加强动物产地检疫的有效策略

文│孟春辉 马东平（山东省寿光市营里镇畜牧兽医工作站）

动物检疫工作关乎人们日常食品的健康安全。作为食品流通的基础，动物产地检疫工作不容忽视。畜产品在流入餐桌之前有一系列的商品流通环节，动物产地检疫是动物产品进入流通领域的主要环节，为防止禽畜疫病流行，必须加强动物产地检疫工作，也是保障人民群众日常食品安全的基本保证。本文基于基层动物产地检疫在动物疫病预防中的重要作用，发现日常工作中存在的问题，旨在进一步提高畜产品质量安全水平。

一、动物产地检疫工作的意义

1.有效控制动物疫病扩散。动物产地检疫是从源头控制动物疫病的重要手段，可以有效控制动物疾病的传播。检疫员可以及时发现检疫期间存在的疾病，采取有效措施防止疫病的进一步传播，将疫病传播控制在最低限度，及时消除和净化，最大限度减少损失，确保养殖业健康发展和人民的生命安全。

2.有利于宣传动物防疫检疫工作。动物防疫检疫工作者在日常工作中与养殖户接触更多，更容易与畜禽养殖户“打成一片”。因此可以以“拉家常”的方式为养殖户宣传动物疫病防治方法和法规，讲解动物疫病防治管理常识，提供畜禽养殖科学信息，使广大畜禽养殖者认识到动物检疫工作的重要性，为产地检疫工作营造良好的氛围。

3.有效促进防疫工作开展。通过产地检疫监督促进动物的疫苗接种工作。如果养殖户出售牲畜，必须经过临床检查后，出具产地检疫证明和疫苗接种证明。未免疫的动物不予签发产地检疫合格证明，不能进入市场进行交易。通过执行产地检疫，可以有效提高动物的免疫密度与免疫质量，防止未经检疫动物的进入市场。

二、基层动物产地检疫工作的现状

1.管理体制上存在漏洞。现如今，县级畜牧兽医单位为检疫管理的主体。但存在一些地方政府也在刻意提高检疫费，从其他地区进入的动物不仅要出示检疫证明，甚至不承认检疫证明，强制养殖户二次收取检疫费用，采用这样的方式增加政府检疫费。看到这样的现状，很多畜产品从业者和经营管理者都对动物检疫工作犹豫不决，给动物产品的安全埋下了一颗定时炸弹。

2.检疫手段落后，检疫人员不足。目前，很多基层畜牧兽医机构除了瘦肉精检测卡外，没有其他检疫试剂和检测设备。因此，检疫仍然采用目视观察的方式，凭经验来检查动物的健康状况。然而，现在许多家禽疾病可以交叉感染并引起多样和复杂的临床症状。仅凭肉眼无法做出客观判断，判断的可靠性低，甚至多数养殖户认为原产地检疫证明结果的可靠性低，造成检疫人员在履行职责时将会面临巨大风险。此外，基层检疫人员不仅要做好辖区内的动物检疫工作，还要做好法律法规宣传和防疫工作，认真执行和完成乡党委交办的各项重大报告任务，但由于基层畜牧兽医站工作人员少，有的地方只有一名专业的检疫人员，检疫人员工作量加大，检疫效率显著降低。

3.检疫设备设施不完备。根据相关《动物检疫法》规定，作为动物检疫的申报点，需要充分配备检疫工具、设施和设备，以便检疫工作有序开展。然而，由于缺乏资金，基层动物卫生监督部门没有固定的办公场所，检疫单位设备老化，从而导致检疫方法相对落后，无法保证动物检疫的质量。其次，基层动物养殖大多属于个体户，养殖规模太小，没有太多的资金花在购买无害化处理设施，对于病死的动物采用随手丢弃的方式处理，不仅影响环境，而且加速了动物疫病的快速传播。

4.养殖户产地检疫意识不足。产地养殖场检疫工作不顺利的原因有时是缺乏抗疫病的宣传活动，部分养殖户没有意识到开展畜禽养殖检疫工作的必要性，没有做到带头宣传作用。当然，也有养殖户认为检疫工作无足轻重，不重视检疫工作，对防疫站的检疫工作配合不够，对防疫站的工作影响巨大。有很多消费者的检疫意识不够强，没有观察畜禽肉的习惯。不清楚这部分牲畜或家禽肉是否健康，当畜禽肉面临风险时，不仅会损害消费者的身体，还会加剧疾病的传播，影响整个畜禽业发展。

三、基层动物产地检疫管理措施

1.加大检疫工作宣传力度。要积极宣传动物检疫和动物检疫申报工作的重要性，并利用广播电视等多媒体进行相关法律宣传，积极营造群体防控和管理的良好氛围，不断提高公众意识。此外，对产地检疫工作遇到的困难，及时向有关地方政府或政府报告，获得相关人员支持，协调原产地检疫工作的进行。

2.加大资金投入力度。我国基层动物产地检疫工作不顺利的主要原因之一是资金得不到保障，资金不足可能导致检疫管理不到位和基础设施陈旧问题。在当前社会背景下，要不断加大设备投入，提高检疫工作整体质量水平。基层检疫行动不是短期行动，而是一项复杂的、长期的、涉及多种任务的行动，经济投入较大，在工作过程中要各级筹措资金，并设置专项资金，不断加强基础设施建设，使检疫工作不受发展资金的限制，努力实现科学规范的管理。

3.加大执法力度，建立管理工作新机制。动物检疫工作直接影响人们的健康。与此同时，基层检疫执法工作的开展情况直接影响民众对相关执法部门工作的信任度。有关部门对动物检疫工作必须高度重视，严厉打击故意逃避检疫的现象，对违法事件及时作出反应，并大力打击造成不良影响的违法行为。同时，必须不断探索和优化动物健康监测和管理新机制，调整原有标准。现阶段，产地检疫管理工作存在人员少、参与多、检疫工作周期长的问题，这就要充分发挥检疫人员的作用，提高相关检疫人员的工资福利水平，不断提高查验率，明确目标责任。建立健全动物检疫工作制度，进一步提高检疫人员的个人素质，及时引进补充人员，从而提高整体检疫队伍水平，增强检疫人员综合素质与管理工作的整体质量。此外，为提高个人检疫知识，可定期为相关人员进行检疫工作基础培训。

4.加强检疫团队建设，提升相关人员综合素养。当前的动物产地检疫过程需要建立一支高素质的检疫队伍，以提高团队成员的专业技能。一是加强基层队伍建设，完善人员编制，确保动物检疫人员数量充足。二是加强对动物检疫人员的定期教育，鼓励检疫人员参加各类业务培训活动，提高道德素养和业务能力，掌握动物检疫相关专业知识和法律法规，提高技术技能水平。最后，应充分实现工作职责机制，并确保与检疫人员能够按照程序严格执行检疫的任务。因此，当前的动物检疫工作需要建立专业的检疫队伍，提高人员的整体素质。

5.建立动物分类管理计划，以提高养殖者的疫病预防观念。畜牧养殖企业需要将各种动物进行分类养殖管理。例如，根据养殖场饲养的动物种类，采用不同的检疫方法，明确牛、羊、猪等动物的检疫标准。同时，要根据特殊感染情况，适当调整检疫标准，及时更新畜禽标签。动物检疫作业完成后，应核对检疫结果，确保每只动物都符合该动物类型的检疫标准。此外，考虑到农民的经济基础和饲养规模等多种因素，政府部门有必要适当地向农民提供专项经济补贴，使农民能够利用这些补贴调查动物疫病的流行情况，确保牲畜的安全。最后，为了保持原产地检疫环境，一些故意逃避检疫的饲养者需要被迅速识别和惩处。

四、总结

动物产地检疫在保障公共卫生安全和人民健康生活中发挥着重要作用。做好动物产地检疫，确保动物产品质量和安全，有利于促进检测检验工作的可持续发展，借助科学合理的措施，结合当地实际，不断提高监管人员的专业素质，提供相关设备支持，更好地完成动物产地检疫任务。同时，应重视动物产地检疫工作，认识到动物产地检疫工作的重要性，更好地发展动物产地检疫工作。