企业河长助力湘江长治

农工党湘潭市委会

2018 年，习近平总书记在湖南省长江岳阳段考察时，作出了“继续做好长江保护和修复工作，守护好一江碧水”的重要指示。湘江是长江的重要支流之一，是湖南的母亲河。加强湘江流域生态环境保护，是落实习近平总书记提出的“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的必然要求，对湖南省湘潭市实施“三高四新”战略，加快建设现代化新湘潭具有重大意义。

自2017 年河长制工作推行以来，湘潭市加快建立河长制工作体系，深入推进河流治理保护，创新全民治水模式。农工党湘潭市委会倡议湘江流域岳塘段开展“企业河长制”工作的做法，开创了河流治理保护的新局面。“企业河长制”意味着，作为水污染主要污染源的企业强化了社会责任意识，成为了治水的主体。

“企业河长制”是农工党湘潭市委会在开展湘江流域岳塘段生态环境保护民主监督工作中提出的一项创新举措。在湘潭市河长办、中共岳塘区委等相关部门指导下，农工党湘潭市委会湘江民主监督调研组发起倡议，联合岳塘区委统战部以及有关部门，共同开展“企业河长制”试点工作。“企业河长制”作为河长制的有效补充，旨在调动企业力量，使其成为湘江生态环境保护的参与者、维护者、监督者,在不增加企业负担的前提下，不断提升企业环境保护意识，共同维护湘江及沿岸生态环境，推动辖区水质持续向好。

企业河长秉持自愿原则，通过前期准入审核，确保企业本身为环保达标企业后，经过培训、签订责任书、自愿认领周边河段、竖立认领河段公示牌等步骤，即可负责该河段的生态环境保护。企业河长由企业负责人担任，负责成立巡河志愿工作队，管住企业自身污染，定期开展河道巡查，常态化开展捡拾沿河步道垃圾，广泛开展河湖保护宣传、河长制知识普及等志愿服务工作和公益活动。企业河长还肩负着倡导生态环境文明理念，自觉践行爱水护水行动，监督并举报破坏水环境、水生态的违法行为，协助河长监督相关执法部门的执法行动等任务。企业河长可以根据自己的意愿、时间和能力等条件，自愿加入或退出企业河长志愿服务活动。

与此同时，相关部门对企业河长进行有关河湖保护知识、环保知识、安全知识的教育和培训，建立企业准入、监督、退出机制。对于表现突出的企业河长，由市河长办、市水利局、市生态环境局等相关部门给予一定的物质奖励或授牌表彰。对履职不到位的企业河长，根据情节，予以通报批评或淘汰。

在中共岳塘区委、区政府，农工党湘潭市委会、中共岳塘区委统战部、湘潭市水利局和岳塘区水利局等相关部门的共同推动下，2021 年12 月3 日，湘江流域岳塘段正式启动生态环境保护民主监督“企业河长制”工作。

湖南江滨集团、伟鸿食品公司成为企业河长制中的首批企业，正式参与到河湖管护工作当中。这两家企业的相关负责人表示，能够担任企业河长，深感责任重大。治水不仅是政府的事，更是企业的事，将继续严格企业内部“污水处理站”污水集中处置管理，定期对企业排放的废水进行取样检测，确保污水达标后排放；加快节水技术改造，深入研究中水回用技术；将处理达标的废水回用于生产过程，减少水资源浪费，提高水资源利用率，从源头强化污水源头管控，确保“企业河长制”在企业落地生根。

在启动仪式上，中共湘潭市委统战部、湘潭市水利局和岳塘区水利局分别向两家企业授旗，并在河段树立“企业河长制”认领标识牌。随后，企业代表、街道志愿者身穿农工党湘潭市委会特别定制的“企业河长制”蓝色马甲，手拿铁钳、塑料袋，对湘江岳塘河段进行巡河，开展河道垃圾清洁行动。

农工党湘潭市委会湘江流域生态环境保护民主监督小组成员、企业代表、街道志愿者开展河道垃圾清洁行动

让企业负责人来当“河长”的做法，牵住了河湖保护的“牛鼻子”。作为水环境管理的特殊力量，企业河长丰富了河长治河的内涵，实现了企业从“旁观治水”向“责任治水”的转变，更加明确了企业在治水方面的责任。他们在积极参与河道巡查、治理的同时，自身治污也有了更大的动力和压力。下一步，湘潭市将构建起政府主导、企业认领、多元参与的河长制工作新格局，督促企业更好地配合地方政府，加强企业之间相互监督，共同保护好湘江的水环境。

“企业河长制”的推行得到了《人民日报》等各级媒体的宣传报道，获得了各界一致认同和肯定。

落实“河长制”更需“河长治”。农工党湘潭市委会希望通过“企业河长制”的逐步实施和不断完善，形成可复制、可推广的经验，向湘潭市全市乃至全省、全国进行推广，真正将民主监督调研成果转化为推动工作的实际举措。