南平市延平区乳牛布鲁氏菌病净化措施及体会

郑丽英 南平市延平区动物疫病预防控制中心 福建南平 353000

布鲁氏菌病（以下简称布病）是由布鲁氏菌属细菌引起的人兽共患传染病， 我国将其列为二类动物疫病。布鲁氏菌是一种细胞内寄生的病原菌，主要侵害动物的淋巴系统和生殖系统，羊、牛、猪的易感性最强。 母畜比公畜易感，带菌动物，尤其是患畜的流产胎儿、胎衣是主要传染源。消化道、呼吸道、生殖道是主要的感染途径，也可通过损伤的皮肤、黏膜等感染。人主要通过皮肤、黏膜、消化道和呼吸道感染，尤其以感染羊种、牛种布鲁氏菌最为严重。布病不仅直接威胁人类健康，还关系到乳产品质量的安全。为了有效控制乳牛布病的传播， 实施动物疫病净化，是“人病兽防、关口前移”、从源头前端阻断传播路径及当前防控布病的有效途径。

1 基本情况

延平区是福建省主要乳牛饲养区和乳制品加工生产区，现有13 个规模化乳牛场，分布在9 个乡镇和街道，乳牛总存栏1.49 万头，多数牧场乳牛存栏在1 000 头左右。 2021 年新建4 家规模场， 其中1 家已投产，目前存栏2 070 头。 乳牛养殖模式为圈舍散养， 挤乳方式为转盘式挤乳和固定并列式挤乳两种。

2 具体净化措施

2.1 开展本底调查 对规模乳牛场开展本底调查，重点调查乳牛场基础设施设备， 生产管理制度和记录，生物安全措施，防疫情况，口蹄疫免疫情况和近三年布病、结核病监测记录；调查乳牛场周边3 km内牛、羊、猪养殖生产、健康状态、布病感染情况及疫病防控措施，评估布病发生和传播风险。根据调查结果综合评估制定净化方案。

2.2 制定具体方案 根据部、省有关疫病净化实施方案的要求，制定《延平区奶牛布鲁氏菌病区域性净化实施方案》，养殖场根据本场的实际情况，也相继制定净化方案，做到“一场一策”、“一病一策”。 净化路线主要采取“监测、淘汰、扑杀”与“检疫、隔离、消毒”相结合的综合措施；监测结果为阳性的牛进行无害化处置，严格按照规程进行操作；强化自繁自养和引种的检疫、检测，确保种用安全；建立完善的防疫和生产管理等制度，优化生产结构和建筑设计布局，构建持续有效的生物安全防护体系， 最终达到乳牛布病净化目的（见图1）。

图1 乳牛群布鲁氏菌病非免疫净化主要技术路线

2.3 宣传培训 邀请部、省级专家对延平区、乡镇以及乳牛场的专业技术人员进行布病防控知识及净化技术现场培训； 区级动物疫病预防控制中心对养殖场采取一对一指导与培训，同时宣传国家、省、市相关政策，普及布病防控知识和净化技术，切实提高乳牛场对动物疫病净化工作重要性的认识。 通过网络、媒体等多种途径，广泛宣传动员，认真总结布病净化工作的好经验好做法， 大力宣传布病净化政策和成效，形成群防群控和全社会关心、支持布病净化的良好氛围，为布病净化的实施创造良好社会环境。

2.4 监测

2.4.1 官方监测 延平区自2003 年起开展春秋两季乳牛布病集中监测工作。 对全区规模乳牛场8 月龄以上的乳牛进行普检，对羊场进行抽检。 按照《动物布鲁氏菌病诊断技术》（GB/T18646-2018）使用虎红平板凝集试验或间接酶联免疫吸附试验进行监测初筛， 初筛可疑或者阳性样品通过试管凝集试验或竞争酶联免疫吸附试验进行复核。建立监测、强制扑杀、强化动物卫生监管和无害化处理的长效机制，阳性率从2003 年的0.4%到零星检出，再到目前为0。监测情况见表1-表2。

2.4.2 养殖企业自检 养殖场根据各场实际情况制定检测计划， 对8 月龄以上乳牛每年至少开展2 次检测或委托第三方检测； 对流产母牛采取重点跟踪检测和隔离饲养；对产前、产后15~20 d 的牛群排查检测；对检测结果阳性牛坚决予以无害化处理。

2.5 提升养殖场生物安全措施 养殖企业制定生物安全手册，建立场区入口车辆、人员、生产区内外消毒设施和制度并严格执行；坚持24 h 门卫值班制度；落实员工奖罚制度，提高员工对疫病防控意识及各项制度执行起到重要的作用； 定期开展生物安全风险评估，评估内容主要包括：生物安全计划，牛群、车辆、物资等管理，卫生与消毒、风险动物控制，病死畜与污物无害化处理、监测、应急处置与疫病发生等情况， 对评估中发现的问题要及时调整生物安全手册。通过风险评估，促使养殖场对原有养殖模式以及牛舍进行升级改造，完善防疫设施，提高规模化乳牛场生物安全水平。

表1 2003 年延平区乳牛布病监测及跟踪情况

表2 延平区级实验室2003-2021 年乳牛布病监测情况

2.6 强化乳牛场周边生物安全防控措施

2.6.1 强化强制免疫 做好养殖场周边牛、 羊口蹄疫和羊小反刍兽疫强制免疫和其他疫病免疫工作，并做好免疫记录，严防发生区域重大动物疫情。

2.6.2 加强监测 对乳牛场周边3 km 的肉牛、羊、猪春秋两季开展布病监测工作， 评估布病发生和传播风险，对监测结果阳性的坚决予以无害化处理。监测情况见表3。

2.6.3 加强防控措施 养殖场引种要遵循引种管理制度，确保有《种畜禽生产经营许可证》《动物防疫合格证》，通过农业农村部或省级布病净化的种畜场引种；严格做好周边牛、羊养殖场（户）人员、车辆、生产区、养殖环境的消毒灭源工作，切断传染途径；严格执行病死畜无害化处理制度。

表3 延平区2013-2021 年羊、猪布病监测情况

2.7 签订禁免承诺书 福建省为国家布鲁氏菌病二类地区，乳畜原则上不免疫，目前常用的血清学检测方法还不能区分疫苗诱导产生的抗体与野毒诱导的抗体[1]，疫苗免疫会增加布病净化难度，给布病净化工作带来严重干扰。 区农业农村局与企业签订禁止免疫布病疫苗的承诺书。一旦发现布病免疫，监测结果为阳性的一律按阳性牛处置， 并根据有关法律规定予以处罚。

2.8 组织开展认证预评估 对申请净化评估认证的乳牛场，邀请省、市动物疫病预防控制中心有关专家与区动物疫病预防控制中心人员一起进行预评估。 针对预评估中发现的问题和不足， 形成整改意见，及时要求乳牛场进行整改，确保评估认证工作顺利实施。

3 主要成效

延平区目前已有1 个乳牛场被授予“国家级牛布鲁氏菌病净化场”；1 个乳牛场被授予 “国家级奶牛非免疫无布鲁氏菌病小区”， 属全国首批首家；5 个乳牛场被授予 “省级奶牛布鲁氏菌病非免疫净化场”。通过净化，牛群疾病明显减少，乳牛平均流产率下降2%~4%（见表4）， 生产与健康水平得到显著提高，牛乳质量得到进一步提升。延平区长富集团被评为中国乳业20 强企业，巴氏鲜乳各项指标优于国标，达到欧美标准，牛乳质量居于全国乳业前茅（见表5）。

表4 乳牛场净化前后平均流产率

4 存在问题

4.1 散养户风险 南平市延平区多处丘陵地带，山羊和其他牛养殖多数是散养且分布广， 养殖模式粗放， 养殖业主文化程度普遍较低， 生产管理水平低下，对疫病防控意识较差，羊的布病防控与净化工作难以展开，对乳牛布病净化工作直接造成威胁。

4.2 资金不足、专业队伍弱 疫病净化属于公共卫生范畴，特别是人畜共患病。国家、政府、企业都有防控的责任与义务， 因此， 要推动疫病净化并长期维持，应有相应资金扶持并长期坚持；开展疫病净化，疫病监测任务随之增加， 技术人员与资金短缺方面的矛盾日益突显。

表5 牛乳菌落数、体细胞、蛋白质指标

5 建 议

5.1 加强宣传培训 加大对基层兽医人员净化工作的高层次培训；通过微信群、宣传画和培训授课等形式，对养殖场（户）宣贯布病危害、防控政策等。

5.2 建立机制 建立健全动物疫病净化工作奖励制度并形成长效机制，由国家专门设立专项资金。

5.3 经费保障 增加乳牛布病净化工作经费，纳入政府财政预算。 将从事疫病净化工作的兽医专业技术人员的特殊病种防护费列入工作经费， 保障技术人员的身体健康。

6 体 会

1）加强布病监测是净化布病行之有效的措施。从前期监测情况分析， 已通过省级净化场评估认证的5 家乳牛养殖企业，前期也监测出布病阳性牛，监测阳性率最高的养殖场，不仅通过省级净化场评估，而且通过国家级乳牛非免疫无布鲁氏菌病小区建设。 通过检测数据证明退出布病免疫、 强化监测是实施净化行之有效的措施。

2）提升生物安全措施是疫病净化关键环节。 通过养殖设施改造，完善养殖各个环节的消毒设施，有效切断易感动物传播途径。

3）强化培训、宣传和建立养殖场奖罚制度，是提高养殖场工作人员对疫病防控和各项制度执行力的有效措施。

综上所述，实施动物疫病净化工作，是动物疫病防控的关键措施，也是当前防控布病的有效途径。