公路工程施工安全管理措施及施工技术研究

文 / 中交一公局第七工程有限公司 鲁涛

引言

公路工程项目本身就具有周期长，投资金额大，参建方多，工程工艺复杂，技术要求高等特点，所以我国公路工程管理部门在进行项目建设期间需要加强管理的效果，从多个角度出发，形成科学合理的综合管理机制，保证施工单位，政府部门，项目法人负责人和安全管理部门都能够为公路工程的质量承担相应的责任。实施安全管理的目的在于快速准确的发现项目，建设工作当中出现的问题，并且深入分析这些问题产生的原因，提出科学合理的解决对策。

公路工程安全管理主要内容

公路工程安全管理工作的内容比较复杂，例如抽查具体公路工程建设质量抽查工程体系的完善程度，检查工程体系执行情况以及项目法人的具体状况等等。保证以上内容都在可控及合理的范围之内，才可以确保公路工程安全管理工作的有效开展。

为了整体提高公路工程安全管理工作的效果，并提高公路工程建设的质量在日常管理工作期间，相关管理部门还需要不定期的开展核查工作，将核查的结果上报给相关部门。

除此之外，建筑材料的质量是安全管理的重点内容，也是安全管理机构应该重点关注的部分。在日常工作期间产生的所有数据以及信息是公路工程安全管理工作的有效途径，对这些数据和信息及时的记录验收，可以有效改进过程当中存在的问题，从而整体提高项目的质量。

公路工程安全管理工作存在问题

安全管理片面化

公路工程在进行实际施工操作的过程当中，安全管理的内容较为复杂，而且涉及的子项目比较多，所以在提供管理方案时，现场工作人员需要针对多个方面的内容进行综合性分析，并提出科学合理的安全管理方案。

除此之外，安全管理的方案相对较多，包括复杂的工程体系，施工技术，管理模式，原材料的质量等等，这些内容如果无法进行有效的控制，都有可能影响整个安全管理的效果。但是从目前我们了解的情况来看，大部分公路工程施工企业在进行安全管理的过程当中，都是将大部分的时间以及精力放在施工现场的安全管理上，重点内容是施工进度的管理以及现场工作人员的施工行为管理。

虽然这种管理模式可以获得一定的安全管理效果，但是因为没有重点针对施工技术进行合理的调整以及改革导致很多突发性的因素没有得到早期预防和控制，所以公路工程的施工安全管理效果并不明显。

安全管理机制不完善

从本质的角度进行分析，公路工程施工的综合管理内容当中，最重要的组成部分是安全管理，不仅包括施工现场的安全管理工作，同时在施工结束之后的安全管理工作也是公路工程施工单位，需要重点关注的内容。

为了确保公路工程施工的质量达标，在施工现场的安全管理方面，必须要根据工程施工的各项数据以及信息，制定科学合理的施工方案以及安全管理方案，并且进一步提高安全管理的实际效果。管理机制的完善和管理模式的构建是工程施工企业是重点关注的内容。但是从目前我们了解的情况来看，我国大部分公路工程施工企业对于项目的安全管理内容并没有给予足够的关注，不仅没有安排相应的安全管理细则，也没有构建必要的安全管理惩处方法，甚至未能根据不同工程项目的事故情况建立合理的应急预案，导致实际的安全管理工作无法有效推行。

在多种因素的共同影响之下，安全管理机制未能根据工程的实际施工特点进行建立和完善，将直接导致安全管理工作杂乱无章，毫无头绪，甚至限制了公路工程的安全管理质量和规范施工方面的作用。

施工人员整体素质参差不齐

大部分参与公路工程建设的工作人员都是在公路施工的前线，其工作能力，施工技术，生产意识将会直接决定公路工程的施工安全管理效果。从目前我们了解的情况来看，大部分工作在一线的公路工程施工人员都是临时工，他们没有经过专业的技能培训就上岗，也不具备相应的安全施工能力，只能够按照上级部门的安排完成简单且重复性的施工内容。除此之外，安全管理人员的专业技术水平并没有达到相关的要求部分质量检测人员的整体素质都不高，在巡查工作当中比较侧重于实体质量的检查，这将直接导致工程的安全系数无法得到保障，后期的安全管理工作量以及工作的难度也会大幅度的上升。

安全管理制度不健全

施工现场的安全管理内容主要包括安全生产责任制，安全教育，安全技术管理，安全检查评估工作，以及现场的安全措施制定等等。施工现场的安全管理制度存在的问题相对较多，但最为突出和明显的问题是安全措施并没有得到有效的落实，再加上施工现场的工作人员无法有效的执行安全管理的相关制度，使得很多安全管理的体系形同虚设。

其次是公路施工企业虽然已经根据工程施工的实际情况建立了相应的生产安全责任制，但是施工单位却只是将这些制度的内容放在文件柜当中，并没有真正的落实到实处，没有安排专业的管理人员对每一个环节的施工情况进行管理以及进度。

公路工程安全管理对策

完善安全管理法规机制

结合公路工程建设的实际情况，建立监督机构并完善安全管理制度，在公路工程可持续发展的进程当中，覆盖行政管理，技术管理，质量管理制度等系统性的内容。是解决公路工程安全管理问题的有效措施。

除此之外，企业还需要根据自身发展的情况制定具有针对性的配套制度，保证法律制度的有效性和可行性。目前我国在法律法规方面，公路工程安全管理方面的制度并不是十分完善，导致工程建设时安全管理的内容比较落后。所以各部门应该始终贯彻完善法律法规制度，提高安全管理的效果，并在执法力度方面形成有效的责任制度。

制定安全管理体系

只有真正明确监督者，监督机构以及政府部门之间的管理关系，才可以更好的推行监督的工作。所以国家级管理部门需要完善规范有效的安全管理机制。明确安全管理机制和相关体系的内容，是有效推动公路事业发展和现代化建设的主要基础。

保证质量监控系统的严格性，确保设计图纸和相关规范成为工程建设各个环节的依据，确保每一个工艺流程以及施工方法的真实性可靠性，是避免施工期间出现失控问题的有效措施。安全管理人员必须要对所有失控的内容进行全面性的分析，避免出现质量问题，再发现有可能影响质量问题的相关指标之后，马上采取解决措施。

配备必要的技术设备

为保证公路工程安全管理的工作具有更高的科学性，在基础设施配备方面需要提高检测设备的先进性，同时要求每一个技术人员都具备使用检测设备的能力。现场的检查工作应该尽可能使用先进的仪器，例如激光测距仪，钢筋扫描仪等等这些仪器的数据采集效果相对较高，而且它可以更好的分析数据的准确性。在获取数据之后可以通过相应的设备对这些数据进行分析，保证数据分析的结果具有客观性。

加强培训和考核，有效提高监管人员的综合素质

提高监管人员的综合素质能力，需要从两个方面入手，首先是提升监管人员的质量监管意识，其次是完善质量监管人才队伍管理的制度。

在提升监管人员质量监管意识的工作方面需要在公路工程项目建设期间，不断强化监管人员的质量意识以及责任意识，这样才可以保证施工期间的每一个环节都有专业能力较强，质量意识较强的人秉承安全生产的理念，完成每一个施工的环节。

除此之外，还需要对施工应用的机械设备和施工原料进行严格的控制，避免施工现场存在原材料的质量问题。施工期间，每一个环节的质量管控都应该具有良好的监督和管理制度，认真将仔细检查结果和质量标准进行核对，发现核对结果不准确就需要及时改正。

在完善质量监管人才队伍管理制度方面，可以通过选拔技术能力，管理技能较强的工作人员给予严格的考核和审查，确保每一个工作人员专业素质和综合素质达标的前提下，让其持证上岗。

结语

公路工程项目影响民生，影响每一个人的日常生活，同时也影响到一个国家的发展。为了有效解决公路工程项目当中存在的安全问题，公路工程管理项目需要从多个角度出发，实现公路工程项目，建设质量提升的每一个步骤，全面发挥出公路工程的经济价值，社会价值。

而且政府的相关部门需要对公路工程项目的相关内容给予充分的关注，特别是在安全管理方面，通过建立专门的安全队伍以及完善相应的监管体系，根据公路工程施工的要点，建立科学合理的安全管理方案，以及机制，提高整体的安全监控效率，从而推动公路事业的快速发展。