新形势下农机新技术的推广工作的思考

饶 军，黄小文

（陕西省汉中市城固县农业机械化学校，陕西 汉中 723200）

作为农业发展大国，我国一直高度重视农业发展和改革，从建国初期的分土地，到人民公社集体经济，一直到延续至今的包产到户，农村的每一次土地变革都伴随着农业的持续性发展，作为发展中国家，农业在保障国家粮食安全，改善民生方面发挥着非常重要的作用。近年来，国家在促进农业改革和发展，提升农村居民发展农业种植热情上，从农业税费改革、新土地承包政策落实，到新农技术推广，设备采购补贴等多方面，为农村居民提供强有力的支持，2021年，国家“十四五”和《中央一号文件》更是明确强调农业的改革和发展关系到全国经济大局和粮食安全，科技兴农、产业兴农、人才兴农成为新形势下农业发展的重心。

中国虽属农业大国，但多为个体农业，相对农业集中度和综合性不足，且随着经济发展的持续影响，农村劳动力大量外流，农机使用度及新农业技术接受度不足等诸多因素下，传统农业发展已近瓶颈。提升农业生产技术势在必行，扩大农业生产中农机新技术的落实和普及度尤为关键。

1 目前在农业生产中农机使用及推广现状

1.1 在农业生产农机使用现状

根据相关调查，以湖北为例，湖北本身多属于丘陵及平原地带，相对农业基础较好，但对于农机的使用度比较高的主要集中在以武汉为中心的周边区域，其中以新洲为最佳，整体使用度近7成，多为中小型农机产品，而鄂北、鄂东区域多以村为单位购置或个人购置小型农机产品，进行作业。鄂西及鄂南区域相对地理结构负责，多为人工作业，农机使用度较低。而湖北，综合性系统性农业集群基本没有，所有相对农机使用上更多以个体为主。

由于本身个体农业居多，相对在农机采购商，农户个体更多会考量经济实力，采购的农机主体，多为针对某一项农业作业，所以，在农业生产中依旧会基于人力为主，农机为辅的操作模式。

对于个体农业为主的农户，对于机器化作业的持续保持着不信任态势，其核心更多在于本身多年农业生产的习惯，机器化作业的突然介入，对于其农户本身心理而言，会形成一定的冲击，所以在农村，农机使用与人力作业持续保持着并行的状态。

1.2 农业生产中农机推广的现状

目前农机推广多依靠口碑传播，具备一定的传播局限性，农机经营者对于农机宣传多停留在店面讲解等，未能达成走出去的效果，相对推广的模式比较落后，且没有较强针对性。

农机新技术的推广相对其他农产品更具备时效性，良好的产品展示实验推广，能更好的形成农户对于新技术的认可，能充分体现其应用的作用和价值。

农机新技术的使用具有极强的针对性，传统的经营模式不足以实现农机新技术的产业发展，坐店式零售无法针对性的面对农户，与村、乡、镇等基层单位的合作模式尚未形成，且农机推广应该深入农村，以村或组为单位进行推广，更具针对性，零散的门店推广，并未获取各级政府部门的支撑很难有效落实。

农机新技术的受众分布在广大农村，而对于需要更快的实现推广工作的实现，对于推广的深度和广度都有一定的要求，但由于本身农机产品的特殊性，且经营本身经济考量，在推广费用上都会相对投入较小，费用受限，从而导致整体推广渠道并未完全铺开。

2 新形势下农机新技术的推广思考

在现阶段下，随着农业生产环境的改善，政府系列利农、惠农、支农政策的落实，改变人力为主体的旧生产模式，以新农机技术革新农村生产力成为建设“两新”农村的重中之重，农业机械化现代化的全面提升，新农业科技成果迅速转变成为有效生产力，采用科学合理的方式推广农机新技术成为新的课题。

2.1 新形势下农机新技术推广的核心要素

农机新技术推广不能单纯依靠经营商户或者开发机构，更多需要以农村为主，从村、乡、镇、市等多层级政府职能部分的参与，需要提升各级政府对于农机新技术有效落实所承载的经济价值、政治价值的认知，从农村生产力革新的高度认识农机新技术在现阶段农业生产过程中的重要性，给推广工作提供充足的资金支持和设备支持，各级政府职能需“搭台唱戏”，结合国家各项惠农政策，让农民群众能够亲身感受到农机新技术的应用效果，从而提升农户对于农机新技术的认可度。

改变思想，打破局限，从全局进行考虑，制定出完善合理的推广工作联动机制，销售线建立起厂商+经销商+农户的档案机制，从农机新技术的应用、维护、习等方面形成一体化，在推广线上，统一部署，从地方农机新技术应用情况和农业发展现状入手，针对性的进行推广工作安排，在保证具备充足推广资金的前提下，细化各项推广工作的落实，强化以村、乡、镇这类基层政府部分的联动推广，同时，在推广上，针对从业人员需要有公允的奖惩机制，对业绩显著的单位及个人，需通过多种形式的精神或物质类奖励。

在推广农机新技术的过程中，其重要一环在于受众即农户，我国农村人口基数大且年龄跨度大，相对认知水平参差不齐，多数农户相对文化水平不高，对于农机新技术的使用认识不够充分，甚至对于农机新技术生产持续持怀疑态度。在这种情况下，首先，首先需要转变思想，打破僵局。在推广过程中，需要注重展示或讲解农机新技术的功效及成果，帮助农户转变和更新观念，需深入农民群众中去，充分解读农机新技术在提升农业生产力增加农业收入等方面的重要性，引导农户主动且积极的应用农机新技术；第二，搭台唱戏，眼见为实。以村、组为单位，不定期的举行现场示范展示活动，以企业委派专业的技术人员详细展示农机新技术的使用，并系统的讲解农机新技术的使用规范、日常维护、惠农政策等，直观的展示新农机技术的优势；第三，传统的推广模式+政府引导+媒体渲染等多渠道传播新农机技术的优势，农村宣传栏等地推形式，进行大字报的张贴等，政府以惠农支农的政策作为依托，加大购机补贴等政策的宣导，积极利用广播、电视、微信、微博等新媒体进行宣传，全方位的提升农户对于农机新技术的认识水平。

以政府+企业的模式，利用企业的农机新技术优势，配合政府职能的用地权利，联合打造现代化农机新技术产业示范园区，根据不同的政府层级和区域内农业生产的主要经济作物设置不同的示范区，拉近农机新技术与农户之间的距离，通过实地实景实效的展示，让农户充分感受到农机新技术在农业生产中的优势。

在农机新技术的推广中需要持续的坚持“提升意识”、“联动机制”、“转变观念”、“示范展示”四个要素，在这四个要素中同步涉及到政府、企业、经销商、农户四类主体，在整个农机新技术推广，实现农村生产力革新的大变局中，农户作为受众主体，而其他三类主体承载着不同的作用和使命。接下来，将着重阐述四类主体在农机新技术推广中的相关工作。

2.2 新形势下农机新技术推广的必备条件

在农机新技术的推广中，政府职能部门在其中承载着至关重要的作用，农机新技术的有效落实不仅能提升农户收入，更能保证地方财政收入的提升及区域内粮食安全，在农机新技术的推广落实中，政府部分将主要承载以下工作内容：

（1）大力推广新土地承包制。随着农村劳动力的外流，农村出现大量土地荒废、人力不足等情况，各级政府需根据本区域内的土地使用情况，有效支持或引导集中性农业种植，促成综合性系统化种植的产生，为新农机技术的落地奠定受众基础。

（2）加强惠农政策宣导，引导劳动力回流。各级政府应该加强惠农、支农政策的宣导，详细讲解关于农业机械购买补贴等政策，各级政府建立完备的生产技术革新档案库，不定期组织农机新技术学习，同时，地方政府在吸引劳动力回流上，应该以农业为基础，加大地方农产品二次加工、包装升级、推广升级，提供更多的原住地就业机会。

（3）对于个体农户居多的区域，以村或组（社区）为单位，以集体的形式采购利用农机新技术，培养专业的操作人员，免费或有偿为各个体农户进行机械化作业，通过机械作业代替人工作业的具体落实，进一步扩大机械作业在农户心中的影响，从而奠定其对于农机新技术的认知度和认可度。

在农机新技术推广落实中，企业作为新农机技术的研发者或生产者，更是农机新技术推广中的发力者，农机新技术的推广落实关系到企业本身的经营状况的同时，也关系到与各研发机构或自身研发团队的成果落实情况。

（1）在新农机技术的推广中，企业需培养大量推广人员。农机新技术使用率和普及率不高一定程度上跟农机新技术在销售环节，针对性有效性的推广不足有直接关系。企业在研发生产的同时，需培养大量的推广人员，根据全国或全域性农业生产状况制定出极具针对性的销售策略，推广人员需深入农村，对新技术进行详尽的讲解，突出产品优势，同时针对文化程度相对不高的农户需进行统一培训，统一试点，加强农户对于新农机技术的理解。除了针对农户以外，企业在农机新技术即将入市前，需针对当地农业部分即村委提前进行讲解宣传，并提供较为详尽的资料，在凭借农业部门及村委对农户的影响力，与推广人员形成合力。

（2）企业应针对性生产和研发新农机技术，坚决杜绝一招鲜吃遍天。企业在生产研发前，应该深入农村调研，针对目标区域农业生产状况及农业生产习惯进行研究，在生产和研发上，秉持即提升农户生产效率，又有效规避传统农业生产中不足的原则，生产研发出多快好省的产品，同时，由于同一种作物，由于各地地理环境不同，在研发中应该充分考虑农机新技术在应用中的操作灵活性，在产品上的升级跟便于后期推广中吸引和打动农户的购买欲望。

在农机新技术有生产车间转移到农户手中，绕不开经营者的存在，经营者即作为农户最终实现农机新技术是否能落实的最后一个环节，亦是由推广转向落地的最后一道助力，经营者更是农户与企业、企业与地方政府之间的纽带。

（1）经营者对产业需具备极高的了解度。经营者作为推广转向落地的最后一道助力，在农户购买与否的决定中，起到了至关重要的作用，针对经营者，企业应该充分组织学习，详细告知产品的优劣势，让经营者在最终环节能游润有余。

（2）经营者将作为产品售后或技术更新的主要维护者。农机新技术在具体使用中出现各种因操作失误或产品原因造成的故障最终都将反馈给经营者，此时经营者成为农户与企业关于产品的一道桥，因此经营者在其经营范围内，需具备基本的售后能力，企业也应支援或调派专业人员进行辅助，建立完整的客户档案，不定期组织售后巡查，良好的售后口碑，能够解决农户的后顾之忧，将成为推广过程中的一把利剑。

（3）经营者将主要精耕本区域内农业市场。一般而言，企业多为外域性企业，尤其以农机等生产很难做到全国性生产，多为集中性生产，因此对于目标区域的情况，主要来源于经营者，经营者作为本土商户，一定程度上具备本土资源，企业与政府间的合作，除了行政命令的推导，主要依靠经营者的二次维护，因此经营者在整个推广销售过程中，亦将承担串联企业与地方政府的作用。除此之外，经营者对于本土市场及农业发展方向把握较为准确和及时，在推广上，本土推广由经营者发起更具备针对性。

3 结语

由于我国本身国情而言，农户的受教育程度受限，思想转变难度大，在使用农机新技术的观念上存在的一定的抵触心理，因此新农机技术的推广也推行较为缓慢，但革新农村生产力不仅仅只是一个企业或者一个地方的问题，更是一个全面提升我国农业发展，加快农业机械化科技化转型的一个重点。随着2022年一号文件发布，明确提出乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐的历史性目标，提出系列新支农惠农政策，并全面启动“神农英才”计划，加快培养农学科技领军人才和创新团队为农业发展助力，更是首次提出深化科技特派员制度，实施高素质农民培育计划等内容，进一步提升农业生产和科学技术的粘合度，农机新技术将作为农业发展和农业全面振兴的核心力量，承载全年实现“两新”农村的排头兵，在形式一片大好的新形势下，农机新技术的推广落实将取得前所未有的机遇，把握时代机遇，不断适应新的发展需求，拓宽服务领域，革新技术，贴近农民，才能适应新形势下农村发展的需要。