政策法规

两部门发布《关于印发多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则（修订）的通知》

国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于印发多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则（修订）的通知》为提升有关产品能源利用效率，根据《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委、原国家质检总局2016年第35号令）规定，近日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于印发多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则（修订）的通知》（发改环资规〔2022〕1594号，以下简称《通知》）。

能源效率标识制度实施情况

《中华人民共和国节约能源法》要求国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。2005年，我国开始实行能源效率标识管理制度，截至目前，国家发展改革委会同市场监管总局(原质检总局)共发布了15批实行能源效率标识的产品目录，覆盖家电、商用、办公电子、照明等41类产品、约290万个产品型号。从实施效果看，能效标识制度是推动落实强制性能效国家标准的重要手段，是消费者选购高效节能产品最直接、最重要的依据，有利于促进消费提质升级，引导绿色消费。

《通知》有关内容

《通知》主要分为两部分，一是多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则修订总体情况，明确了有关产品实施规则的适用范围、依据的能效标准、实施时间等内容。二是两类产品能源效率标识实施规则，主要包括实施范围、标识样式和规格、能效检测、标识信息的确定、标识印制加施和展示、标识的备案以及公告等具体内容。《通知》明确，规则自2022年11月1日起实施，有效期5年。2022年11月1日前出厂或进口的产品，可延迟至2024年11月1日按修订后的实施规则加施能效标识。

下一步，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门和单位，做好能源效率标识的组织实施和监督管理等工作，充分发挥能源效率标识制度在提升产品能效、促进绿色消费等方面的积极作用。（来源：国家发改委网站）

绿色智能家电浪潮来袭 政企联动焕新升级美好生活

商务部部长助理李飞在国务院政策例行吹风会上表示，将进一步促进汽车、家电、家居等重点领域消费。在今年8月，商务部组织的“2022全国家电消费季”已正式开启。

近几个月，一系列利好绿色智能家电消费市场的政策不断出台。从7月13日国务院常务会议部署加快释放绿色智能家电消费潜力，到7月底商务部等13部门联合印发《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》，每一次都引发高度关注。

在国家促消费政策导向下，北京、天津、山东、江苏、云南等多地政府联动家电企业，相继推出家电补贴举措，通过举办家电消费节、发放消费券、鼓励以旧换新等方式促进绿色智能家电消费。一场绿色智能家电消费浪潮，正在席卷全国。

多地补贴“绿色智能”，家电消费迎升级

据报道，9月24日，云南省“彩云家电消费季”暨“彩云家电下乡”活动启动仪式在昆明南屏街举行。此次活动包括系列促销安排，海尔智家等企业还要开展家电下乡补贴、绿色智能补贴、以旧换新补贴和其他促销服务活动，进一步促进绿色智能家电消费，激发家电消费活力，助力全省消费持续恢复。

而在广东省，2022年广东省家电“以旧换新”实施方案的征求意见稿已出笼。方案显示，今年9月至11月，广东省拟以1亿元补贴家电“以旧换新”，补贴标准为不超过家电销售价格（发票含税价）的10 %，每件家电补贴不超过500元。

多地政府跟进的背后，有社会发展现实的因素。在全面建成小康社会的过程中，居民收入和购买力持续提高，消费者对家电的需求也从添置物件的“增量需求”转向智能升级的“换新需求”。业内专家称，品质型家电正成为市场增长的主流，“绿色”和“智能”成为近几年家电更新换代的重要方向。

一方面，在“双碳”背景下，绿色消费理念日益深入人心，家电绿色化、节能化、低碳化趋势明显。人们对带有“健康”“卫生”“安全”等标签的家电产品越来越青睐，扫地机器人、吸尘器、洗碗机、按摩器等小家电品类增长明显。

另一方面，随着居民收入水平持续较快增长、技术进步与信息化水平提高，高品质、高端家电产品的需求也逐日提升。促进绿色智能家电消费，既是推动消费持续恢复的重要手段，也是满足人民群众美好生活需要的有效举措。从消费数据来看，家电市场正朝着智能化、绿色化、高端化方向升级，智能控制、远程监控、语音交互等新功能也正在逐渐普及。

绿色智能家电下乡，下沉市场增长8.9 %

相关数据显示，2021年下沉市场家电市场规模已达2 775亿元，同比增长8.9 %，增幅远高于整体市场。推进绿色智能家电下乡，是促进绿色智能家电消费的重要措施。县镇及农村地区是下沉市场的重要组成部分，家电消费规模大、增速快。

事实上，我国2008年开展过一次大规模家电下乡活动。从那时起，空调、冰箱、洗衣机、电视等传统家电走进了广大农村市场。随着时间流逝，最早一批家电早已过8年—10年的正常使用周期，将迎来更新换代。新一轮绿色智能家电下乡，有助于更好释放农村市场家电消费潜能，可谓正当其时。

更好推动绿色智能家电下乡，必须以市场化手段补齐家电市场短板弱项，打通家电消费堵点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。具体来说，要鼓励家电生产和流通企业开发适应农村市场特点、老年人消费需求的绿色智能家电产品;要积极引导企业以县城、乡镇为重点，改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修和家电回收等服务网点;同时，大力拓展消费渠道，推进线上线下消费融合，统筹举办家电消费季、家电网购节等各类消费促进活动。

政策市场双管齐下，县域消费提质升级

今年以来，在推进绿色智能家电下乡政策导向下，海尔等智能家电头部企业纷纷抓住此轮机遇，响应政策号召，出台多项举措推动绿色智能家电下乡，促进绿色节能家电消费。

以海尔智家天津分公司为例，今年4月开始推进家电焕新活动，倡导城市市场进小区，乡镇市场进村入户，带绿色智能家电上门;6月以来，海尔智家深度参与天津海河国际消费季活动，消费者在天津120余家门店购买海尔产品，除了政府10 %的补贴，还可享受海尔智家、经销商、商场等三重补贴;针对四五级市场，海尔智家落地了千镇万村活动，抓住农村家庭家电换新升级机会，提供旧机回收补贴、送货安装服务……在一系列活动带动下，海尔智家天津分公司专卖店渠道销售额，在第三季度实现了30 %的增长。

不仅天津，8月正式启动“2022全国家电消费季”以来，海尔智家与各地政府共计开展启动会35场，覆盖门店2 192家，发放焕新补贴5 000多万元，拉动8月份零售增幅高达16 %。

事实上，海尔智家只是一个缩影。面对利好政策和市场消费潜力，各大零售商和家电厂商纷纷宣布拿出真金白银让利促销，琳琅满目的活动直接激发了县镇及农村地区家庭的消费热情，促进县域消费提质升级的作用立竿见影。

如今，新一轮绿色智能家电下乡才刚刚起步。政策叠加刺激消费、市场化方式联动促销、支持家电企业渠道下沉、促进绿色智能家电有效供给等多个方面同步发力，撬动效应正加速显现。业内人士表示，我国绿色智能家电消费潜力正在加速释放，消费升级与产业升级有望实现互促共进。（来源：新华财经）