“智慧党建”引领基层社会治理

●芮华雁

近年来，西宁市顺应互联网快速发展趋势，探索“互联网+党建”，积极探索实施智慧党建工程，将基层党建工作传统优势与信息技术高度融合，以“智”提质，以“智”惠民，拓展组织建设维度，提升组织工作效能，着力提升基层党建引领社会治理服务水平。

以“智”减负，减轻基层工作强度。“上面千根线，下面一根针”。我们党是有着9000多万名党员、460 多万个基层党组织，在14 亿人口的大国长期执政的党。任何时候任何情况下，抓好党的基层组织建设都不可放松。新时代，“智慧党建”要成为推进基层党建工作的重要抓手，就要适应党员群众从业、空间变化的新特点，顺应当前新一代信息技术和党建工作融合共生的新发展趋势，以实用、好用、管用为原则，优化管理服务方式。近年来，西宁市积极探索研发简单实用高效且又易于基层使用操作的智慧党建平台，优化工作流程，研发上线党员干部培训管理系统、干部考核系统、“三会一课”全程纪实管理系统、“两新”党建综合服务管理系统及视频会议系统，让以往很多需要下乡上门、人工统计分析处理的事务，通过“智慧党建”便捷化、智能化开展，实现党建工作智慧化应用、智慧化服务和智慧化管理，在真正为基层松绑的同时提高基层工作效率，引领基层不断提升治理能力。

以“智”提质，拓展组织建设维度。“智慧党建”是运用互联网思维，依托云计算、物联网、大数据等新兴技术，构建实时感知、互联互通、智能分析的信息化平台，其实质在于以“智”提质、以“智”增效。新时代，“智慧党建”应进一步发挥其优势，以服务改革、服务发展、服务社会、服务党员为方向，拓展组织建设维度，打通党建服务党员干部群众的最后一公里。在“党建引领基层治理三年行动”中，西宁市研发上线联点帮扶系统，推行居民点单、社区交单、单位下单、干部接单、群众评单的“菜单式”服务模式和“党员入格一网兜底”服务机制，持续深化党建引领城市基层治理各项工作举措，不断推动市域社会治理持续向优发展。同时，依托“智慧党建平台”推出网上党校、党员教育培训系统、共享阵地预约等模块功能，将党建工作由线下向线上延伸，通过“以服务促党建，以党建促发展”的方式，让“智慧党建”真正成为密切党群干群关系的“连心桥”和“民生网”。

以“智”增责，提升党建工作准度。习近平总书记强调：“要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。”“工欲善其事，必先利其器。”“智慧党建”作为新兴技术在党建领域的创新应用，要实现党建手段从传统走向现代，党建工作从分割走向联合，更要实现党建管理从模糊走向精确。今年，西宁市运用大数据手段，构建党组织地图，精准体现党组织架构，直观展现党员、支委概况及各类党建工作数据，并着手研发“五个智慧数据平台”，对党建数据进行广泛采集、存取、分析和深度挖掘，以为相关组织工作的科学决策研判提供更准确、更专业的数据参考。运用信息化手段，研发“二维码式电子党员证”，探索依托“智慧党建”平台，构建第一书记、驻村干部联点帮扶、党员志愿服务、“三会一课”等扫码签到系统，开展动态量化评判，压实党建工作责任，并在各级、各终端呈现党员历年参加活动、接受教育的情况，为党员考核、干部提拔、年度考核评优等提供有益参考，推动党员管理可量化，党建工作可评估。

以“智”惠民，提升基层党建温度。“民之所望，政之所向”。习近平总书记多次强调：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”新时代，“智慧党建”要接地气、聚人气，就要将“高大上”的高新理念和构想转化为“看得见，摸得着，用得上”的综合平台。要聚焦党员群众实际需求，以大数据、人工智能等数字技术为支撑，优化民生服务体验，提升服务效果，让网络多跑腿，党员群众少跑腿。西宁市城东区依托“智慧党建服务平台”，设置“我呼你应”服务模块，梳理相关单位权责清单，充分整合区域内政务服务资源力量，实行镇（街道）“下单”、职能单位“接单”，建立“五星级”综合考评机制，推动职能部门力量下沉一线，确保第一时间到达现场，第一时间解决存在问题，将“智慧党建”融入基层治理，对基层党组织工作进展及重点事项办理情况及时跟进、督办，畅通各级党组织联系服务党员群众“最后一公里”的“每一厘米”，将基层党建工作做到党员群众心坎上，进一步增强了党组织的凝聚力、感召力和向心力。