夯实一体化示范区“共富路”

☉徐晓枫

苏州市吴江区十四届党代会一次会议制定实施《扎实推动共同富裕走在前列三年行动计划》。行动计划强调要发展全过程人民民主，把人民当家作主体现到扎实推动共同富裕各领域全过程，这为人大工作如何助推共同富裕提供了理论依据和行动指南。吴江区人大常委会紧扣区委中心大局，对标示范区建设要求，分类定制“监督套餐”，切实提高人大监督的广度和深度，助推共同富裕发展取得实效。

助力经济高质运行。2020年，为积极应对新冠肺炎疫情冲击，抢抓长三角一体化、开放再出发的重大机遇，吴江区人大常委会聚焦高质量发展主线，针对就业和创业工作开展了为期一个月的系列监督。紧扣夺取疫情防控和复工复产“双胜利”的关键节点，紧贴全区加速融入长三角一体化的中心大局，紧紧围绕人民群众关心的就业创业问题，系统性促进全区经济社会高质量发展和民生改善，为企业复工复产、经济社会发展添加了动力“助推剂”。

推动民生优质普惠。2021年，吴江区人大常委会就社保、医保两大课题，积极回应人民群众对“急难愁盼”问题的关切，共同探讨其中的难点问题与解决对策。针对社保问题，吴江区人大常委会开展《社会保险法》执法检查、专题听取区政府关于全区社保基金管理运行情况报告；针对医保问题，主任会议专题听取关于全区医疗保障基金管理运行情况的报告，助力全区社保和医保工作取得实质性进展。

推进全面依法治区。2020年，吴江区人大常委会分别专题听取政法系统关于依法保障民营经济健康发展情况的报告，督促公检法以“一盘棋”的思想，不断完善服务保障民营企业健康发展的一体化格局。按照全市统一部署深入开展“代表评营商，助力最舒心”专项工作，组织5个调研组，由常委会领导带队前往全区各镇、街道开展调研，收集各方意见建议44条，形成报告交区委、区政府。综合性材料《吴江人大助力“最舒心”营商环境建设》被全国性刊物《人大研究》刊登，专项工作获全区改革创新奖。

厚植生态绿色基底。2017年以来，全区年度环境状况和环境保护目标完成情况被列为政府每年要向人大常委会报告的固定事项。2019年又将突出环境问题整治整改落实情况的报告列为常委会审议固定议题。通过“视察+专题询问”的方式进一步就污水治理等问题进行监督问询，推动政府持续保持全面整治态势。按照青吴嘉三地人大常委会合作框架协议，围绕“一河三湖”水环境质量状况开展三地人大协同视察调研，共同绘就示范区生态绿色底色。

下一步，吴江区人大常委会还将以创新监督模式赋能共同富裕发展，聚焦区域共富、城乡共富、群体共富、物质精神共富、协作地区共富等目标，持续深入开展视察、调研、执法检查等活动，加强法定监督方式的系统集成，继续打好人大履职“组合拳”；以加强代表工作赋彩共同富裕发展，支持和保证代表在本职和履职两个方面充分发挥作用，以促进共同富裕为主题，不断深化和拓展“代表主题行”活动，在共同富裕建设中建新业、立新功；以完善评价体系赋效共同富裕发展，善于发挥人大资源优势和借助第三方智库，助力共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系的探索构建，推动政府及相关部门坚持问题导向，落实落细实施方案，推动共同富裕建设按照评价体系有效贯彻落实。