畜牧业绿色发展助力乡村振兴

文│俞正达（山东省阳谷县畜牧兽医事业发展中心）

近年来，我国经济发展进入了新时代，对畜牧业提出了更高的要求。畜牧业作为乡村振兴的重要支柱产业之一，要推动其绿色、高质量发展，为群众提供丰富的畜产品。优质绿色安全的畜产品对稳定社会秩序、改善群众的生活质量和增加群众的幸福感，以及共同抵抗新冠肺炎疫情，发挥着重要作用。因此，为了更好推动乡村振兴，需要大力发展绿色、生态畜牧业。

一、阳谷县畜牧业发展现状

山东省阳谷县高度重视畜牧业发展，坚持政策鼓励、项目引导、市场调节、保障服务，围绕畜牧业绿色发展目标，重点做好良种繁育、标准化建设、品牌培育、科技推广、疫病防控等工作，不断调整畜牧业的产业结构和竞争力。

1.畜牧业稳定发展，保障畜产品供给。2020年以来，面对新冠肺炎疫情防控和动物疫病风险等严峻形势，阳谷县采取各项措施，加大政策帮扶和技术指导力度，坚持高质量发展，积极推动畜牧业转型升级。绿色畜牧业得到快速稳定发展，也为社会提供了优质的肉蛋奶等畜产品。通过开展动物卫生监管执法、畜牧业智慧平台信息共享、技术服务、畜产品质量安全抽检、动物疫病防疫体系建设，有效提升了畜产品质量安全和降低了动物疫病风险。2021年年底，全县共有标准化养殖场173家、养殖专业户2860家、畜禽屠宰加工企业15家，畜牧业总产值占农业产值的比重为51.3%。

2.产业结构不断优化，促进畜牧业高质量发展。在稳定生猪、肉鸡等传统产业的同时，推动肉牛、肉羊等草食性牲畜快速发展。阳谷县的肉鸡产业以山东凤祥股份有限公司、山东阳谷华康食品冷藏有限公司等企业为代表，形成了饲料生产、肉鸡养殖、屠宰、畜产品深加工等完整的肉鸡全产业链条。肉羊产业以阳谷雪龙肉羊养殖有限公司为中心，延伸出“肉羊养殖基地＋屠宰场＋熟食加工直营店”，形成品牌效应。以维尔康生猪养殖为基地，借助于智慧畜牧平台，对养殖户开展线上线下培训。通过线上视频讲解、现场实地操作的模式，为生猪养殖场提供产前、产中、产后全面系统服务。其中，山东凤祥股份有限公司已跻身全国农产品加工百强企业，并成功在港交所上市，“雪龙”肉羊深加工获得出口资质。“凤祥”“雪龙”作为行业知名品牌，随着产业结构不断优化，有效提高了阳谷县畜牧业的知名度。

3.开展畜禽粪污治理，落实绿色兴牧理念。畜禽粪污是放错地方的资源，如果乱排乱放，会对水、土壤等产生严重污染，合理利用则可以变废为宝，增加土壤肥力，改善耕地质量。为更好落实绿色兴牧的理念，阳谷县针对不同类型的养殖场进行精准分类。规模养殖场配建沉淀池、储粪棚等粪污治理设施，同时委托第三方公司利用畜禽粪污生产有机肥。养殖专业户、散养户通过流转土地或同种植大户签订粪污处理协议，利用自然好氧堆肥发酵处理技术，变成农家肥后直接还田，生产有机农产品，实现种养平衡和粪污的零排放。

二、在乡村振兴中，畜牧业绿色发展存在的短板

1.产业结构有待进一步优化。阳谷县形成了生猪、肉鸡、肉羊等生产深加工链条，但在饲料兽药、冷链物流等环节存在空缺，草食畜牧业发展不足，优质畜产品供应存在缺陷，导致全产业链不完善。同时，畜禽养殖随着市场等因素，对畜产品价格产生强烈影响，使养殖户的利益保障不到位。全县规模养殖场占比较小，大部分是养殖专业户和散养户，从业人员文化水平低，资金缺乏，养殖设施设备落后，转型升级难度较大。

2.畜产品安全保障水平有待进一步提高。近年来，各种动物疫病时有发生，特别是非洲猪瘟疫情发病率和死亡率都较高，使得全县疫情防控形势复杂多变、控制难度较大。个别养殖户在养殖过程中，违规添加饲料添加剂，过量使用抗生素，养殖档案记录不规范，休药期执行不到位，养殖场所卫生条件差，病死畜禽随意丢放，未联系无害化处理公司进行回收处理，都可能会引起疫病传播风险。在畜禽屠宰加工中，易出现制度不健全、操作不到位、未持证上岗等。畜产品安全事件依然存在，损害了消费者利益，与乡村振兴中畜牧业绿色发展相违背。

3.畜禽粪污治理有待进一步提升。部分养殖场粪污治理配建设施不到位，与养殖规模不匹配，畜禽粪便随意丢放，导致水体富营养化、土壤污染，影响了群众的生活，不利于美丽乡村的建设。部分中小养殖户设施简陋、从业人员文化水平偏低，资金缺乏，粪污配建设施不完善。畜禽屠宰企业污染防治建设不规范，污水未能完全达标排放，与绿色畜牧业的发展还存在差距。

三、畜牧业绿色发展的主要措施

1.科学合理制定发展规划，促进产业兴旺。在“十四五”期间，要结合畜禽养殖实际情况，做好乡村振兴规划，坚持高质量和绿色发展畜牧业。鼓励发展肉牛、奶牛等草食畜牧业，积极打造优势产业示范区。在养殖环节，要依托互联网，大力推广智能化技术和设备，实现规模化、标准化、生态化养殖。在品牌建设中，要优化资源配置，多种方式培育壮大新型经营主体，大力引导企业进行“三品一标”开发、地理标志认证，加快推进畜牧业“新六产”发展，延伸畜牧业产业链条，深入推进畜牧业产业有机融合，提高经济效益和生态效益。在畜产品安全方面，要建立健全监管服务体系，加强养殖、运输、屠宰等环节的监管，发挥农业综合执法作用，努力确保畜产品质量安全。同时，加大生猪、牛、羊等政策性保险的宣传，增强抵抗市场风险的能力。

2.依托龙头企业，打造畜牧业绿色发展的全产业链。畜牧业高质量发展需要培育新型的经营主体，从而增加养殖户收入，提高畜牧业竞争力和综合效益。依托阳谷县当地龙头企业，通过一二三产业融合，促进全产业链发展。在企业发展过程中，针对融资难、利息高、土地等制约因素，阳谷县成立工作专班，主动给企业进行服务，解决企业难题，减少企业后顾之忧。通过“龙头企业＋养殖户”的合作模式建立户企利益共同体，发展产学研融合、合作共赢的新机制，改造传统畜牧业，对畜禽养殖场进行标准化升级改造，推动畜牧业绿色发展。

3.深化畜禽废弃物资源化利用，促进生态宜居。依托畜禽粪污资源化利用整县推进项目，实施有机肥加工利用工程，培育利用秸秆、畜禽粪污等为原料的有机肥生产主体，主要负责处理附近养殖场产生的粪污，促进秸秆和粪污的肥料化。支持养殖场配套建设氧化塘、厌氧发酵池、沼液灌溉车或沼液农田灌溉管网，健全畜禽粪污收集处理体系，通过堆肥发酵、废水肥料化、粪污肥料化等模式，用于肥料就近还田。推动种养一体化，促进绿色循环工程建设，鼓励规模养殖场升级粪污治理设施，通过以地定养、种养结合，积极流转土地，与种植大户进行合作，无害化处理后的粪肥就近还田，用于农作物、蔬菜、果品等的种植，实现了“种植业—畜禽养殖—畜禽粪肥—种植业”循环发展的机制。畜禽废弃物资源化利用是解决畜禽养殖污染的有效途径，不仅有利于动物疫病防控、减少疫病传播和对环境的污染，还能改善土壤的营养成分，降低化肥的使用，提升人居环境，促进农牧循环和养殖业绿色发展。

4.强化畜产品安全防控体系建设，促进农民安康。依托国家级动物疫情测报站平台，按照无疫区示范县创建的要求，主动作为，积极创新，完善各项制度，进一步夯实动物疫病预防体系。加强检疫员和村级防疫员的培训，提升一线人员生物安全意识，定人员、定职责、定区域，全面落实重大动物疫病100%免疫，形成完善的县、乡、村三级疫病防控体系。坚持源头治理，开展专项整治，依托智慧畜牧信息监管平台，全面落实养殖巡查制度和随机监管制度，严厉打击违法行为，实现信息监管的全方位和无死角，更好地守护群众舌尖上的安全。

5.加强科技创新和人才队伍建设，促进畜牧业高质量发展。乡村振兴的关键是人才和科技，特别是懂农业和农村的专业人才。根据群众需求，精选畜禽育种、疫病预防、标准化养殖场建设、畜禽粪污资源化利用等实用课程，开展理论和现场教学培训，建立完善的畜牧兽医技术服务体系。通过外出考察学习等方式，对畜禽养殖技术进行创新，提高管理方式和技术水平，减少粪污排放，促进畜牧业的绿色发展。利用“龙头企业＋技术人员＋养殖户”的模式，让新技术在畜禽养殖实践中及时推广和应用。利用畜牧业智慧平台，不断调整畜产品供给结构，建立全方位的畜产品质量安全监管体系，实现畜牧业高质量发展，激发行业内在活力，为群众餐桌上提供安全、绿色的畜产品，引导畜牧业绿色发展，更好助力乡村振兴。