把握住抓好工作落实的关键要素

胡占涛

“一个行动胜过一打纲领”“一分部署，九分落实”，强调的是具体行动、工作落实的重要性。但如果行动不是建立在科学、明确部署的基础之上，往往会变得盲目、缺乏方向，最终达不到预期效果。需要注意的是，在方针明、路线清的前提下，抓工作关键要行动、要落实。

一是领会意图、掌握情况、有的放矢

“理解上情、结合实情、把握下情”是开展工作的基础，而绝不能机械地、呆板地执行上级的决策指示，做“二传手”，搞“上下一般粗”。上级部署开展一项工作，什么形势背景、要解决什么问题，是受领任务后首先要明确的。实际中，没经过详细请示沟通，自己理解与上级意图存在偏差的情况下，仍然匆忙铺开，最终导致走形变样甚至推倒重来的例子是很多的，错过问题解决最佳时间窗口、浪费精力资源不说，关键的是折腾官兵、打击士气。横向比、纵向看，本单位建设现状如何、有哪些矛盾问题、是否具备开展某项工作的现实条件，是需要一番扎实、针对性调查研究的。“没有调查就没有发言权”，道理很浅显，但工作中不明就里、机械执行上级命令的事也经常发生。比如，多少年都无法妥善解决的历史遗留问题，一位新上任的领导在未进行深入调查、理清制约症结的情况下，便夸下“一个月内啃下‘硬骨头’”的海口，体现的不是解决问题的勇气，更多的是工作的盲目，一旦无法及时推进解决，影响的是作为领导的威信。同样一项工作，不同领导、不同单位具体落实可能呈现不同效果，有的仅满足于流程走了、工作干了，效果如何则不去过问；有的不仅保质保量完成任务、解决问题，甚至能在此基础上更进一步，通过创造性的工作达到“锦上添花”的效果。这源于工作目的、标准的不同。因此，着手任何一项工作之前，必须要找准目的、明确标准。

二是大处着眼、小处着手、以点带面

从宏观角度看，我们每项工作都属于系统整体的一部分，这就要树立系统思维，站在整体、全局角度看问题，不能局限于本单位、本部门。抓试点是常用的工作方式，试点建设、形成经验、推广应用，作为“第一个吃螃蟹的”，各级倾注精力多、投入资源多，硬件改造、软件升级都能通过试点得以改善；但同时，承担试点任务意味着更多付出、更加辛苦，甚至还有试点失败风险。作为单位领导，不能因为有风险困难就推托不干，而应该从大处着眼，站在整体全局角度看待上级信任期盼，勇于接受重担。从大处谋篇，但必须通过具体抓手打开局面，不能眉毛胡子一把抓，抓不住重点、抓不到要害。比如，对新成立单位而言，提升官兵凝聚力至关重要，因为官兵选调自不同单位，来到新单位，一个时期内感到陌生、没有归属感是很正常的。但如果领导天天在台上喊提升凝聚力，而现实的饮食、住宿保障等环境条件都很恶劣，问题很长时间也没有丝毫改善解决，这样的单位要增强归属感、提升凝聚力恐怕是很难的。提升凝聚力、增强归属感，通过切实改善保障条件入手，应该是这个单位领导开展工作的首要突破口。

三是示范引领、指导帮带、督促检查

政治路线确定之后，干部就是决定的因素。一个单位建设成效如何，与该单位领导密切相关。领导作风实，单位建设会比较良性；领导作风虚，问题矛盾往往就比较多。官兵不单看领导怎么说，更看领导怎么做，“给我上”和“跟我上”的效果肯定是不同的。部队工作要求非常严谨细致，如一个单位为培养新兵严谨作风，从生活中的一件小事入手，要求洗漱完毕后卫生间做到“无水化”。刚开始大家都觉得领导过于苛刻，但自要求后，该单位领导不仅自己严格遵守、做好示范，还一直盯着这个问题不放，慢慢地，被动成自觉、自觉成习惯、习惯成自然，生活中的良好养成也有力促进了业务作风的培树。领导精力是有限的，不可能任何事情都亲力亲为。作为领导，推动工作很重要的方面在于指导帮带，尤其是调动、发挥干部骨干的积极性和作用，通过交任务、压担子，使他们学会发现、分析和解决问题，并且创造性地开展工作。此外，必须加强督促检查，了解工作落实情况，推动形成闭合环路。实际中，很多工作动员部署“大张旗鼓”，推进过程“轰轰烈烈”，到了工作总结却“草草了事”，看似干了很多却是形式的、浅表的，没有真正落到实处。关键的是要过程监控和督促检查，尤其是领导干部要树立正确的“政绩观”，不能当“甩手掌柜”，防止问题年年秀、年年不落实。

四是立足当下、谋求长远、久久为功

一个单位建设不是从一张白纸开始的，即便是新成立单位也是如此。作为领导，必须懂得纵向上的分析和横向上的比较，以此找准单位所处方位，进而针对性地谋划思考发展前途和路径。立足当下，就是要明晰当前阶段、把握当前条件，脚踏实地、一步一个脚印，不好高骛远。新组建单位，一定时期内各方面基础都比较薄弱，夯实建设基础是重中之重，没有量的一定积累，很难实现质的提升。为了出彩头、出亮点，忽视现实、急功近利、加速推进，势必造成“揠苗助长”的结果。领导任期总是有限的，但单位建设过程却是长期的，实际中，因领导卸任而调整规划、停止工作的事情经常发生，最终受影响的还是单位和官兵。作为领导，要努力克服短视行为，以长远眼光看待单位发展，增强“前人栽树、后人乘凉”意识；同时，必须加强事业规划的科学性论证，尤其是对关系长远发展的重大事项。作为继任领导，也要强化历史思维，深入了解单位过去、现在，对正在推进的重大工作哪些该调整、哪些该优化，要在深入分析、准确判断基础上慎重决策，不能因为不是自己的思路就调整或暂停，更不能为了显示自己“高明”而推倒或者另起炉灶。对利于官兵成长和单位发展的工作，要按着既定的路径，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，少些折腾、少些反复。这样的领导，上级会肯定，官兵也会叫好的。