,总结当前船舶检验过程中存在的不足,并对工作方法进行相应优化和完善,这样才能达到有效提升船舶检验工作有效性的目的。在开展船舶检验工作时,工作人员必须对船体中的所有位置进行专业化的检测,切实做好细节部位的检验工作,保证船舶检验结果的真实性与准确性。
此外,要充分发挥船舶安全检查在船舶检验过程中的监督作用。由于船舶检验的周期较长,一年一次的检验频率无法保证船舶的工作状态始终处于最佳,因此相关部门在开展船舶检验工作时,应充分发挥船舶安全检查工作的监督与补充作用,一方面对船舶检验工作效果进行评价,另一方面进一步排查船舶存在的各种安全隐患,为船舶的安全运营提供保障。
2.4 船舶检验与安全检查系统共享
为了有效提升船舶检验工作的整体质量和效率,需要搭建船舶检验与安全检查数据共享系统,明确船舶检验与船舶安全检查工作的方向,促进船舶检验工作有序开展。该系统的运转需要人工筛选共享、高分辨率数据采集共享与数据遍历与筛选共享共同配合。
人工筛选共享:第一,合理区分遥感影像中检测出的相关数据,将经过筛选的影像设置为符合规格要求的尺寸。第二,严格按照数据采样的要求调整影像位置,经过人工筛选的方式缩短数据筛选的时间,为后续船舶检验工作的开展提供数据依据。
高分辨率数据采集共享:按照船舶检验工作的要求,工作人员必须将采集到的影像数据的分辨率控制在0.5~2m,同时保证数据截取尺寸与人工筛选的影像尺寸保持一致。
数据遍历与筛选共享:第一,合理应用遥感影像分类技术公开与船舶检验相关的数据集。第二,合理替换旧数据,保证数据筛选以及重新标注结果的真实性与可靠性。优化和完善船舶检验数据信息的衔接,能在保证船舶安全检验流程规范、标准的前提下,帮助工作人员及时发现和解决船舶存在的问题,保证船舶的运营安全。
3 船舶检验工作策略
3.1 提高船舶检验人员的专业素质
船舶检验工作人员的检验技术水平普遍偏低是影响船舶检验工作质量和效率的关键原因之一。作为新时期的船舶检验工作人员,必须通过不断的学习提高自身的专业技能与业务水平,积累丰富的船舶检验工作经验,总结船舶检验工作中遇到的问题,这样才能及时发现和解决船舶检验工作中存在的问题。由于船舶检验工作人员的专业素养对船舶检验工作质量有决定性影响,这就要求船舶检验工作人员除了要不断提高自身的专业技能,在开展船舶检验工作时,还必须通过科学依据和以往的工作经验,细致、准确判断船舶检验工作的结果,提高船舶检验工作的有效性。
因此,相关部门不仅要定期组织工作人员参加培训和交流学习活动,还应根据我国船舶检验行业发展现状,设置科学合理的奖惩机制与绩效考核机制,通过有效的奖励激励,促进船舶检验人员不断提高对自身的要求,进而不断提高自身的综合素质。
3.2 引入先进的船舶检测设备
船舶检验工作的开展不仅需要专业的船舶检验工作人员,还需要借助先进的船舶检验设备,船舶检验人员在开展船舶检验工作时,借助先进的船舶检验设备,能更好地发挥自身的专业技能,实现更加精准的检测,能确保船舶检验工作的高效开展。虽然先进的船舶检验设备的价格普遍较高,但是其在有效提高检测结果的准确性、降低船舶航行风险等方面却发挥着不可替代的作用,可以说船舶检验设备越先进、功能越丰富,船舶检验工作的精细化程度也就越高。对此,船舶检验部门必须紧跟时代发展,加大对先进船舶检验设备的采购与投入力度。
3.3 为船舶安全检查提供技术支持
科学技术的迅速发展不仅为我国船检与海事部门开展信息技术人才培养提供了新的契机,而且随着船舶检验数据库的建设不断完善,我国的船舶检验工作技术水平也得到了显著提升。工作人员在开展船舶检验工作时通过对电气、轮机、船体等进行的全面检查,能够更加准确地掌握船舶的整体情况,可有效提高船舶安全检查工作的有效性,为船舶的安全航行打下坚实的基础。
4 结语
总而言之,船舶检验工作是水上交通安全监督管理工作中的重要内容之一,相关部门不但要加强对检验工作人员专业素质和技术能力的培训力度,还应加大对先进船舶检验设备的投入力度,切实提高船舶检验工作的专业化和精细化水平,有效保证船舶的安全性、满足船舶安全运行的要求,促进我国航运事业的健康可持续发展。