扎实开展能力作风建设 激发振兴发展内生动力

■吕妍

2022 年2 月24 日召开的黑龙江省机关能力作风建设工作会议强调：要坚决打好能力作风建设攻坚战，推动机关党员干部能力全面提升、作风向严向实，为龙江振兴发展提供重要保证。当前，黑龙江省正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，需要广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，切实把思想和行动统一到全省机关“能力作风建设年”活动的部署要求上来，以能力提升、作风转变不断增强推动全面振兴全方位振兴的内生动力。

突出政治统领，强化理论武装

注重从思想上建党，是我们党加强自身建设的基本原则和重要法宝，也是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明特色。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从坚定理想信念的角度，对加强思想建设、抓好理论武装做出了具体规定，并明确指出：“党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。”这充分体现了党中央对思想理论建设地位作用的深刻认识，体现了我们党坚持思想建党、保持先进性和纯洁性的高度自觉。

黑龙江省广大党员干部要衷心拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署在黑龙江省能够条条落实、件件落地、事事见效；要心怀“国之大者”、牢记“省之要者”，真正把凡事讲政治体现到龙江全面振兴全方位振兴的各个方面；要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉；要坚持理论和实践相结合，注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨炼、增长本领，注重调查研究，紧扣人民群众生产生活，紧扣黑龙江省经济社会发展实际的现实问题，在现有常态化学习的过程中进一步完善学习机制、学习方法和学习途径，以理论学习统领能力提升、作风改进，用思想武装为龙江振兴发展提供精神动力。

坚定理想信念，坚守为民初心

中国共产党从成立伊始就始终将马克思主义作为指导思想，并在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代各个历史时期，将不同历史时期的特点与中国的具体实际相结合，创造性地发展了马克思主义。中国共产党的初心与马克思的初心是一脉相承的，是对马克思人民主体思想的继承和发展。“以人民为中心”是中国共产党最大的初心。党员干部只有不忘初心、牢记使命，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，才能拥有高尚的、充实的人生。

我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党人必须牢记，能力全面提升是为了人民，作风向严向实也是为了人民。在推进能力作风建设时，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。能力作风建设的好坏成败，要由人民群众的实际感受来评判。广大党员干部要始终牢记坚持当“老百姓的官”，坚持履职为民，深入实际察民情，倾听人民呼声、反映人民诉求、集中人民智慧，紧扣人民对美好生活的新期待去提升能力、改进作风；要用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，在解决问题中提升能力、改进作风，并让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

发扬斗争精神，增强斗争本领

敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格、是我们攻坚克难的制胜法宝，同时也是自我净化的重要方法、解决精神懈怠问题的对症良药。党的百年历史就是一部不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领、传播发展希望的历史。我们要在党史中感悟斗争精神、增强斗争本领，将斗争精神贯彻落实在能力作风建设的全过程，用斗争本领去取得能力作风建设的成效。

习近平总书记深刻指出：“要战胜前进道路上的各种风险挑战，没有斗争精神不行。”黑龙江省广大党员干部要真正悟透党中央大政方针，扎扎实实贯彻党中央决策部署，认真落实省委工作要求，纠正自身的自由主义、本位主义；要聚焦龙江振兴发展中的关键性、战略性、全局性工作，着力破解龙江全面振兴全方位振兴中的瓶颈制约、龙江高质量发展中的突出矛盾、人民群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节，突出攻坚克难；要敢于碰硬，在能力作风建设中发扬斗争精神，坚决整治形式主义、官僚主义以及不作为、慢作为、乱作为和群众身边的“微腐败”等问题，用高强的斗争本领让能力作风建设在龙江大地落地扎根、开花结果。

关注典型案例，加强以案促改

典型案例来源于实践，是生动具体的现实对照，是最具体最实在的教育学习示范，具有重要价值和现实意义。因此，黑龙江省各级党组织要充分重视能力作风建设中典型案例的引领、示范、指导、借鉴、警示等作用，做到用身边事教育身边人。

黑龙江省各级党组织要加强宣传引导，宣传一批先进典型，激励党员干部见贤思齐、比学赶超；曝光一批反面典型，督促党员干部引以为鉴、闻者足戒。对于正面典型案例，要加以总结推广，学习剖析其中的思想境界、行动初衷等因素，号召党员干部对标行动，将好的做法加以推广和创新；对于反面典型案例，要充分发挥其警示教育作用，深入剖析其背后的产生根源、发生环境、思想诱因等因素，教育引导党员干部有则改之、无则加勉，避免在实际工作中出现同类错误。同时，要适应数字时代特点和要求，与时俱进运用大数据思维、工具、方法开展和推进典型案例研究；要培养广大党员干部发现、研究、应用案例的思维与习惯，提高案例应用意识和能力，使广大党员干部自觉成为典型案例的学习者、研究者、实践者；要计划、量化、常态化开展典型案例学习教育，对典型案例学习教育各项工作加以完善，研究制订实施方案和步骤计划，包括工作重点、内容、形式、方法等。通过对典型案例的学习解剖，力求达到以案促改、对标见效的效果，推动能力作风建设落地落实。

力求落实见效，深化考核评价

考核评价体制能够量出一个党员干部在能力作风上缺什么、差什么。要科学运用考核评价结果，按照“缺什么、补什么，差什么、学什么”的原则，建立以目标为导向的能力作风建设机制，突出考核重点，提高考核质量，充分发挥考核评价的激励导向作用，让党员干部在能力作风建设中补齐短板弱项，以过硬的本领和作风创一流业绩。

黑龙江省各级党组织要强化考核评价，坚持过程和结果、定性和定量、平时掌握和年度评价相结合，形成年初检视、全年推进、阶段总结、年底考评的工作闭环。要坚持统筹兼顾，把“能力作风建设年”活动与正在推进的全省全年重点工作任务结合起来，做到两手抓、两促进；要建立实时考核评价体系，以群众满意度和工作完成度为导向，将评价结果纳入各级党委政府、各部门年度目标责任制考核评价体系，充分发挥考核评价结果的导向和激励作用；要建立督导问责体系，运用考核评价结果，奖优罚劣，督促能力作风建设落实；要重视落实情况，如果落实工作抓不好，再好的战略政策措施也只能是纸上谈兵，再宏伟的目标也只能是镜花水月；要坚持把能力作风建设不断推向深入，持续发力、久久为功，确保落到实处、解决实难、收到实效。