浅析非洲猪瘟防控工作措施

文│张兴伟 徐曙光（山东省宁阳县畜牧兽医事业发展服务中心）

非洲猪瘟（ASF）是由非洲猪瘟病毒所导致的一类急性或烈性传染性疫病。病猪临床特点是高热、心跳加速、呼吸困难、部分咳嗽，眼、鼻出现大量浆液性或黏液样脓性分泌物，皮肤瘙痒，淋巴结、胃肠黏膜等处明显出血，且发病速度极快，致死率最高可达100%。目前对非洲猪瘟已形成了常态化的管理模式，要进一步完善非洲猪瘟防控措施，扎实开展非洲猪瘟防控工作，以确保畜牧业安全发展。

一、加强非洲猪瘟防控工作管理

各地部门要根据上级部署要求，全力以赴抓好非洲猪瘟防控工作，进一步明晰管辖内的主要任务内容和重大风险潜在隐患，加强领导、压实责任，形成应对处理机制。各级村镇兽医站、动物卫生监督检疫部门要做好排查服务和消毒管理工作督导检查。对辖区范围内生猪养殖户、屠宰场、无害化处理收集中心、交易市场等重点场所进行全方位排查，若发现临床上类似于猪瘟病症，且治疗效果较差或不明原因大量病死的生猪时，应立即限制移动或进行送检，同时上报省疫控中心。提高非洲猪瘟检疫监测力度，设立检疫监测台账，由负责人统一监督管理，做到可核查可追溯，防止疫病流入，影响当地生猪饲养质量，为生猪行业的平稳健康发展提供有力保证。

二、加强养殖场生物安全防护

规模养猪场、种猪场等作为防控工作的重点，要健全严格监督管理责任制度，对生猪养殖户开展指导检查，并全面了解辖区范围内养殖饲料户的饲料存栏、产品销售、疫情、消毒、兽用疫情、饲料供应等状况。各畜牧场户逐级建立防控主体，严格限制生猪调入调出，并积极进行对生猪的体质健康状况日常巡查排查。各养殖场户应采取封闭式管理，严禁外地从业人员（尤其是生猪贩运员工或承运人员、兽医、科技管理人员、兽药饲料销售工作人员、保险理赔工作人员等）进驻养殖户。如需要入场，需经批准后按程序严格消毒后入场。从高风险场所返回后应隔离检查，并进行淋浴、换衣物和鞋、消毒、清理毛发等全部处理工作结束后，方可驶入生产区。养殖工人在由居民区进入工业生产区时，须对手部彻底灭菌并换上新服装。各生产单位的管理人员不能进行跨区经营活动，以防止交叉。兽医等技术人员跨单位进行技术指导时，技术人员进养殖场和生产区须走专门道路，严格遵守淋浴、换衣服鞋脚消毒要求。技术人员进栋舍前，应冲洗灭菌、更换栋舍内专门水鞋，从栋舍出来时应冲洗干净鞋上粪便，脚踏灭菌池后，换栋舍外专门水鞋，并避免室内外专用水鞋相互交错。场外物资、设备根据附表介绍的消毒剂进行严格灭菌后，可转运至现场。产品尽可能进行浸泡消毒，对难以浸入的物质可采用喷淋、熏蒸、擦洗等方法杀菌。禁止外地生猪及制品进场，并严禁饲养人带其他产品进入养殖区，养殖场内禁止饲养其他畜禽。远离野猪，防止被蜱等吸血虫叮咬并做好防鼠工作，定期消毒并更换消毒液。各养殖场户要严格执行遵照国家政策和山东省非洲猪瘟防控的部署工作规定，自觉做好各类防控工作，不从高危害地区购进生猪。对调出生猪及时申请检疫，严禁无关工作人员和机动车辆进入场区，不使用没有审批的生猪车辆运送生猪。严格执行实施补栏隔离措施和空栏管理，以防止交叉感染。不得利用自家及外购餐厨废弃物废水（泔水）喂养生猪。引导养殖户创新防治机制，可利用市场手段，尽快推进周边中小型养殖场户弃养、退养，以建设好周边区域的生态安全屏障。

三、加强运输车辆监管

严格遵照上级规定，严格执行生猪承运人员备案管理制度。凡生猪运输车辆应当保证厢壁和底板的耐腐蚀、避免泄漏，并要有防止动物粪便和垫料等泄漏、遗撒的设备，易于清洁、消毒，随车装有简易清洁、消毒装置，并配备与车载设备统一的定位装置等，符合一个，批准一车，不符合的运输车辆一律不得批准，做到可追溯，确保实时监控。做好日常监督管理，指导其规范洗涤消毒、健康运输台账。加强对生猪收购贩运单位及个人的管理，强化信息化动态管理。严格执行产地检疫查验，并仔细核对机动车审批情况和清洁灭菌情况，不得使用没有审批、未经清洁灭菌的机动车运送生猪。做好生猪调运监督管理工作，以运输车辆审批、公路运输管理为重点，政府有关部门也要实施统一的执法检查，打击各种非法违规调运活动，形成高压态势。

四、加强动物检疫监管

严格落实产地检疫与屠宰检疫管理制度，认真规范种猪跨地区检疫审查，严格执行检疫检测制度，加强对屠宰厂监督管理，打击私屠滥宰、屠宰病死猪等严重违法行为，保障肉品安全。逐步完善动物防疫系统建设，增加对动物防疫设施投资，进一步完善官方的兽医培训管理制度，逐步填平补齐兽医实验室、补齐动物防疫设施的配备短板，加强对病死家畜无害化处置场地、小型动物卫生防疫监测检疫点、小型动物检测信息申报网点等建设，并安装必要的设施设备，以保障工作需求。同时不断完善对家畜使用饲料的质量监控，完善企业监督管理台账，规定不得经销含猪血原料的动物饲料等国家有关规定禁止的动物物品，使饲料的安全得到有力的保证。建立健全饲料安全相关信息体系，着力抓好饲料添加剂的使用及牲畜休药期的监管，形成完善的、合理的安全信息，确保兽药市场的健康发展。不断加强对生产环节畜禽产品的质量监督管理工作，对生猪屠宰等生产环节进行非洲猪瘟检验，严防染疫肉品进入市场流通环节。强化对病死畜禽的无害化处置监督，尤其是要严格规范病死畜禽的收集与运送车辆清洁消毒工作，严防疫情传播与蔓延。不断加强对定点屠宰的监督管理，严格落实基于检验基础上的检疫机制，全面进行屠宰环节两项制度执行情况回头查，保证足额配置官方兽药，批批检疫非洲猪瘟，做到全覆盖。建立健全追究机制，查明问题猪的来源。完善屠宰企业对非洲猪瘟检测日常汇报机制，猪场官方兽医每日汇报屠宰检测、非洲猪瘟自检等工作情况，对猪场官方兽医的履职状况实施考评。严厉打压私屠滥宰、屠宰病死猪等行为，保障肉品安全。进一步完善药物残留检测机构，建立健全产品质量监测系统，有效地保证畜产品安全。对所有畜产品质量在实施监控的过程中，进一步增加相应的资金投入，以规范生猪检疫和屠宰检疫，并切实规范种猪跨省检疫审批，以促进与检疫检测联动。进一步强化对病死畜禽无害化处置监督，尤其是要严格规范病死畜禽收集运送车辆清理消毒工作，严防疫情传播蔓延。

五、加强应急管理

要根据《非洲猪瘟疫情应急处置指南（试行）》规范地扑杀灭菌要求和《山东省免疫无口蹄疫区和无高致病性禽流感区建设方案》中要求的紧急物品储备库建设条件，及时配齐配全有关设施设备，并检查备用物品有无过期损坏、及时进行更换补充。建立突发或重大动物疫病紧急处置预备队，严格做好应对训练，认真学习宣传农业农村部关于《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年版）》精神和有关标准要求，扎扎实实做好各项预防工作，逐步健全紧急防控机制、完善紧急储备、开展应急训练，严格做好重大疫病紧急处理工作，进一步提高重大疫病紧急处理能力，保证一旦出现重大疫病，就能及时按照要求严格规范处理，切实避免疫病蔓延传播。认真做好应急训练指挥，确保安全，政令畅通，健全紧急值班守护，认真执行二十四小时值班机制和部门领导带班机制，保证一旦发现重大异常状况，能及时快速启动紧急反应，依法果断处理。