《中国农业绿色发展报告2021》发布

《中国农业绿色发展报告2021》包括绿色理论、绿色技术、绿色评价、绿色生产、绿色生态、绿色生活和绿色案例等当前社会关注的热点领域，共10章。2021年度报告根据新形势进行了适当调整：一是完善农业绿色发展评价指标体系，增加了单位农业增加值碳排放等指标；二是聚焦人民群众普遍关心的吃得好吃得健康问题，突出农业生产“三品一标”进展；三是构建了农业绿色发展数字体系建设总体框架，系统总结了中国农业绿色发展标志性理论和技术新进展。

该报告以客观、权威数据为支撑，系统反映了2020—2021年我国农业绿色发展的总体水平、重大行动和主要进展。报告显示，2020—2021年我国农业克服世纪疫情和极端天气等重大不利因素的影响，农业绿色转型成效明显，农业绿色发展持续向好，农业绿色发展水平稳步提升达到新高，为保障国家粮食安全、生态安全和乡村振兴提供了重要基础支撑。

一、全国农业绿色化水平进一步提升

2020年全国农业绿色发展指数76.91，较2019年提高0.36%，比2015年提高了2.29%。国家农业绿色发展先行区领跑全国，2020年先行区绿色发展指数平均达到80.38，整体上高于全国平均水平。7个先行区指数超过85，农业绿色发展处于全国领先水平；36个先行区指数为80～85，农业绿色发展水平处于全国先进行列；31个先行区指数为75～80，农业绿色发展处于全国较高水平。

二、农业资源节约保育水平不断提高

持续推进高标准农田建设，稳步推进耕地轮作休耕制度试点，加强东北黑土地保护利用，推广保护性耕作制度和开展退化耕地治理试点，实施农业节水增效行动和灌区续建配套和节水改造，强化农业生物资源保护利用，逐步降低资源开发利用强度。2020年落实中央农田建设补助资金867亿元，全国建成高标准农田8391万亩、高效节水灌溉2395万亩，超额完成了国务院确定的年度目标任务；全国农田灌溉水有效利用系数达到0.565，超过了“十三五”国民经济和社会发展规划纲要提出的目标。

三、农业产地环境保护与治理成效明显

以化肥农药减量使用、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜减量与回收利用为主要抓手，推进农业产地环境保护与治理。全国化肥施用量连续五年保持负增长，2020年为5250.65万吨（折纯量），比2015年减少12.8%，施肥结构不断优化，减氮控磷增钾效果明显；全国农药使用量24.8万吨（折百量），比2015年减少16.8%，绿色防控覆盖率达到41.5%，比2015年提高18.4个百分点；全国秸秆综合利用率达到86%以上，畜禽粪污综合利用率达到76%，农膜回收率稳定在80%以上。

四、农业绿色产品供给能力稳步提升

聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化，实施农业生产“三品一标”行动，持续推进农业全产业链绿色低碳转型。育种创新成效明显，国家审定通过的小麦、玉米、水稻、大豆和棉花品种，从2016年的165个增加到2021年的1875个。农产品品质稳步提升，截至2020年年底，全国绿色食品、有机农产品、农产品地标志获证单位总数23639家，获证产品总数50295个；全国绿色食品原料标准化生产基地总面积超过1.7亿亩；全国2760个县开展了食用农产品合格证制度试行工作，已开具合格证2.2亿张；全国农产品质量安全例行监测合格率达到97.8%。农业品牌知名度、美誉度和影响力不断提高，截至2021年年底，全国省级农业农村部门重点培育的农业品牌中，农产品区域公用品牌约3000个，企业品牌约5100个，产品品牌约6500个。农业生产标准化水平持续提升，建设100处绿色生产标准化基地，创建150家标准化养殖示范场，推动创建26个国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。

五、乡村生活更加富裕美好

农民收入持续增加，城乡收入比不断缩小，村容村貌明显改善，为农民安居乐业和农村和谐稳定打下坚实基础。2021年，全国农村居民人均可支配收入18931元，扣除价格因素，实际增长9.7%，高于全国8.1%的GDP增速；城乡居民人均可支配收入比值为2.5，比上年缩小0.06。收入结构更加优化，2021年全国农村家庭工资性收入达到7958元，对农民增收贡献率达到54.7%。截至2021年年底，全国农村卫生厕所普及率超过70%，生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在90%以上，农村生活污水治理率达28%左右，95%以上的村庄开展了清洁行动，村庄环境基本实现干净整洁有序。

六、农业绿色发展推进机制初步建立

发布我国首部农业绿色发展专项规划《“十四五”全国农业绿色发展规划》，对“十四五”农业绿色发展工作作出系统部署和具体安排。持续推进国家农业绿色发展先行区建设，建立健全农业绿色发展技术、标准、产业、经营、政策、数字等支撑体系，建成了一批农业绿色发展综合试验平台，形成了“点上突破、以点带面、全面转型”的推进体系，区域布局合理、资源利用高效、生产过程清洁的农业绿色发展格局初步构建。启动国家农业绿色发展数字技术体系建设。稳步推进国家重要农业资源台账制度建设。

七、农业绿色发展科技创新能力显著提升

聚焦中国特色低碳农业经济理论、农业企业绿色发展评价、绿色发展与乡村振兴关系、农业农村生态产品价值实现机制等重大课题，我国农业绿色发展的理论探索不断深化。面向稳产保供、提质增收与生态添绿协调推进，构建了小麦两墒两水两减绿色高效生产技术、东北玉米秸秆全覆盖免耕栽培技术、水稻机插缓混一次施肥技术、蔬菜流水线贴接法高效嫁接育苗技术、草地贪夜蛾综合防控技术、苜蓿套种青贮玉米高效生产技术、秸秆炭化还田减排固碳技术、床场一体化养牛技术、池塘流水槽循环水养殖技术和陆基高位圆池循环水养殖技术等10项农业绿色发展技术，为全面构建以绿色为导向的农业技术体系提供借鉴。

八、农业绿色发展模式探索取得新进展

各地因地制宜，积极探索创建适合地区特色的农业绿色发展新模式。报告展示了全国10个农业绿色发展的典型案例，包括“辽宁省庄河市：做好‘三’字文章，着力构建农业绿色发展新格局”“江苏省睢宁县：聚焦三个关键，筑牢农业面源污染‘防护堤’”“浙江省桐乡市：实行农业投入品全周期管理，守好绿色责任田”“福建省武夷山市：做好‘两无化’文章，发展绿富美生态茶园”“山东省乳山市：坚持‘三链’协同网格管理，筑牢食品安全‘绿色防线’”“湖北省大冶市：绿色种养促循环，修复耕地保安全”“湖南省澧县：创新绿色技术集成，实现化肥减量增效”“海南省三亚市：加强耕地资源保护利用，夯实南繁硅谷绿色发展基础”“四川省邛崃市：分类推进畜禽粪污资源化利用，提升生态农业发展水平”“新疆维吾尔自治区沙雅县：建立残膜回收长效机制，全力打好净土保卫战”，为推进我国农业农村绿色发展提供了可复制、可推广的样板。