特朗普为何被抄家

日前，美国前总统特朗普发表声明，怒称其住宅海湖庄园遭到一大群FBI（美国联邦调查局）特工的“包围、突然搜查和占领，他们甚至还强行打开了我的保险柜”。特朗普称这是“我们国家的黑暗时刻”，过去没有哪位美国前总统遇到过这样的事。

据透露，FBI 此次的行动与调查特朗普是否将其在白宫任职期间的机密记录带到他在佛罗里达的住所有关。特朗普时期的一位政府官员爆料称，特朗普执政期间经常撕毁政府文件，甚至将文件冲入马桶。官员们不得不收集碎纸，像拼图一样复原文件。特朗普为何敢无视《总统档案法》？他的私人庄园到底隐藏了多少秘密？

在信中，金正恩称呼特朗普为“阁下”，并夸奖他是“强大、杰出的政治家”，特朗普也回称这些信为“情书”

带走了与金正恩的“情书”

根据美国《总统档案法》，政府文件应交由美国国家档案和记录管理局（NARA）管理。美国历史学家罗伯特·约翰逊说，一般而言，每位总统在其任期内都不同程度地违反了《总统档案法》，例如利用私人手机收发短信或电子邮件，但这些违规行为都可以说是在法律容许的范围之内，可以理解。

但特朗普的行为要更严重。据《华盛顿邮报》报道，特朗普在任职期间撕毁了数百份政府文件。特朗普的助手惯于使用焚烧袋来销毁文件，而非交由档案库留存。即使在白宫律师明确告诉其助手这样违法后，情况依然没有改变。

特朗普甚至曾将机密文件带回私人住宅海湖庄园。这些文件包括被特朗普称为“情书”的与朝鲜最高领导人金正恩的通信（《华盛顿邮报》副主编鲍勃·伍德沃德曾在其书《愤怒》中爆料特朗普与金正恩25 封信件之间的“秘密情谊”。在信中，金正恩称呼特朗普为“阁下”，并夸奖他是“强大、杰出的政治家”，特朗普也回称这些信为“情书”）、奥巴马留给他的一封信以及他为“空军一号”设计的红白蓝新配色模型。

罗伯特·约翰逊说，特朗普是《总统档案法》出台以来最恶劣的违法者。撕毁文件的行为或许可以被宽容为没有恶意的个人习惯，但15 箱包括机密文件在内的官方文件被特朗普带回海湖庄园就难以解释了。

NARA 一再要求获得这些文件，但特朗普始终拒绝归还。对此，特朗普发表声明，否认自己与NARA 之间存在争执，称自己没有义务向NARA 上交任何资料。

此外，由于特朗普惯于使用私人手机处理公务，调查人员无法获得2020 年国会暴乱前后特朗普的通话记录，对调查造成阻碍。

但据美媒报道，由于难以证明特朗普的行为存在主观恶意，很难对他提起诉讼。

《总统档案法》

通常来说，NARA 的档案管理员监督政府文件回收的整个过程。在总统任期结束时，官员们必须将官方文件和录音带交给NARA。这其中包括国家安全简报、手写笔记、每日总统日志和日历、电子邮件、传真和录音等。

NARA 根据潜在的国家安全问题或其他情况挑选文件，并决定哪些文件予以保留，哪些可以公开，哪些应该保密或进行编辑。总统只有在获得档案管理员的许可后才能销毁文件，而后者在发出许可前会向国会咨询。《总统档案法》还建立了一个系统，供人们向NARA提出上诉，以获取已编辑的录音与文件。

但《总统档案法》没有任何有效的监督执行机制作为辅助，而是假定总统及其政府都会真诚努力地遵守相关规定。美国历史协会执行董事詹姆斯·格罗斯曼说，这项法律实际上更像是一种指导方针，通过时“没有人想到它需要监督执行机制”。

根据国会研究服务处的说法，《总统档案法》将总统的个人记录（被确定为“纯粹私人或非公开性质”的记录）排除在保存要求之外，并赋予总统“对材料保存的高度自由裁量”。

由于《总统档案法》缺乏强有力的执行机制，根据法律，档案管理员对确保总统记录的保存和完整性负有最终责任。但档案馆没有自己的警察部队，也没有多少调查能力可言。他们可以提出问题，也可以写出措辞严厉的信件，但能得到什么样的反馈则取决于白宫、总统或相关机构。

党争加剧政治撕裂

有分析认为，此次对特朗普“抄家”距离美国2022 年中期选举只有不到3 个月，民主党人可以借此在中期选举前发难，但共和党人也可能利用此事反击。《纽约时报》网站文章说，这一事件可能是一场“高风险赌博”。

长期以来，出于选举政治和集团利益，党争一直是美国政治的主题，在大选年和中期选举年则更加明显。

2022 年美国中期选举将改选众议院、部分参议员以及部分州长等。自2020 年大选失去总统位置和国会控制权后，共和党人誓言至少要在今年选举中夺回国会一院，而民主党人则要力保两院不失。此外，中期选举还是一次对现任政府的执政“小考”，甚至在某种意义上被视为2024 年总统选举的风向标。

值得注意的是，特朗普在共和党内的支持率依旧不低，对中期选举或有不小影响。美国《政治报》网站最新民调显示，在“抄家”事件后，有57%的共和党选民和倾向共和党的独立选民表示，如果2024 年的初选在今天举行，他们将投票给特朗普。这一比例达到近几个月来的最高值。

今年以来，两党在选区划分、女性堕胎权、控枪、移民等焦点问题上多次激烈博弈，围绕特朗普的政治和法律斗争也是两党交锋的重点。

目前，除美国司法部对特朗普处理机密文件不当的调查外，特朗普还面临众议院和美国司法部的国会山骚乱调查，以及纽约州总检察长办公室对其商业行为的民事调查等。随着这些调查逐渐推进以及中期选举日益临近，两党纷争将愈演愈烈。

近年来，美国处于严重的两极分化状态，党争加剧也让美国的撕裂程度越来越深。

美国皮尤研究中心最近一项民调显示，民主、共和两党越来越多的人不仅对另一方政治立场持负面态度，而且不认同对立党派人士的品格、智力等。此外，有迹象表明，美国年轻人对两党制以及两党本身越来越失望。

欧亚集团总裁伊恩·布雷默撰文说，民主与共和两党由国民支持率不高的人率领，在大量撕裂国家的政治问题上煽动民意对立，导致政治体制的合法性遭受质疑。美国前总统里根曾将美式民主称为“山巅之上的耀眼之城”，如今城池却在从内部被攻破。