央企参与粤港澳大湾区建设的国家形象传播功能研究——以中国建筑国际集团为例

陈 诚，贾一丹

(中国建筑国际集团，广东 深圳 518000)

1 前言

作为我国开放程度最高、最具经济活力的区域之一，粤港澳大湾区肩负着创新驱动发展的历史使命，在国家经济发展大局中具有重要战略地位。粤港澳大湾区建设的重要目标是进一步深化粤港澳合作，充分发挥三地综合优势，促成区内的深度融合，推动区域经济协同发展，建设宜居、宜业、宜游的国际一流湾区。推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记指出，国企要做落实新发展理念的排头兵、创新驱动发展的排头兵、实施国家重大战略的排头兵。在这一时代背景下，以中国建筑国际集团为代表的央企积极参与粤港澳大湾区的建设，以创新开放的思维推动了科技振兴探索。面对当前复杂的国际舆论环境，应高度重视构建具有中国特色的国际传播话语体系，讲好中国企业故事，提高企业国际传播能力及企业形象。

2 央企参与大湾区建设与国家形象建构的关系

2.1 粤港澳大湾区建设的国家形象传播功能

国家形象是衡量国家在政治、经济、文化等方面综合实力的重要指标。作为国家重大发展战略的粤港澳大湾区建设，与国家形象建构具有重大关联。首先，致力于打造世界级城市群的粤港澳大湾区建设，正在为我国的经济创新力和竞争力提升提供源源不断的动能培育和创新支撑，成为引领我国经济高质量发展的重要动力源，为我国国家形象传播储备了经济实力。其次，粤港澳大湾区建设通过内地与港澳的深度合作，展示了在“一国两制”背景下人民的生活质量和幸福指数的提升，青年创业就业空间的拓展和宜居宜业的优质生活圈的塑成。最后，粤港澳大湾区建设成为我国国家建设的重要标杆，其突出的成就夯实了群众民心相通的基础，提升了社会凝聚力，在国内乃至世界影响深远。

2.2 央企在粤港澳大湾区建设使命担当

作为具有公共属性和市场属性的主体，央企与国家战略的实施密切相关。首先，央企为国家战略实施发挥先导作用，全面贯彻落实新发展理念，为我国经济创新力和竞争力不断增强提供支撑。目前，基础设施建设是粤港澳大湾区建设的前提，央企在基础设施建设方面的科技创新优势和经济发展中的服务及先导性，能够带头为粤港澳大湾区的产业发展和布局优化奠定良好基础。其次，推动进一步深化改革，建设国际化经济合作高水平平台，助力构建开放型经济新体制。粤港澳大湾区建设涉及深圳、香港、澳门等城市的产业协同发展，央企所具有的引领优势，可以带头发挥粤港澳合作发展平台制度创新优势，推动自主创新深化改革，促进高水平科技自立自强，提高粤港澳大湾区国际竞争力。

2.3 发挥央企参与粤港澳大湾区建设的国家形象传播功能

在讲好中国故事，塑造负责任的大国形象方面，央企起到了极大推动作用。首先，企业形象是国家形象的重要指标。作为国家经济的重要支柱，央企在经营中能够使公众形成对其的整体认知和情感，并由此延展到国家形象的内涵。在粤港澳大湾区建设中，参与央企的产品、服务质量、科技创新和社会责任的履行等，均与国家形象有着密切关联。其次，企业创新是国家形象提升的原动力。粤港澳大湾区是一个开放包容发展的世界级城市群，是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的背景下开展的，体现了国家解放思想，勇于尝试的积极探索。而战略制度的落实则需要央企的引领性创新，以建成一个企业为主体、市场为导向的创新体系，这对于形成开放、包容、多元的国家形象建设具有重要意义。

3 央企在国家形象传播中面临的挑战

3.1 央企的科技创新问题

企业的科技创新能够凸显企业的实力，使公众直接建立对企业形象的评价，并延展到国家形象的评价中去。在经济全球化的背景下，我国央企在技术研发上有较大投入，已经成为国际分工体系中的重要组成部分，出口结构日益优化。但是从总体上看，我国企业与西方发达国家相比仍有较大差距 。尤其在高科技产品、高附加值产品等领域，中国企业的技术含量较低，竞争力较弱，处于全球价值链的中低端。作为国家形象的传播载体，企业的品质被关联到国家的政治、经济和社会发展之中，负面的企业形象将极大影响我国国家形象的提升。

3.2 央企的战略传播问题

作为国家“走出去”战略的重要一环，央企发挥着推动中国经济全球化的职责。在国际话语权相比过去有所提高的情况下，中国在国家形象的塑造和传播方面仍然面临着诸多问题与挑战。在这一背景下，企业形象作为国家形象的重要维度之一，对其战略传播的要求更为迫切。尤其在西方媒体的“妖魔化”报道下，央企的声誉受到很大影响。同时，很多企业缺乏科学和持续的企业形象公关策略，在媒体宣传方面主要侧重对国家的经济贡献，忽略了对企业民生发展、公共服务等方面成绩的宣传，造成了贡献度和美誉度的不匹配。危机公关的意识和能力的欠缺也使得一些央企在危机事件出现时无法行之有效地处理，致使事态恶化，严重影响到企业的形象，造成了软实力与硬实力的不平衡，从而对内影响了政府形象，对外影响了国家形象。

3.3 央企的社会责任问题

在国家形象传播的过程中，企业外宣是国家“大外宣”格局的重要组成部分。而要树立企业优质形象，企业社会责任的履行及成效是其中重要的环节。国务院国有资产监督管理委员会提出的央企发展目标包括: “在国际化经营中模范履行社会责任……成为全球受尊敬的企业。”但从目前的实际情况来看，作为全球企业公民，一些央企缺乏必要的形象传播意识，虽然拥有好的经营业绩和社会责任履行行为，却没能通过有效的途径展示出来，在企业社会责任行为的宣传和企业形象的塑造中失去先机，也影响到世界对中国负责任的大国形象的认知。

4 案例研究：央企参与粤港澳大湾区建设的国家形象传播路径和策略

在粤港澳大湾区建设过程中，以中国建筑国际集团为代表的央企利用这一历史契机，发挥科技创新优势，承担企业社会责任，弘扬企业文化软实力，通过积极的企业形象，有效助力国家形象建设。

4.1 发挥科技创新优势，展现中国科技大国形象

4.1.1 利用粤港澳大湾区建设推动科技创新能力

作为世界级湾区，粤港澳大湾区在建设中面临很多科技上的挑战。以中国建筑国际集团为代表的央企，在大湾区建设中把参与视为责任，把压力化为动力，积极履行创新责任，加大技术创新投入，不断提高科技创新水平。作为国际知名的综合型建筑及基建投资企业，中国建筑国际集团基于丰富的工程技术和管理经验，形成了包括复杂玻璃幕墙制造与施工关键技术、国际标准医院建设关键技术、国际标准酒店建设关键技术、城市隧道穿越及沉管隧道关键技术、装配式建筑关键技术、环保项目建设与运营关键技术在内的六大核心技术体系，以粤港澳大湾区建设为契机，不断创新攻关，稳健发展。

4.1.2 提高粤港澳大湾区建设中科技应用水平

无论是基础设施建设，还是经济发展转型，粤港澳大湾区建设需要在高科技引领下提高科学技术的应用和转化。在参与粤港澳大湾区建设的过程中，集团把握世界大湾区建设前沿，深入了解大湾区建设实际需要，不断推动创新技术的实际转化。集团自20世纪90年代初期开始从事装配式建筑业务，形成投资、研发、设计、生产、安装与施工一体化的装配式建筑全产业链发展格局。目前，装配建筑已由装配式构件单元发展成模组化合成建筑(MiC)4.0时代，以全产业链技术优势为支撑，开启了一体化建造新模式。2020年，集团设计与建造了香港首单负压MiC模组化防疫医院——香港鲤鱼门公园度假村检疫中心项目和世界首家全MiC 负压隔离病房的传染病医院——香港北大屿山香港感染控制中心项目，运用了世界上最先进的组合模块化建造方式，并在建造过程中充分应用BIM(建筑信息模型)、智慧工地系统、AR和VR等智慧建造科技，切实加快了医院的建造速度，使平时需要3～4年才能建设完成的医院，只用不到4个月的时间就建造起来，极大提高了建造及管理效率。

4.1.3 利用央企科技优势助力粤港澳大湾区建设

作为一项国家重要战略，粤港澳大湾区建设需要技术、人才等各方面的投入和支持。央企掌握着大量先进技术和高端人才，成为大湾区建设的核心助力。在粤港澳大湾区建设过程中，集团不断发挥央企的科技优势，投入大量前沿技术和高端人才，开发高端项目，极大助力粤港澳大湾区建设。集团利用BIM(建筑信息模型)和智能加工线，借助数字化的三维模型，从图纸设计、生产应用、质量控制、施工仿真等方面解决技术难题，承建了香港美利道大厦2.5万平方米复杂的曲面幕墙。集团承建的铜锣湾避风塘段隧道，下穿既有红磡隧道，应用项目成果获得中建集团重大科技成果认证，彰显了大湾区城市隧道工程领域的核心竞争力，具有广阔的市场推广与应用前景。与此同时，集团深入贯彻新发展理念，从中长期战略发展高度谋划碳达峰、碳中和目标路径，将绿色低碳转型发展视为紧迫任务。集团成为国内第一家根据国际标准实行碳验证，并对项目和厂房进行核实验证的建筑企业，成为大湾区节能减排的“主力军”。

4.2 承担企业社会责任，彰显中国国家企业形象

4.2.1 积极参与粤港澳大湾区建设，履行央企社会责任

央企的特殊身份使其在国家战略实施中承担了更多的社会责任，参与粤港澳大湾区建设便是央企承担社会责任的体现。 集团把积极参与粤港澳大湾区建设作为履行社会责任的重要任务，在关注民生方面，集团在1982年承接了香港政府木湖至大榄湧输水管线项目，结束了香港生活用水短缺的历史。在大湾区基础设施建设快速发展背景下，集团又陆续承建政务楼宇、文化设施、桥梁隧道等各类城市配套设施，为香港本地基础设施、民生工程等做出巨大贡献。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，集团迎难而上，依靠三十余年丰富的医院建设经验与技术实力，凭借医院工程的施工组织经验及技术攻关成果，先后在香港建成鲤鱼门紧急隔离中心、竹篙湾临时防疫中心、香港北大屿山香港感染控制中心项目，为香港疫情防控工作做出重要贡献，展现了公司践行“中央援建、香港标准、深圳速度、央企担当”的奋斗者精神。这足以体现出建设粤港澳大湾区的前提是要建立良好的基础设施，大湾区的基础设施建设也是国家重点关注的重大工程项目，关系着国民经济的发展方向。

4.2.2 提高央企海外声誉，辅助中国国家形象塑造

企业海外声誉是一个国家国际形象的重要组成部分。中国建筑国际集团立足港澳、精耕细作，始终专注于以品质产品及服务为主导，成功进入英国、美国、加拿大、迪拜、澳洲等海外市场，在全球承建了包括迪拜哈利法塔、上海国际金融中心、拉斯维加斯大都会酒店在内的890余个代表性幕墙项目。其中迪拜哈利法塔为世界第一高楼，项目塔高828米，楼层总数160层，幕墙总面积13.5万平方米，相当于17个足球场面积。集团攻坚克难，面对环境条件、设计实验等诸多挑战，最终以不凡的建造功底以及卓越的幕墙技术受到国际社会的广泛认可，哈利法塔的建筑理念是“沙漠之花”，建成后的哈利法塔幕墙在沙漠耀眼的阳光下，发出蔚蓝色的熠熠光辉，成为当代中国企业形象的闪亮名片和展示生机勃勃国家形象的新标志。

4.2.3 加强央企形象传播，助力中国国家形象传播

央企形象的塑造离不开有效信息传播手段的加持。要想将参与“一带一路”建设等方面对世界发展的贡献展示在世界面前，需要通过有效的国际传播来拓展国际社会的关注，从而塑造优质的央企形象，进而提高中国的国家形象。一直以来，集团着眼于加强顶层设计和研究布局，积极构建海外传播话语体系，并以提升品牌形象为导向进行主题宣传，依托重大项目和重要领域打造品牌形象。例如香港故宫文化博物馆项目，集团策划了深度报道和媒体云开放日，对项目施工技术、智慧工地、BIM(建筑信息模型)、数字建造等技术的应用进行详细介绍。与此同时，集团利用媒体宣传科技赋能绿色发展，准确把握对外传播体系面临的新局面，抓好文化认同、形象建设、责任实践，落实文化融合，开展属地化、分众化传播，打造特色海外传播品牌。由此可见，这些策略有效提升了公众对集团的认知，不仅优化了企业品牌形象，更是助力负责任的大国形象的塑成。

4.3 弘扬企业文化软实力，打造中央企业国家名片

4.3.1 塑造企业文化软实力，展现央企国际化水平

企业文化对内可以凝聚人心，对外可以彰显企业精神面貌，体现经济领域的文化精神，是国家软实力的组成部分。集团将习近平总书记关于“讲好中国故事”重要讲话精神贯彻融入企业文化履责之中，着力提高国际传播效能，把企业文化建设作为打造世界一流企业的重要抓手。为打造世界一流水平的建筑品牌，集团将品牌管理融入企业生产经营的全过程和全领域，并在全新的海外传播工作框架体系中做到核心理念全球化、内容设置专业化、表达方式国际化，努力塑造中国建造、中国友谊、中国精神“三张名片”，进一步拓展文化软实力。软实力的强弱很大程度上是通过一国的国家形象展现与评估的，从这个角度来说，国家形象已经成为衡量国家综合实力的一个重要标准。

4.3.2 发挥企业文化软实力，转化为科技发展硬支撑

对大型企业、跨国企业来说，企业品牌软实力具有国际性的影响力，对提升一个国家的国际形象有重要作用。中国建筑国际集团重视品牌软实力的影响力建设，在参与粤港澳大湾区建设中不断完善和丰富企业品牌文化，并将其视为重要契机，将一流的文化软实力转化为企业科技发展硬支撑。借助大湾区的国际视野向世界展现中国央企的国际竞争力，并把不断超越、引领趋势、勇立潮头的领潮企业文化作为提高科技创新和国际化水平的重要支撑，在建造一系列高难度工程项目中将领潮文化和奋斗精神转化为不畏艰险、攻坚克难的精气神，转化为勇于担当、善于胜利的自觉行动。

5 结论

国家形象于一国而言具有十分重要的意义 ，对内关系着国人对国家的整体认同感，影响着民族的尊严感、归属感以及凝聚力；对外关系着其他国家和民族对本国的接受与认同度，影响着一国在世界政治经济舞台上的地位。作为在国际社会塑造中国国家形象的重要主体，中国建筑国际集团的科技创新、责任履行与形象传播实践，不仅丰富了国家形象构建的传播理论，更使其成为央企海外传播战略的典型样本，为中国企业提供了可供借鉴和学习的重要范式，在促进中建集团实现“世界一流”的同时，极大程度上助力了中国国家形象的提升，为在国际舞台上树立负责任的大国形象建设画上了浓墨重彩的一笔。