基于“SOCM”的龙江交通安全教育体系构建研究

文图｜何永明 张文会 程国柱

近几年来，随着黑龙江省公路里程和机动车保有量的快速增长，道路交通事故总量和事故率一直居高不下。交通事故频发，除了冬季寒冷漫长、路面湿滑等客观原因，还包括交通参与者安全知识匮乏等主观因素。为了巩固交通安全教育成果，进一步降低交通事故数量，本文梳理了国内外交通安全教育体系研究现状与趋势，以构建基于“SOCM”的龙江交通安全教育体系为例，探讨建立交通安全教育体系对提高交通参与者安全意识，减少道路交通事故的重要意义，供参考。

一、国内外交通安全教育研究的现状与趋势

面对国内严峻的交通安全形势，我国学者分析了交通安全教育存在的问题，针对不同的对象，研究了交通安全教育的方式和内容，为我国交通安全教育体系的建立起到了举足轻重的作用。如公安部道路交通安全研究中心宣传教育研究员李君以低年级学生为对象，研究了在全社会建立教育主导、部门协作、社会广泛参与的交通安全教育长效机制，构建了学校、社区和家庭三位一体的交通安全教育体系；河南工业大学机电工程学院高级工程师贾振华利用大学教育特征、优势和资源，在大学建立了道路交通安全素质教育体系。

国外早期的道路交通教育和宣传工作主要通过报刊、传单、广播等传递信息，内容简单，形式单一。到20世纪中期，为减少道路交通事故的伤亡人数，英国、加拿大、美国等相继出台了安全带法、头盔法等，同时开展大规模的交通安全法律法规和交通安全常识教育和宣传，重点针对酒后驾驶、超速、安全带等交通违法行为。经过半个多世纪的发展，各国相继建立了比较完善的交通安全教育体系。

二、“SOCM”体系的研究方法和内容框架

本文研究的是构建包含教育主体（Subject）、教育对象（Object）、教育内容（Content）和教育方式（Method）的龙江交通安全教育体系“SOCM”。根据不同的研究内容，采用的研究方法如表1所示。

表1 采用的研究方法

研究思路：现状及问题分析→提出“SOCM”方案→完善方案→建立研究试点→构建评价体系→确定评价指标→实践检验→反馈完善。首先，对现有交通安全教育体系进行梳理，分析其优缺点并对其中可行性进行论证。然后，提出“SOCM”全民交通安全教育体系建设方案，在此基础上划分交通安全教育主体责任，分析交通安全教育对象特性，分类组织交通安全教育内容，创新交通安全教育方式方法。最后，对教育效果进行评价。研究内容框架见图1。

图1 研究内容框架

龙江交通安全教育体系的教育主体主要包括公安部门、交通部门和教育部门。目前各部门在交通安全教育上，各自为政，缺乏横向联系。因此，需要建立各部门沟通协调机制，明确划分各部门宣传教育责任，有目标、有计划地实施交通安全教育。教育对象主要包括驾驶人、交通行业从业者、在校学生及全社会潜在交通参与者等。教育内容主要针对不同人群，教育重点也有所侧重。在交通安全教育主体主导下构建的“三维立体空间构架”（见图2a），更加具体地反映了教育对象、教育内容和教育方式之间的关系。本文采用定性分析与定量分析相结合的方法，标定了三者相互之间的关系（见图2b、c、d）。

图2 “三维立体空间构架”及其分解

以上是龙江交通安全教育体系的初步方案，其具体内容还有待完善。例如，龙江交通安全教育的主体还有社区、家庭等。专家建议教育对象除按照行业划分外，还应该按照年龄细分，教育方式应该多样化，充分利用信息技术、网络技术，提高教育效率降低教育成本，以上建议将在交通安全教育体系实施过程中逐步完善。