着力建设质量龙江为全面振兴全方位振兴提供强大内生动力

■ 李清君

省第十三次党代会提出建设“六个龙江”发展目标，为黑龙江省未来五年发展擘画出可期可及的美好蓝图。着力建设质量龙江在“六个龙江”建设中居于首位。把着力建设质量龙江的目标任务落实落细、抓出成效，必须把握着力建设质量龙江是新时代黑龙江省振兴发展的新要求，要在奋力走出新的发展之路上做文章；必须把握着力建设质量龙江是推动经济高质量发展的新任务，要在推动三次产业提质扩能增效中实现新突破；必须把握着力建设质量龙江是牵引经济高质量发展的新着力点，要在提升产业链供应链现代化水平、培育头部企业、提升城乡发展一体化功能上实现新跨越；必须把握着力建设质量龙江是确保经济高质量发展的新举措，要在加强顶层设计、优化营商环境、拓展发展空间上体现新担当、展现新形象；必须把握着力建设质量龙江是全体龙江儿女共同托起经济高质量发展奋斗目标的新标志，要在发展共建共治共享中谱写新篇章、再创新辉煌。

一、着力建设质量龙江为黑龙江省实现经济高质量发展指明了方向

未来五年，黑龙江省实现经济高质量发展必须要坚持质量第一、以质取胜。一是要聚焦全省经济建设这一中心任务。全省干部群众必须坚持以发展为第一要务，加快推动经济发展相关产业振兴计划组织实施，以“杀出一条血路”的历史主动全面深化改革扩大开放，为经济高质量发展进一步腾出发展空间。二是贯彻新发展理念要念出“真金白银”。让创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿经济社会发展各领域各环节全过程，构建现代化产业体系，将黑龙江省优势产能潜力充分释放出来。三是要千方百计保住市场主体。将做大做强国企国资、培育壮大民营经济和个体工商业户作为经济改革攻坚的着力点，构建国资带民资、国企融民营、大中小微市场主体和谐共生的发展环境。四是在服务企业上要交出优秀答卷。按照服务清单，有为政府要在推动市场主体微观搞活、宏观松绑放权等方面服务到位，打好政策组合拳，帮助企业纾困解难、解决生存问题，把立足长远发展的“青山”留住。五是要提升产业链供应链现代化水平。全面提升区域经济发展活力与市场竞争力，引入头部企业、做大龙头企业、培育单项冠军企业，以强链、优链、补链、延链为路径，促进黑龙江省产业链供应链创新链融入国内大循环、国内国际双循环之中。总之，只有埋头苦干、一步一个脚印坚持前行，时常抬头看前方、回头看业绩，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的增长，在经济发展质效上实现新突破。

6月10日，绥芬河片区大自然木业有限公司生产车间，工作人员在操控数字化生产线 王建威/摄

二、着力建设质量龙江为黑龙江省实现经济高质量发展找准了行动路径

推动引领经济发展的先导产业高质量发展是黑龙江省实现全面振兴全方位振兴的重要标志。一是要强化科技创新驱动为黑龙江省实体经济高质量发展赋能。大力推进科教振兴，强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接，把科教资源优势转化为发展优势。二是要深化科技管理体制改革释放经济发展活力。推进科研院所、高校、企业协同创新，进一步优化科技资源配置，加强基础性、原创性、引领性研究，采取“揭榜挂帅”“赛马”等方式，在数字技术、生物技术、智能装备、现代农业、生命健康、新能源、新材料等领域，加快攻克一批关键核心技术，使科技创新“关键变量”成为黑龙江省振兴发展的“最大增量”。三是要运用科技创新平台促进各类园区经济做大做强。

发挥科技创新研发推动振兴发展的独特优势，加快申请建设现代农业领域国家实验室，在新能源、新材料、空间科学、信息智能、生命健康等领域积极创建全国重点实验室，培育更多国家工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心，大力发展新型研发机构。建设哈尔滨国家新一代人工智能创新发展试验区，提升各级各类高新技术产业开发区、经济技术开发区和各类专业园区发展能级和水平。四是要加大科技成果产业化置换新的经济增量力度。实施高校、科研院所、重点企业科技成果产业化专项行动，围绕具备较高科技创新能力的高校和科研院所建设创新创业生态圈，创建产学研联盟，提高科研人员成果转化收益比例，放宽事业单位科研人员兼职或离岗创办科技创新型企业条件，完善企业孵化、成长、壮大扶持政策体系，促进科技成果高水平创新和高效率就地转化，实现从科技强到企业强、产业强、经济强的战略性转变。

三、着力建设质量龙江为黑龙江省实现经济高质量发展擘画产业振兴蓝图

产业提质增效扩能是着力建设质量龙江的重中之重，也是未来五年全省地区生产总值迈上2 万亿元新台阶的重要支撑。一是要夯实农业振兴发展的基础。实施现代农业振兴计划，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进规模化、数字化、现代化大农业发展，坚决当好维护国家粮食安全“压舱石”。多措并举保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”，深入推进现代种业提升工程，大力实施大豆产能提升工程，建设国家粳稻口粮战略保障基地、玉米和大豆优质粮源生产基地。持续推进高标准农田建设，夯实全省粮食综合生产能力达到800 亿公斤以上、保持全国第一的基础，坚决当好保障农产品供给安全的“主力军”、国家粮食统筹调剂最可靠的“供应地”。做优叫响绿色有机农产品品牌，建设全国最大的绿色粮仓、绿色厨房。打造农业和农产品精深加工万亿级产业集群，全产业链发展现代畜牧业，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。发挥地处黄金奶牛养殖带、林业资源丰富等优势，全方位多途径开发食物资源和食物品种，大力发展林下特色种养业、生物农业、冷水鱼产业，建设全国重要的北菜南销生产基地和食用菌生产加工基地，向森林、江河湖泊、设施农业要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，强化肉蛋奶、果蔬、水产品、山特产品等各类食物有效供给，让更多人吃上产自黑龙江省的优质、可口、放心、丰富的农产品。让全球的高品质时尚商品、国内的餐饮市场成为推动黑龙江省农业发展、农村振兴、农民增收的新的经济增长点。二是要依托数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业推动工业实现全面振兴。工业是黑龙江省振兴发展跳起摸高、增量提速的动力引擎。要依托数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业发展规划，在数字产业化和产业数字化上取得新进展；在推进生物医药、生物制造、生物农业等产业发展上实现新突破；在加快发展冰雪体育、冰雪装备、冰雪文化、冰雪旅游等产业上形成新规模；在构建工业设计、时尚设计、平面设计、数字媒体艺术设计等产业生态链上实现破冰攻坚、闯出发展新路。要着力发展战略性新兴产业，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、高端装备、智能农机产业，打造国内一流的航空产业和小型卫星制造基地，加快发展计算技术、通信技术、网络技术和音视频及消费类电子产品、先进传感器、智能化仪器仪表等产业，大力发展石墨精深加工业，推动新材料产业链现代化，打造国家重要的先进电力装备、特种轨道交通装备、高档数控机床、智能机器人等先进制造业产业集群，建设国际一流的高端智能农机装备制造基地、高端智能化农机应用示范区，在推动高质量发展中实现“全省地区生产总值迈上2 万亿元新台阶”。要全方面赋能升级传统优势产业，加快推进能源、化工、食品、医药、汽车、轻工产业向中高端迈进，既要摆脱结构性阵痛，也要兜住兜牢黑龙江省经济高质量持续增长的底线。强化数字赋能、设计赋能、创新赋能，用信息化、绿色化、服务化改造传统产业，加快页岩油开发产业化商业化步伐，不断激活存量，做大做优增量。三是要进一步释放科技创新、改革开放活力为服务业发展赋能。敢于无中生有、有中生新是提升服务业发展质量的关键。着力推动服务业结构优化，要通过强化模式创新、业态创新、产品创新等方式，使信息服务成为新亮点、现代金融成为新杠杆、现代物流成为新中枢、服务型制造成为新利润空间，促进生产性服务业向专业化高端化延伸。依托独特的自然禀赋、气候资源、特有地理标识食品、历史文化景观等，引入数字化技术、大健康理念和战略性资本，释放政策优化叠加优势，推进旅游康养、养老托育、文化娱乐等生活性服务业向高品质多样化升级。积极发展数字金融和金融科技，深入实施企业上市“紫丁香计划”，提升冷链物流基地承载能力，大力发展装备制造配套服务链，积极发展平台经济、共享经济、电商直播、新零售等新模式新业态。向引进外来战略投资者要发展，强化招商引资目标责任，落实招商引资政策，围绕构建现代产业体系需要，紧扣产业延链补链强链目标任务，采取展会招商、央地合作等方式，积极开展以商招商、专业招商、云端招商，提高招商精准度和落地率，大力引进附加值高、带动力强、成长性好的企业和项目落户黑龙江省。