城市轨道交通与共享单车换乘接驳研究

2022-08-18苏慧敏

运输经理世界 2022年7期

苏慧敏

（西安交通工程学院，陕西西安 710000）

0 引言

当前共享经济迅速发展，最引人关注的主要体现在交通出行领域。在互联网经济快速发展的背景下，以汽车、自行车为代表的共享经济的兴起，催生了新的产业，为人们提供了新的生产和消费模式。租赁和共享的形式重新整合、配置了社会资源，赋予了用户更多的商品使用权，提高了社会资源的利用率。共享单车正是在此经济背景下发展起来的一种新型交通工具，大大提高了人们的出行效率，解决了城市轨道交通出行“最后一公里”的难题。但随之而来的停车空间规划不合理、调度管理不规范以及停放混乱等问题值得深思。

1 北京市共享单车与地铁换乘系统的空间现状研究

为了更好地了解北京市共享单车与城市轨道交通接驳情况，对中关村站、崇文门站、雍和宫站和西直门站共享单车停车场的停车空间、交通换乘空间、附属空间及景观空间等进行了调研，选取中关村站和崇文门站做具体分析。

1.1 中关村地铁站共享单车停放现状

中关村地铁站位于北京市海淀区中关村大街，隶属北京地铁4 号线，地处中关村核心商圈，是北京的高科技产业孵化园。中关村地铁站共享单车停车场区位如图1所示。

图1 中关村地铁站共享单车停车场区位

中关村地铁站是北京的城市中心之一，建构筑物与街区占用空间较大，A、B、C、D 各出入口分别设在中关村主干道东、西两侧，共享单车停放区域面积富足，但同时共享单车停车需求量也相应较大。通过调研发现，附近多数居民前往工作地点的出行方式为骑行，共享单车与地铁换乘接驳比例较低，但由于区域人口基数庞大，功能性用地规划相对集中，且地铁站紧邻写字楼，仍存在大量无序停车现象。西北口的共享单车已经停到四环路的非机动车道上，多日无人管理，从换乘衔接角度来看，地铁站与共享单车停车区域都设在中关村大街两侧的广场内，换乘效率较高，流线组织相对灵活，但停车场数量仍无法满足换乘需求。

1.2 崇文门地铁站共享单车停放现状

崇文门地铁站位于北京市东城区，是北京地铁2号线和5 号线的换乘车站，其中5 号线是串联北京南北方向的主要干线，日均客流量较大。地铁站附近集住宅用地、绿化用地和商业用地于一体。崇文门地铁站共享单车停车场区位如图2所示。

图2 崇文门地铁站共享单车停车场区位

以2 号线C 口为例，共享单车停车场设置于辅助性道路与机动车主干道之间，停车区域划线清晰，通过隔离栏与外部空间分离。骑行者首先要经过机动车道才能抵达共享单车停车场，因此共享单车流线与机动车辆流线易产生交叉干扰，存在一定安全隐患。地铁5 号线D 口附近的共享单车停车场设有机械停车泊位，约能停放200 余辆共享单车，提高了停车场的利用效率。但此站换乘客流量较大，

在早晚客流高峰时段，现有停车区域仍无法满足停放需求，导致乱停乱放现象尤为严重。在有限的停车空间内，杂乱堆放着各种品牌的共享单车，给附近居民及出行者带来了极大困扰。此外，地铁5 号线的共享单车停车场、共享单车行车道与停车位没有直接联系，占用步行交通空间。通过对环境治安管理人员访谈得知，自从共享单车开始广泛应用，这种现象就持续至今，难以有效解决。

2 北京市共享单车与地铁换乘空间存在的问题

2.1 停车空间分布不均匀

因共享单车灵活便捷、绿色环保等优势，北京市民选择共享单车出行的需求依然与日俱增，所调研的共享单车停车场的规模均无法满足停车需求。各地铁站的共享单车停车场由城市管理行政部门统一负责，各出入口停车场都存在共享单车积压和无序停放，严重影响城市面貌及公共交通秩序。根据调查反馈，部分市民反映寻找车辆困难。首先，繁华地段城市用地的使用率已接近饱和，难以开发一定规模的共享单车停放点，导致高峰期用车困难；其次，考虑到利用率问题，在客流量大的区域共享单车投放量较大，在其他区域则很难找到共享单车，最终加剧了共享单车分布不均匀；最后，相关部门调度管理不到位，造成部分区域的共享单车供需不均衡。

2.2 共享单车停放混乱无序

通过调研发现，在各地铁站的出入口，共享单车停放混乱是最为常见的问题之一。共享单车停车区域的规划选址大多在地铁投入运营以后，属于配套设施，停车场通常利用城市建构筑物的边角区域，选址缺乏合理性，缺少共享单车停车支架、共享单车电子围栏等软硬件停车设施。在调研的北京地铁2 号线崇文门站，就存在极为明显的停放混乱且难以治理的情况。即使在早、晚高峰用车时段，在各地铁站口依然会滞留大量杂乱停放的共享单车，无人问津，此外，随着电动共享单车的普及与推广，针对电动共享单车简单实用的停车器械尚未普及。

2.3 换乘流线组织不合理

北京地铁系统线网密集，换乘站众多，换乘流线组织是否合理直接影响共享单车与地铁的接驳效率。通过调研不难发现，共享单车停车场的不合理选址是造成换乘流线组织不良的根本原因：一方面机动车辆流线与共享单车流线产生交叉干扰，造成安全隐患；另一方面换乘距离较远，导致大量共享单车乱停乱放，使换乘效率大打折扣。

2.4 停车设施亟须完善

北京城区共享单车总量高达80 万余辆，停车的安全性是共享单车与地铁换乘接驳系统的基本保障。据了解共享单车损毁、丢失现象时有发生，因此对共享单车的安全管理应加以重视。通过调研发现，共享单车停车场设施相对单一，个别停车场仅用防护栏或线框划分停车区域，而未使用电子围栏，部分停车场缺少停车支架等硬件设施，造成共享单车无序停放，进一步增加了运维管理的难度。

3 针对北京市共享单车与地铁换乘空间的改进措施

3.1 科学进行共享单车停车场的选址规划

一般而言，地铁站出入口与共享单车停车场的直线距离应控制在100m 以内，停车区域面积取决于附近城市建设用地的属性、高峰小时客流量及出行者的年龄、职业、性别等因素。北京地铁站根据在线网中的功能定位不同，一般设有两个到十个出入口，各出入口高峰时段客流量不同，停车场的规模应与高峰小时客流量匹配，满足早、晚高峰时段出行者的用车需求。对于客流密集的出入口可选择面积较大的区域设置停车场，充分挖掘城市用地的多元化功能；对于客流量不大的出入口可利用城市边角空间，如各街道及建筑侧门或后门等，充分整合资源。从换乘距离来看，部分共享单车停车场距离地铁站较远。早高峰时段为了节省时间，一些骑行者将共享单车就近停靠在路边，造成停车场之外的机动车辆流线与共享单车流线交叉，带来安全隐患。此外，停车场的选址未能充分利用城市附属空间，停车舒适度较差。综上，共享单车停车场的选址应首先保证停车空间满足客流需求，其次要尽可能避免流线迂回与交叉干扰，增设引导标识，减少用户的骑行距离，提高接驳效率，最后还可挖掘如绿地景观等城市附属空间，提升骑行者的出行体验感和舒适度。

3.2 对共享单车进行合理分配与调度

通过调研发现，共享单车在空间上分布不均匀，且共享单车不同于网约车，它无法根据用户的需求自发移动，因此高效的调度系统至关重要。借助互联网共享单车管理平台实时监控各停放点的共享单车存放量，对共享单车实现智能调度。由运维工作人员赶往现场，及时进行清运，将积压过量的共享单车迅速调运至有需求的站点。从城管部门了解到，个别共享单车企业的调度车为厢式货车，受早晚高峰时段货车限行的影响，无法及时清运共享单车。城管部门可牵头共享单车企业，增设不受限制的电动厢式货车，加强高峰时段的共享单车清运力度。不同共享单车企业还应在包干责任制的基础上，推行无差别调度，一旦遇到共享单车积压，由包干企业进行统一调度。

3.3 完善共享单车停车基础设施

针对乱停乱放、随意堆积现象，可设置共享单车地面停车电子围栏。它主要借助电子信息技术在地面划定虚拟停车区域，入栏方可结算。骑行者必须在电子围栏内停车，否则会持续计费。北京市在扩大共享单车服务范围的同时，也在持续加强对共享单车停放乱象的整顿，目前已经普及了主城区多个地铁站口的电子围栏。针对供不应求的问题，可充分利用绿地、道路绿化带等城市剩余空间，在原有停车场地的基础上进行改扩建，增设停车区域。对于热点停车区域可采用立体停车架或建设立体停车库，主体采用高架结构，占地约300m的空间可以停放360 辆共享单车，节省空间且使用简单。

3.4 建立健全共享单车监督管理机制

基于上述问题，政府及相关部门应完善管理制度，落实奖惩机制。据统计，北京市共享单车企业多达十余家，近期由北京市自行车行业协会牵头，三家共享单车运营企业签署公约，对多次不规则停放共享单车的用户实施限制措施。此外，政府信用部门应与共享单车企业高度对接，收集用户的信用信息，可建立用户相互监督的奖惩监管机制，引导规范停车。例如，用户扫描二维码解锁用车后，弹出对话框，询问共享单车是否规范停放，据此奖惩上一位用户。同时被举报者对于恶意举报也有申诉权，以此相互监督，共同改善停车状况。