基层党校强化理论教学的思考

文＝王博超

要在把党校主体课的课程体系全面吃透，保证教学计划不走样的前提下，根据经验合理安排学习进度。坚持单元化、模块化的教学布局，有利于教学计划的实施、推进，使教育培训更具针对性、实效性。

基层党校是党校系统的重要组成部分，也是最贴近基层、最贴近广大干部的基层组织，承担着提高广大党员干部政治素质、理论修养、党性修养和执政能力的重任，这就要求基层党校在办学治校过程中不断提升工作质量，坚持从实际出发，针对党员干部提升理论素养的实际需要，在教学管理各个环节中有针对性地改进。

强化理论教育

要加大基层党校培训中学员理论素养课程的比重，《中国共产党党校（行政学院）工作条例》中明确要求，党的理论教育和党性教育课程的比重不低于总课时的70%，加大主业主课的比重是党校一直要求和坚持的，就是要通过理论学习引导学员系统学习马克思主义理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢企业领导干部的思想基础。

在课程设置上，要把习近平新时代中国特色社会主义思想单元作为中心内容和首要任务，在教学安排上鲜明地突出出来，让重中之重真正地“重”起来。在条件允许的班次上，加强原著的学习，增加学员精读时间，科学安排重点篇目的导读、串讲、交流等。采取辅导讲座、专题研讨、双向交流、学员论坛、读书报告会等多种教学方式，真正在学懂、弄通、做实上出实招、下功夫。

通过扎实的理论教育，使党校学员提高理论素养，善于运用马克思主义的立场观点方法，根据历史和事物发展的客观规律，用强大的思想武器来武装自己，确定正确的人生观、世界观和价值观，深化对世情国情党情的认识，防止和排除种种错误思想、错误倾向的干扰，少走弯路保持正确的发展方向，正确回答“我是谁，为了谁，依靠谁”的根本性问题，科学地综合研判个人人生和事业的发展，明确正确的发展方向，不断“练就共产党人的钢筋铁骨，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁”，真正成为理论上的“深耕者”、政治上的“明白人”、事业上的“领头雁”。

尊重教学规律

要以解决问题为出发点和目标，以满足需求为导向来设计培训内容，根据不同班次课程的不同定位设计教学内容，不符合课程定位要求的课程要从教学计划中减去。要建立完善的教学辅助规则和流程，筑牢提高党校培训质量的制度基础。

有关调研中发现，个别学员马克思主义理论知识学习不够深入和课程体系设计与实施的系统性不足有很大关系。党校系统的教学计划经过多年的教学经验，历经多次修订，并且还在与时俱进的更新中，是科学的，符合教学规律的。党校系统一直主张主体课不走样，就是要保证课程体系的原汁原味。但是在实际执行过程中，或因教学安排突发事件导致课程调整，或因教学经验不足导致安排不合理等原因，没有按照原本的教学计划原样执行。整体课程体系出现交叉，导致逻辑性、系统性不强，影响学员学习效果。所以在培训过程中，尽可能地按教学计划实施，减少调整和更改，需要有效的教学管理手段来辅助。建立科学的工作机制，制定精细的教学管理流程，做好充足的应急预案，从而实现精细化管理，有效提高管理效率，提升管理质量水平。

要进一步提高课程体系的系统性逻辑性，在把党校主体课的课程体系全面吃透，保证教学计划不走样的前提下，根据经验合理安排学习进度。坚持单元化、模块化的教学布局，有利于教学计划的实施、推进，使教育培训更具针对性、实效性。

完善课程体系

创新培训方式方法，形成强大的培训合力，最大限度地激发促进作用，全面提升学员的能力水平。当前，党员领导干部的履职能力包括政治素养、工作能力、组织能力、创新意识等方面。党校培训的目的之一就是帮助掌握马克思主义立场观点方法，全面增强工作本领，具备胜任新时代中国特色社会主义事业发展要求的知识和能力。党校培训比其他类型的干部教育更需要讲系统、讲逻辑、讲节奏，需要长时间的经验积累和深入思考，真正地了解学员的学习规律和学习需求，保障课程体系设置的高质量、高效率、高站位。在构建系统科学的课程体系的基础上，还要创新培训方式方法，尝试用多种有效的方式方法把学习成果转化为提高履职能力的实际成效。

比如，在严格执行党校教学计划的同时，推行党校“自学、思考、听课、研讨、总结”的“五步学习法”，有效地从“教”转移到“学”，贯彻了自学为主的教学方针，充分调动和发挥了学员自身的学习优势。比如，在经典原著篇目的学习过程中，通过读原著、思考题、听导读、双向交流、串讲答疑和总结等环节，引导学员掌握科学的学习方法，从而解决经典原著的“厌学情绪”。

补齐薄弱环节

在党校工作中教学工作是核心环节居于关键地位，党校所有工作都应服务于党校教学工作，要去除所有不利于党校教学的因素，努力将基层党校发挥党员干部培训主阵地作用落实落地，打造良好的政治生态和工作氛围。

调研发现，有些党校教学组织人员较少，人员配置不均衡，管理人员流动性大。教学组织不到位，会影响教学安排，影响学员学习质量，影响整体培训水准。组织员的综合素质不高，理论功底不扎实，就导致导学督学促学水平不高。教学管理人员管理水平不高，调查研究和改革创新能力自然就达不到要求。

这些因素都会影响和制约基层党校系统建设和发展，所以基层党校要从制度和机制上解决这些制约因素，要得到主管部门党委的重视和支持，建立健全领导体制，将党校进一步纳入党委的整体工作部署，加强人才队伍建设，完善培养机制。根据教学科研、行政管理、后勤服务工作的需要，建立一支政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、适应新时代干部教育培训要求的基层党校工作人员队伍。

新时代赋予党员干部的责任和使命对干部综合素质提出了更高的要求，这也是对基层党校提高党员干部理论素养提出了新的挑战，在不同的基层党校办学治校过程中，差异化也很明显，各基层党校也各自在发挥强项的基础上都在找差距、补短板。要认真贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》精神，高度重视基层党校工作，以培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，以提升办学治校能力为抓手，坚持理论联系实际，坚持问题导向，突出学以致用，以不同角度、不同形式增强学员理论素养提高。