中小河流治理工程施工质量管理评价

王立志

(桓台县中小河流治理工程建设管理处，山东 桓台 256400)

目前，中小河流具有防洪的功能，但是因为水流流动时会带动垃圾以及淤泥，最终堆积在河道的某一段，导致河流堵塞，无法防洪，存在一定的安全隐患[1- 3]。因而中小河流治理建设项目显得尤为重要，主要清理河道中的障碍物以及淤泥，并且保护河道两岸的稳固，保证河道时刻处于畅通状态，增强流域防灾减灾的能力[4]。并且降低重要河段因洪涝灾害造成的伤害，保障该区域环境的人民群众的生命财产健康安全，促进区域的经济快速发展。在中小河流安全的前提下，不断优化河道的生态和景观，促进人文生态的发展[5]。就目前而言，中小河流质量建设项目的管理工作还无法全面规划，使得质量和施工进度相统一，无法保障中小河流建设过程中河道的安全以及生态环境不遭受破坏[6]。

中小河流治理工程关系到城市各方面的发展，因此需重视中小河流治理工程施工质量管理工作。工程的施工范围需要划分，设立工程施工质量管理部门，使中小河流畅通，为城市带来更多的便利。但是现阶段工程施工质量管理部门还存在许多的问题和漏洞，需及时整治，增强质量管理的效果，促进工程整体质量提高，打造生态、畅通的中小河流[7- 8]。中小河流治理工程对于人民群众而言具有重大意义，不但能防洪排涝，也能为居民提供丰富的水源，亦能保障粮食正常生长，从多个方面保障人民群众的生活质量，为居民带来生活便利。

中小河流治理工程施工时，首先要设计相关的治理方案，之后开始施工，最终展开竣工验收工作。在这3个环节中，必须要保证整个过程人员的安全性，并且还要保护周边的生态环境，采取适宜的施工方案，同时还需制定全面的施工质量管理制度，为工程质量管理提供基础保障。只有符合上述要求，才能促使中小河流具有防洪排涝、稳固河道两岸、保护自然的能力，促进民生的发展。因此，本文就中小河流质量施工质量管理中存在的问题以及要点，进行论述并提出相关的建议。

1 中小河流治理工程施工质量管理存在的问题及特征

1.1 中小河流治理工程施工的特点

中小河流治理工程具有自身的特点，因此可以根据其特性制定出合适的管理方案，使管理质量得到显著提高。以下为中小河流治理工程具有的鲜明特点。

(1)影响因素多。因为中小河流治理工程施工范围涉及较广泛，而且施工期限较长，施工环境也较为多变，且非常恶劣。中小河流大多都处于偏远的山区，导致治理工程施工难度大幅度提升。多变的环境和地形促使施工的方案和施工工艺很复杂，需要因地制宜地选择合适的施工工艺和施工方法，确保中小河流的质量效果良好，保障河流畅通、河道两岸稳固。因此这也提高了对人员、设备要求。所以在治理过程中必须保证设备运行情况和工作人员的技术工艺以及材料达到了施工方案的最低标准方可开展下一步施工。

(2)涉及单位多。中小河流治理工程涉及到了施工单位、监理单位以及设计单位，且都需要经过招投标进行筛选得出最终结果。每个单位都需负责一个项目，每个单位的工作能力并不相同，因此在多个单位相互协调进行施工时，会造成每个项目的施工质量参差不齐，影响中小河流的质量状况。并且在治理过程中还需多个部门参与中小河流的治理工作，在相互协调过程中难免会出现差错，影响河流的治理情况。

(3)过程控制要求高。中小河流治理工程需要分为多个步骤，形成很多的工序，非常复杂。每道工序都要和下一道工序完美交接，否则会影响后续的所有的施工的质量。治理过程中也会出现工序不合格产生的问题被下一道工序掩盖的现象，这并没有使问题得到解决，最终会导致更大的问题出现，严重影响着中小河流畅通。因此中小河流治理过程中的控制要求高。

(4)终检具有局限性。虽然中小河流治理工程最后都需对质量采取终检，但是无法全面检测工程的所有内容，一般只检测显而易见的项目，因此有许多隐藏的项目无法检测，存在一定质量风险，只能在施工过程中更加严谨，防止出现这种现象。

1.2 中小河流治理工程施工质量管理问题及特征

通过研究多篇相关的文献，并且也浏览了多个中小河流治理工程的质量管理情况，最终总结了工程质量管理存在的问题。

(1)施工技术水平差。中小河流治理工程需选择合适的施工技术，同时也对技术提出较高的要求。但是在实际建设中，往往施工单位为了追求更高的利益而不顾一切的降低施工的成本，雇佣农民工参与治理工作，亦或者雇佣技术水平低且经验不足的技术人员，农民工和这种技术人员无法完全胜任治理工作，并不能按照设计要求施工，很容易造成严重的质量问题。施工单位还会选择成本低的、效率和质量低下的旧工艺进行施工，极容易造成工程质量管理问题。

(2)质量意识比较薄弱。在中小河流治理工程开展前都需制定相关的质量制度，但是并不是制定了制度，所有的员工就全面了解工程质量的重要性。无论是施工人员，还是管理人员，都下意识认为工程出现的质量和管理问题可以忽视，不会对整个工程造成太大的影响。这种思想使得工程存在很大的安全隐患，阻碍工程正常运行。

(3)管理效果差。在中小河流治理工程中，企业安排总经理负责工程的现场管理，但是这个职位无法建立很高的威信，因此很多人也不听经理的指挥和管理，导致工程无法顺利开展。而且中小河流一般位于偏远的地区，河流周围一般都有村民的房屋和田地以及菜园，需要与村民进行协商后才能开展中小河流治理工作。同时要与村民多次协调才能得到许可，允许破坏田地以及菜园开展治理工作，拖延了工程的进度。并且项目经理并没有深入了解管理体系的重要性，因此不会采取严格的管理制度，只会按照方案最低标准进行监管。因此工程的质量管理并不会采取新观念，仍然采用旧观念，没有明确分明的奖惩制度，不能激发员工的积极性。

(4)质量资料不齐全。在工程竣工验收阶段，参与施工的所有建设单位需要上交相关的质量资料，实际上，每次工程竣工时都无法将工程资料准备齐全。工程负责人不重视工程质量资料，即使工程建设完成，也无法备齐相关的资料。同时上交的资料非常杂乱，没有整理归类。

(5)质量监督力度不够。中小河流治理工程的监管部门主要是监管单位和政府监管部门。虽然设立了相关的质量监管部门，但是却没严格执行质量监理工作。因为治理工程的工序多且复杂，往往不能监理所有工序的施工情况，也就无法全面监管治理工程的工作，不能及时发现质量问题，导致工程无法正常运行，无法给人民群众带来更多的便利。

2 中小河流治理工程施工质量管理体系

中小河流治理施工质量管理体系如图1所示。质量管理制度可以有效规范水利工程的管理工作，其中明确说明了各个部门及单位的职责。

图1 中小河流治理的质量管理体系

水利工程建设前必须制定一套完备的质量管理体系，这是整个工程的质量达标的核心，将设计图纸上的建筑完全呈现在大众眼前。也能根据中小河流分布的位置以及周围的地形采取合适的质量管理制度，确保中小河流治理过程顺利，提升工程的施工效率。所有人员必须按照设计方案施工，同时展开多种质量管理工作，保障工程的安全，促使工程能够正常运行。

3 施工质量管理综合评价

以苏溪河杨圩镇防洪工程为中小河流治理工程的例子，分析苏溪河杨圩镇防洪工程管理效果以及给与相关的评价，一般需要采用模糊综合评价法评价质量管理中定量的因素，然后再从多个方面综合评价施工质量管理，不含主观因素进行评价。

选择调查问卷的方式评价苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量。首先需要决定调查问卷中的提问内容，然后以电子版或者纸质版发送给随机30名参与工程施工的工作人员。最后对收取的调查问卷进行统计，并且评分，分别为100、80、60、40，便于计算，方便进行综合评价，客观的描述施工质量管理工作。

3.1 评价结果及分析

通过调查问卷得分统计得到最终苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量管理的综合评价的得分为81.45。由此可以看出苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量管理较为优良，但是还能发展，使工程施工质量管理效果增强。但是通过调查问卷中得出的内容发现苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量管理在多个方面还出现问题。

(1)从质量组织管理看，所有的指标都是中等，所以质量组织管理还有很大的进步空间。在质量组织管理中需要明确各方的职责，而且还需确保各个组织机构可相互协调工作，提升质量组织机构的能力和水平。而且在实际建设过程中，工作人员的质量意识较为淡薄，因此在建设期间，不重视各个项目的质量，这是最为严重的。

(2)工程施工过程中对质量控制效果差，无法精准控制工程的治理，容易造成许多问题，产生许多安全隐患。在苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量管理中都出现这个现象。因此目前的重心需转移至此，提升中小河流施工工艺能力，也要提高质量监管的严格程度，增强验收力度。使工程的质量管理效果逐渐增强，当然也需在施工过程中识别质量的风险，可预防风险，针对其作出相关的管理政策。

(3)从材料机械设备管理来看，管理方式较好，材料机械的使用损耗较低。但是仍然还有发展的空间，不断地改革和创新，使机械设备管理更加全面和精细，促使机械设备始终保持最佳运行状态。同时加强材料管理，确保使用前和检验前材料的合格率相差不大，精准把控材料的合格率，也可降低成本。

(4)从人员管理来看，综合评分较低。人工参与管理工作需要技术交底、整理质量资料并保证完整性。但是实际上并不能做好上述内容，不能规范地进行技术交底，也不能完整地保存和整理质量资料，因此严重影响了工程的施工质量管理效果。如果没有制定人员考核制度，或者合理的安排工作，那么必将影响整个工程的施工质量，导致工程存在许多的安全隐患。

(5)从分部工程质量看，综合评分较高，由此可见该部分起关键作用。分布工程能够影响工程施工质量管理，因此要严格进行质检，确保工程的质量达标，如果不达标将会导致整个工程的建设白费，造成巨大的经济损失。

3.2 改进措施

通过上述的综合评价结果可以发现，苏溪河杨圩镇防洪工程施工质量管理过程中还存在许多问题，还需不断改善、发展、创新，提升施工质量管理能力。中小河流治理工程中采用的施工工艺能力差、员工质量意识薄弱、质量控制能力差，因此急需从这3个方面不断提升，加强施工工艺能力，增强员工的质量意识，增强质量控制能力，使中小河流质量工程施工质量管理效果变得更好。

4 结语

中小河流治理工程不但能防洪排涝，也能为居民提供丰富的水源，亦能保障农业生产。从多个方面保障人民群众的生活质量，为居民带来生活便利。中小河流治理工程施工时，首先要设计相关治理方案、其次才能开始施工，最终展开竣工验收工作。在这3个环节中，必须要保证整个过程安全性，并且还要保护周边的生态环境，采取适宜的施工方案，同时还需制定全面的施工质量管理制度，为工程质量管理提供基础保障。只有符合上述要求，才能促使中小河流具有防洪排涝、稳固河道两岸、保护自然的能力，促进民生的发展。