数字化智能背景下畜禽养殖业发展路径及赋能对策研究

吴画斌，金伟林，刘海兵

（1.浙江财经大学东方学院，浙江海宁 314408；2.浙江大学管理学院，浙江杭州 310058；3.武汉科技大学恒大管理学院，湖北武汉 430081）

近年来的中央“一号文件”指出，“加快构建现代养殖体系，推进绿色健康养殖，进一步融合一二三产业，强化现代科技装备支撑”，对发展现代化畜禽养殖业做出了多项重要指示。畜禽养殖业正朝着现代化方向发展，但面临着技术、资源、养殖污染等方面的约束，而保持畜禽养殖业健康发展的有效途径是进行信息化综合管理。智能养殖技术与装备为现代畜禽养殖业的发展提供了重要技术支撑，且畜禽养殖业产品质量安全与智能装备技术密切相关，同时，智能养殖技术装备对提高畜禽养殖业产出率、实现畜禽养殖业绿色高质量转型发展具有很大的推动作用，但我国在畜禽养殖业环境智能调控、养殖空气污染物监测等方面的技术应用还不够。鉴于此，如何在畜禽养殖过程中实施数字化管理，推广数字技术在畜禽养殖业中的应用，促进数字技术与畜禽养殖业技术深度融合，加大数字化智能在畜禽养殖业中的应用，对顺利推动畜禽养殖业的转型升级、实现畜禽养殖业高水平高质量发展等具有重要意义。

1 畜禽养殖业数字化智能发展面临的问题及机遇

1.1 存在问题 一是政策扶持力度不够，畜禽养殖业政策咨询服务渠道缺失。畜禽养殖业主体信息服务大多以在线查询为主，畜禽养殖业优新品种推介及畜禽养殖业技术指导等智能专家服务系统应用尚有欠缺，且畜禽养殖主体缺乏数字化智能相关知识培训。二是部分畜禽养殖设备陈旧，畜禽养殖在数据采集、自动化控制等方面的设备技术种类和功能不全。三是畜禽养殖业数字化智能市场管理服务水平不足，畜禽养殖业产品销售仍以传统的线下经销商销售为主，尚未认识到畜禽养殖业产品电商和畜禽养殖业大数据精准营销发展的重要性，且市场监管信息不完整，畜禽养殖业数字化智能发展不平衡。四是畜禽养殖业领域数字化智能技能人才缺口较大，现有人才结构不够合理，畜禽养殖业主体整体科技素质较低，养殖主体现代经营理念、行业先进技术等知识更新较慢，畜禽养殖业数字化智能发展意识不强。

1.2 发展机遇 首先，新一轮数字科技革命为智能畜禽养殖业发展提供有力支撑。近年来，云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等信息技术发展日新月异，各地区应充分利用数字科技发展提高畜禽养殖业用地产出率、劳动生产率和畜禽养殖业资源利用率，推进数字化智能信息技术在畜禽养殖业领域的应用，加快传统畜禽养殖业向数字化智能畜禽养殖业转型升级。

其次，经济发展进入新常态对畜禽养殖业发展提出新要求。新常态发展阶段的畜禽养殖业领域出现畜禽产品供需结构性矛盾加剧、资源环境压力增大、畜禽产品地区竞争激烈等现象，为培育经济增长新动能，国家实施了“互联网+”、新一代人工智能等国家战略，以期助推实体经济转型升级。各地区应跟随国家战略导向，加快推动畜禽养殖业供给侧结构性改革，借助数字化智能技术打造畜禽养殖业发展新引擎，实现创新驱动和内生增长。

最后，城乡居民生活水平不断提高为畜禽养殖业发展提供巨大的内生需求。各地区应加快提升畜禽养殖业数字化智能程度，创新畜禽养殖业数字管理服务方式，提高供给体系品质和效率，承接更多城乡消费群体，实现畜禽养殖业发展向数量、质量、效益并重和劳动者精细数字管理经营转变，不断开创数字化智能畜禽养殖业发展新局面。

2 畜禽养殖业数字化智能发展路径

2.1 完善畜禽养殖业数字化智能基础设施建设

2.1.1 推进外部网络信息技术设施的建设 加快农村畜禽养殖业地区光纤宽带网络建设，加快新农村聚居点和行政村4G/5G 网络全覆盖，全面提高宽带普及率和入户率。推进高速无线局域网在农村畜禽养殖业服务中心、信息服务站等公共服务区域的覆盖；推进农村畜禽养殖业电商基础设施建设，依托现有农村邮政局所（站）、畜禽养殖业信息社等着力构建覆盖全域“县级运营服务中心+镇级服务店+村级服务站”的三级畜禽养殖业电商网络。着力推进新一代通信网络和信息技术的应用，加快推广适合畜禽养殖业主体特征的低成本数字化智能终端设备。

2.1.2 推进内部畜禽养殖设施升级 开展设施畜禽养殖业物联网技术应用示范，支持设施畜禽养殖业企业开展通风设备、人工补光等装备的智能化升级，重点推广应用畜禽生产环境监控等系统，大力推进设施畜禽养殖业机器人应用。依托地区地理信息产业优势，建立智能畜禽养殖业信息遥感监测网络，推进畜禽养殖业环境智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导。同时，充分借助当地高校畜禽养殖专业建设资源及畜禽养殖业科研院所的力量，研究畜禽养殖业最佳数字化智能方案，依托当地高校和科研机构，开展畜禽养殖业最佳养殖控制方案研究，开发畜禽养殖业数字化智能知识模型及知识库。

2.2 控制畜禽养殖业数字化智能生产加工环节质量

2.2.1 强化畜禽养殖业数字化智能生产 建立全自动畜禽高效生产技术系统，推广应用畜禽养殖业饲料自动投喂、粪便自动清除、自动喷雾消毒等智能设备，应用射频技术用于动物标识、疫病监控、质量控制、品种追踪，通过繁育育种系统监测发情周期、选配优化育种。建立集生产技术推介、技术指导、预警预报、信息发布等功能为一体的畜禽养殖业生产综合服务平台。支持企业基于大数据、人工智能等技术开展主要畜禽养殖业动物基于生长发育规律的环境与营养调控研究。

2.2.2 推进畜禽养殖业产品加工数字化智能 一方面，积极发展畜禽养殖业产品加工领域智能制造，开展畜禽养殖业产品拣选、加工、包装、码垛机器人等数字化智能设备的研发应用。另一方面，培育发展数字化智能现代加工新模式，推进畜禽养殖业产品加工各环节设施智能化改造提升，实现原料与制品可溯互通、加工全程数字化智能控制、配方优化数字仿真、产品质量自动监测、生产过程可视化监管，发展畜禽养殖业产品加工体验新业态。

2.3 升迁畜禽养殖业数字化智能经营能力

2.3.1 大力发展畜禽养殖业数字化智能商务 完善畜禽养殖业产品电子商务平台，广泛推广畜禽养殖业电子商务、精准畜禽养殖业等新业态、新模式，加强与京东、淘宝等第三方电子商务平台合作，打造地方畜禽养殖业产品特色馆。支持畜禽养殖业龙头企业、畜禽养殖业专业合作社、畜禽养殖业家庭农场等主体，建立畜禽养殖业产品网络直销平台，鼓励畜禽养殖业经营主体应用微信、微博、微店等新型载体开展网络营销。同时，建立鲜活畜禽养殖业产品产销数字网络对接平台，积极对接畜禽养殖业交易市场等线下平台，开展“基地+城市社区”鲜活畜禽养殖业产品直配电子商务试点。实施畜禽养殖业经营资料下乡电子商务试点，推进兽药、饲料等物品网上销售。鼓励电子信息、金融服务、仓储物流、策划营销等电商服务企业开拓畜禽养殖业务，提供畜禽养殖业产品电商解决方案。

2.3.2 加快发展畜禽养殖业产品数字化智能物流 支持物流企业搭建现代畜禽养殖业产品流通信息平台，集成信息发布、在线交易、车辆跟踪、货物查询、技术咨询、产业动态分析等信息于一体，促进生产、冷藏、运输、批发、零售各环节的物流资源共享。支持电子商务市场主体建设仓储、冷链、分级包装、智能配货等数字智能设备。积极发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流，鼓励畜禽养殖业专业合作社等养殖主体建设数字化智能冷链物流设施，实现畜禽养殖业产品数字化智能冷链物流配送。

2.4 加大畜禽养殖业数字化智能市场监管服务力度

2.4.1 推进畜禽养殖业产品质量智慧监管 加强畜禽养殖业产品质量安全追溯体系建设，在信息采集上要进一步完善，如畜禽产品日常监管信息、生产主体基本信息等，确保生产出的产品都有详细的数据信息记录，加快实现畜禽养殖业产品“从养殖场到餐桌”全程可追溯。同时，需要在畜禽养殖上下游供应体系上做好对接工作，扩大追溯体系范围，如建立畜禽养殖饲料、兽药等方面的追溯体系。为了加大畜禽养殖业产品质量智慧监管力度，完善的信息查询系统、投诉举报渠道等也不可缺少。

2.4.2 加快智慧畜禽养殖业云平台服务建设 推进智慧畜禽养殖业云平台建设，要包含数字化智能大数据中心、应急指挥中心、畜禽市场监管中心等主体内容。其中数字化智能大数据中心是各类数据汇聚和共享的畜禽养殖业大数据中心，要发挥集聚整合数字资源的作用，实现多级主体资源无缝对接，构建资源共享机制。强化应急指挥中心功能建设，实现畜禽养殖业生产、市场、灾变和重大疫病等监测预警分析，提高政府决策能力和服务能力。加强畜禽养殖业行政监管平台的业务协同和资源共享，提升畜禽养殖业物联网管理、产业监管、产品质量安全检测、生态环境监测等监管能力。搭建畜禽养殖业综合服务平台，开发畜禽养殖业资讯、市场行情、便民服务等板块，提升畜禽养殖业主体信息服务能力。

2.4.3 加强畜禽养殖业主体数字化智能信息服务 依托智慧畜禽养殖业云平台建设，搭建以养殖主体信箱为载体、畜禽养殖业大数据中心为媒介的畜禽养殖业综合信息服务平台，全面推进畜禽养殖业电子政务、电子事务、电子服务建设，实现畜禽养殖业主管单位与养殖经营主体之间、生产者与消费者之间的信息互动、交流和服务。丰富完善平台的各类子板块信息，加强畜禽养殖业电商等信息服务，提供畜禽养殖业资讯、市场行情等服务资源，创新畜禽养殖业服务方式。

2.4.4 引进培育数字化智能畜禽养殖业服务企业 整合地区资源，鼓励畜禽养殖业大户联合地区畜禽养殖业信息化研究中心等研发机构，在应用示范的基础上，创新一批精准化监测控制技术，推广一批设施温室物联网、畜禽联网系统。积极引进国内领先的畜禽养殖业数字化智能企业，构建涵盖畜禽养殖业产品质量追溯等领域的畜禽养殖业数字化智能产品体系及畜禽养殖业物联网解决方案，率先开展一批畜禽养殖业数字化智能应用示范，实现养殖设备网络化、养殖数据可视化、养殖过程透明化、养殖现场无人化。

2.5 提升畜禽养殖业数字化智能整体创新能力

2.5.1 开展畜禽养殖业数字化智能示范 各地区政府需引领地区畜禽养殖业现代化发展，制定畜禽养殖业投资任务清单，依托省级畜禽养殖业功能区，重点打造一批畜禽养殖业数字化智能示范基地，争取率先建成全国智能畜禽养殖业发展示范区和引领区。推进畜禽养殖业场地质量管理、环境因子监测、病害监测预警防控等数字化智能技术应用，实现畜禽养殖业场地长期监测、及时预警、信息共享、远程控制。完善畜禽养殖业管理服务信息化平台，实时开展畜禽养殖业需求与服务信息发布，推进实现畜禽养殖业作业优化排班、合理分配畜禽养殖业资源、畜禽养殖业作业信息实时查询与通讯调度，实现畜禽养殖业作业安全预警、安全事故自动报警与及时救援。另外，对接社会化大型畜禽养殖业服务平台，探索智能畜禽养殖业工具共享。

2.5.2 建立数字化智能畜禽养殖业“双创”平台 以畜禽养殖业创业园为依托，打造集研发、试验、制造、应用于一体的数字化智能畜禽养殖业双创空间和孵化服务平台，汇聚畜禽养殖业“双创”资源要素，尽可能帮助解决畜禽养殖业创业者的资源束缚问题，搭建数字化智能畜禽养殖业“双创”服务平台。引导畜禽养殖业大户、合作社与互联网企业联合搭建智能化生产能力开放共享平台，以多种方式推进畜禽养殖业智能设备、技术和服务等在线发布、协同和交易。支持畜禽养殖业多元主体开展基于数字化智能“双创”平台的畜禽养殖工作合作，汇聚整合分析线上线下交易资源，寻求更多、更有效的合作交流渠道，打造生产、营销、物流等高效协同的数字化智能畜禽养殖业新生态。

3 赋能对策

3.1 加大数字化智能畜禽养殖业政策扶持力度 不断加强基层畜禽养殖业政策服务站建设，建设村级畜禽养殖业政策服务站、政策服务平台、政策公共服务中心等，为畜禽养殖业主体提供线上线下相结合的政策服务体系。针对畜禽养殖业数字化智能发展用地困难的问题，应该建立数字化智能畜禽养殖业重大项目库，优先保障入库项目的用地用能需求。为缓解畜禽养殖主体购买数字化智能设备的经济压力，需要设立畜禽养殖业数字化智能发展专项资金，帮助其购买畜禽养殖业重大数字化智能化设备和建设数字化智能公共服务平台；积极争取国家和省市奖励、补贴和转移支付，完善政府采购重大数字化智能畜禽养殖业设备的配套政策；成立数字化智能畜禽养殖业产业投资基金，加大对项目早期引导和加速孵化；进一步落实政策性畜禽养殖业保险政策，扩大覆盖范围，提高补损保赔额度。

3.2 加强数字化智能畜禽养殖业组织管理 针对畜禽养殖业产品信息监管力度不够的问题，需全面建立畜禽养殖业产品质量安全监管平台，推行畜禽养殖业产品合格证智能化管理，实现畜禽养殖业企业、合作社、家庭养殖场及规模畜禽养殖业户信息化监管。建成现代畜禽养殖业信息量管理系统，持续推进畜禽养殖业产品“三品一标”、二维码溯源工作，实现数字化管理。通过建设智慧养殖云平台，基本实现全地区畜禽养殖业、经营、管理统一管控。面对地区畜禽养殖业数字化智能发展不平衡现状，应建立地区智能畜禽养殖业工作领导小组，负责拟定并组织实施数字化智能畜禽养殖业发展规划、计划和政策措施，统筹全地区畜禽养殖业数字化智能发展。在畜禽养殖业数字化智能发展过程中，养殖主体在技术操作层面也面临较多困难，应该设立地区数字化智能畜禽养殖业发展技术专家咨询委员会，加强发展战略和重大问题研究，为畜禽养殖业数字化智能发展提供决策支持。同时，建立部门协同推进的工作机制，细化工作方案，强化责任落实，并将工作推进情况纳入考核体系。

3.3 强化数字化智能畜禽养殖业人才支撑 畜禽养殖业领域数字化智能人才力量薄弱，技能人才缺口较大，可以借助数字化智能畜禽养殖业“双创”平台，组织开展新型养殖创业培训。加快实施新型职业畜禽养殖业主体培育行动，强化对畜禽养殖业管理人员、畜禽养殖业经营主体的培训力度，把畜禽养殖业数字化智能技术、畜禽养殖业电子商务、畜禽养殖业信息服务等作为培训的重要内容，提升畜禽养殖业数字化技能。激发畜禽养殖业数字化智能发展活力，培养形成一批懂技术、懂经营、拥有新思维新理念的新型职业畜禽养殖业主体，全面提升畜禽养殖业龙头企业、畜禽养殖业专业合作社和家庭畜禽养殖场实力。深化推进新型职业畜禽养殖业主体培育计划、现代青年畜禽养殖场主计划，重点实施地区“新型职业畜禽养殖业主体培育工程”，通过财政扶持、税收优惠、金融支持等手段，加快引进培育畜禽养殖业数字化智能职业经理人、畜禽养殖业数字化智能创客等新型职业畜禽养殖业主体。借力地区现代畜禽养殖业产学研联盟和省市县三级现代畜禽养殖业主体培育体系等，完善现代畜禽养殖业产学研联盟专家团队，打通专家和养殖主体随时交流信息的通道，有针对性地定期开展、推送畜禽养殖业实用数字化智能技术和科普知识培训。进一步支持科研院所来当地建立数字化智能畜禽养殖业科研基地、实验基地，与畜禽养殖业数字化智能龙头企业开展合作，积极培养实践型人才。

3.4 营造良好的数字化智能养殖氛围 积极培育数字化智能畜禽养殖业经营性社会化服务主体，为畜禽养殖业经营提供便利化、全方位的服务。定期组织开展智能畜禽养殖业发展高峰论坛、智能畜禽养殖业装备操作技能大赛、智能畜禽养殖业创业创新大赛等活动，提升地区数字化智能畜禽养殖业发展影响力。鼓励各类畜禽养殖业经营主体积极示范应用现代畜禽养殖业数字化智能技术，打造一二三产业融合发展的新典型，加强示范试点项目经验总结，滚动推广可复制的数字化智能畜禽养殖业发展新模式，带动地区畜禽养殖业数字化智能应用，对于那些在畜禽养殖业数字化智能发展中具有突出表现的群体，给予适当的奖励，营造畜禽养殖业数字化智能发展的良好氛围。