老区“新”作为

□本刊记者 项佳妮

在大别山老区，安徽省六安市走出了108位共和国开国将军，更孕育了11支主力红军队伍。

在波澜壮阔的革命历史中，六安人民用鲜血和生命创造了不朽的业绩，铸就了“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神。

面向新时代，老区呼唤更大作为、人民需要更好发展，六安市把抓好非公党建作为促进民营经济健康发展的核心举措。

“团结作战”开新局

早在2012年，六安市委非公工委即从市直单位党员干部中选派非公企业党建工作指导员。2020 年以来，按照“党建工作指导站、党建工作指导组、党建工作指导员、非公企业和社会组织”的工作架构，将专兼职党建工作指导员派驻进站，集中办公，并编成若干党建工作指导组，实现由“单打独斗”到“集团作战”的转变。

截至目前，全市纳入平台管理对象中非公企业4430家，单独组建党组织数1985家；纳入平台管理对象中社会组织654 家，单独组建党组织数339家。全市960名专兼职党建工作指导员编入127个指导组联系指导非公企业和社会组织。

在金寨县，每个季度，县委非公工委都会及时公布数据。“数据发布日可谓是全县党建指导员最关注的时刻。”相关负责人告诉记者，党建工作指导员会如此关注季度数据，原因是县委非公工委探索推行了党建工作指导员正负积分制考核，将党建工作指导员出勤考勤、走访调研、指导服务和工作实绩情况作为积分依据，制定积分细则，并每季度进行汇总公示。“有了这份‘表扬先进、鞭策后进’的成绩单，党建工作指导员‘比学赶超’的积极性被充分调动了起来，目前已有10名党建工作指导员或实现职务提拔，或实现职级晋升，或获得表彰荣誉。”

【推荐】

近年来，安徽省六安市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记视察六安重要讲话精神，牢记总书记“把红色江山世世代代传下去”的殷殷嘱托，开拓创新、勇于作为，扎实推进党建工作指导站实体化建设，科学优化党建工作指导员管理，深入开展“问题帮办、助企发展”活动，创新培育“映山红”党建品牌，通过一系列“组合拳”，在健全制度体系、夯实党建基础、推进工作创新方面取得突破性进展和阶段性成果。

——安徽省六安市委组织部、市委非公工委

“问题帮办”解难题

为了更高效地帮助企业解决生产经营管理中的实际困难，六安市建成了一条非公企业党组织、党建工作指导站、“四送一服”办公室以及市委非公工委成员单位“收集问题、分选问题、帮办问题”的工作闭环。

结合非公党建工作指导站实体化建设，明确党建工作指导员帮办职责，在走访联系企业中了解和登记非公企业、社会组织难点堵点并填写问题登记表格，在月度党建工作指导员“问题帮办”工作例会中以书面形式向非公工委及主管部门反馈，能当时解答的给予当场答复，不能答复的做好梳理、登记、交办、督办工作。

负责人告诉记者：“各级非公工委定期召开‘问题帮办’会商会，对党建工作指导员上报问题台账进行梳理汇总、分析研判并函达业务主管部门。”要求办理结果限时反馈，实现问题帮办闭环管理，确保帮办问题件件有回音、事事有着落。

“为你们的‘红色代办’服务点赞，真是让我们省心省力，让我们更有信心在金寨落户发展。”金寨鑫榕智能服装有限公司负责人顾建明在接到回访电话时由衷赞叹。给顾建明打来回访电话的，是金寨县行政审批局“红色代办员”雷承钰。2022年1月，江苏人顾建明到金寨县行政审批局经济审批科窗口，咨询办理营业执照事宜。“我们做实体的，最怕的就是到一个新地方，人生地不熟。办证办照审批流程会不会复杂，会不会时间很久，是我们担心在意的问题。”了解到顾建明的顾虑后，金寨县行政审批局立即安排专人对接，向其全面介绍了金寨县优化营商环境的各项措施，尤其是招商引资项目“红色代办”。2月底，顾建明创办的金寨鑫榕智能服装有限公司正式投产。

“红色品牌”助发展

除了强大的“指导团”和老区“时速”外，六安市还有一个非常响亮的党建品牌——“映山红”。

“映山红”是六安市非公经济和社会组织党建工作统一品牌标识，以六安市花杜鹃花（映山红）为主体，融入“六”字和“五角星”元素，象征全市非公企业和社会组织基层党组织都如一朵朵浸染革命烈士鲜血的“映山红”，扎根绽放在皖西革命老区。

除此之外，六安市还培育出六安钢铁控股集团有限公司党委“红色熔炉”、安徽阳光照明电器有限公司党支部“阳光照明”等一批党建“微品牌”。

安徽阳光照明电器有限公司党支部书记、总经理马建兴说：“前不久有朋友问我，老马，你们一家民营企业怎么这几年不遗余力地抓党建呢？”作为一名在阳光照明工作了近30 年的老员工，马建兴对着朋友扳起手指头——公司把“阳光党建”与生产经营深度融合、党建品牌与企业品牌相互兼容，实现了“党建强、发展强”“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反应好”的一举多赢。2021 年上半年，公司营销产值达到2.95亿元，逆势增长8%。公司产销业绩的回馈充分显示出党建品牌转化为劳动生产力的价值所在。

75 岁的安徽广运律师事务所党支部书记郭世明对记者说，广运律所参与了村所结对工作，成立了“退役军人法律援助站”“维护妇女儿童权益工作站”，在疫情防控、防汛救灾等特殊时期，全所人员主动编印材料、捐赠爱心援助物资……2020年广运律所的业务量比2019年增长40%，2021 年环比增长50%，“今年比去年更忙了，这和律所规范党组织建设，树立党员先锋模范分不开。”郭世明笑言。

老区“速度”、老区“温度”，六安市正在将党建成果转化为建功新时代、奋进新征程的实际行动，凝聚起推动新时代幸福六安建设的强大合力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

六安市非公经济和社会组织“映山红”党建品牌发布仪式

【点评】

习近平总书记多次强调，把抓好党建是最大政绩的理念在全党树立起来，这是中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征所决定的。抓民营经济是促进革命老区经济的关键举措，同时促进好老区经济发展一定要有科学思路、精准方法和努力奋斗的精神。以非公党建的重大举措大力促进革命老区民营经济的发展可以说是为老区民营经济的发展找到了一条精准路径，也找到了一个打开工作思路的重大切入口。安徽省六安市以非公党建的创新发展促进民营经济发展为我们提供了重要的思路和借鉴。

一是构建严密有力、上下贯通的非公组织体系，实现非公组织体系建设规范化、标准化和实效化，为两新组织的健康发展提供组织保障和法规保障。二是增强发挥非公党建的服务功能，为民营企业提建议、出主意、解难题，非公党建服务民营经济发展的效果不断显现，为凝聚发展合力打下坚实基础。三是注重打造红色党建品牌助力民营经济和社会组织的健康快速发展。党建品牌就是一面旗帜，就是一个形象。以党建品牌建设促进两新组织健康有序发展是“抓党建、促发展”的主要思路和目标。六安“映山红”党建品牌以及培育出的“红色熔炉”“阳光照明”等一批“微品牌”，其发挥的作用就在于凝心聚力、路径指引、决策咨询、环境塑造，不断将非公党建工作实实在在的举措和强有力的正面效能转化为民营企业高质量发展的势能。

——孙蔚，浙江省委党校教授、硕士生导师，浙江省科学社会主义学会常务理事兼副秘书长