航天宣传报道工作中的保密观

吴巍

宣传报道与信息保密，是贯穿于宣传报道工作中一对相依相存的矛盾。

航天宣传报道因其新闻价值高、影响力大，一直被人们所关注。由于航天宣传报道具有一定政策性、部分核心成果保密性要求高，如果片面追求新闻价值或轰动效应，稍有疏忽就会造成严重的泄密事故，给企业造成舆情，给党和国家带来重大损失。

当前，航天宣传报道保密工作面临的形势非常严峻，世界已进入高科技信息时代，各国情报机关都把新闻报道和出版刊物作为搜集情报的最佳途径和最可取的手法之一。近年，来国外情报机关搜集我党政军、经济、科技的情报有相当一部分来自公开的报刊、网站、广播、电视、资料、小册子及专业性刊物上的文章和书籍，他们认为这一途径广、快、准，是情报的“宝贵材料库”。

如何做好航天宣传工作，重大任务节点做到不漏报、不瞒报，在保证宣传效果的同时，做好保密工作，是摆在我们面前的课题。

当前航天宣传报道保密工作特点

涉及范围广、载体多。我们每时每刻都通过报纸、刊物、互联网、图书、广播、电视等工具和手段，采取多种形式同社会发生联系。内容涉及重论文范文成果、重要活动，宣传报道，涉及科研、生产、试验等，发生过的、正在发生的、即将发生的事情，都是人们关心和媒体报道的对象是各领域、全方位、多层次的。

泄密渠道日趋增多。互联网成为主渠道现代社会各种传播工具大量采用，高度发达。很多单位都拥有微信、微博、抖音等先进的传播手段，受众成千上万。加上经常涉及航天的社会宣传报道单位更是不计其数，接受社会媒体采访越来越频繁;互联网以其“无国界性”和“超领土”的虚拟存在，已全面渗透到现实世界中的政治、社会、经济等领域，成为国家安全的“无形疆土”的虚拟存在，成为国家安全的“无形疆界”。目前，针对中国的网络间谍攻击越来越多，网络间谍对我国国家秘密的刺探已经到了猖狂的地步，网络泄密严重损害国家利益，中国的国家安全从来没有像现在这样与网络密切相关，网络已经成为一个没有硝烟的新战场。

泄密速度快、数量多、损失严重，危害巨大。过去，传统媒体泄密的范围和速度都有限，一旦发现问题，迅速收回销毁可在一定程度上控制或减弱危害。现在，通信卫星、互联网技术、激光技术等现代科技等，在宣传报道中广应用，微博、微信、抖音等新媒体，也使新闻传播的速度和效果都产生了飞跃性的变化。分寸和时效性难以把握，媒体特点是要追求新鲜刺激的东西，而航天尤其是关于科研生产的消息，恰恰具有这种价值。媒体在报道时会主动取悦于大众，千方百计满足大众的心理需求，不“爆点料”就抓不住受众人眼球。新闻和信息的价值完全取决于时间，有价值的重要新闻，恰恰在时间上保密要求非常严格，如果片面追求新闻价值或轰动效应，稍有疏忽或不慎，就会造成严重的泄密、失密。

保密意识不强，敌情观念淡薄。有些新闻宣传工作者对此缺乏认识，只看到新闻，看不到敌情。只注意新闻的价值和时效性，而忽视了保密。只重视宣传成绩经验效益，以为这个“世界充满了爱”而忘却了其中包含的国家秘密“四面楚歌”，从而造成了无可挽回的损失。一些新闻宣传工作者把保密看作与自身业务不相干的事情，很少参加保密法规和知识的学习，不知道宣传报道工作中还有保密审查这个常识。当前，在互联网上窃密的手段越来越高明，越来越隐秘。新闻宣传工作者对这方面的知识知之甚少，无知无畏。保密概念模糊，密与非密界限不清。由于新闻宣传工作者只负责对新闻事件进行采访报道，对所采访的具体业务的保密范围规定不明确或不恰当，也是造成泄密的主要原因。

执行制度松懈，审查把关不严。在现实中发生的许多失泄密问题，不是因为没有保密制度，而是制度形同虚设。虽然知道要执行审稿制度，但怕送审耽误时间有意回避主管部门。有的虽然也送审，但只是形式上的送审，不审具体细节。有的只审查新闻性、真实性、不审保密性。存在制度执行不严格，保密审查把关不严，关键环节控制不到位的现象。

名利思想作怪，法制观念不强。少数人名利思想严重，缺乏组织纪律性，法制观念不强，麻痹大意，为赶形势、抢新闻、标新立异，追求“轰动效应”，以图一鸣惊人，名利双收，而置国家的保密法规法律于不顾。

正确处理宣传报道工作特点与安全保密工作要求的关系

加强对外宣传，适时准确地传播航天建设和发展的相关信息，对于增强大国底气，震慑霸权主义，配合国际政治军事外交斗争，鼓舞国人信心，塑造航天良好形象，促进中国航天发展具有重要意义。宣传报道与信息保密，是贯穿于宣傳报道工作中一对相依相存的矛盾，在实践中需要把握好这样一些方面：

坚持“保放适度”的原则。宣传报道与信息保密是维护和促进经济社会发展所采取的两种不同手段两者手段不同，但目的相同，都是为了实现国家利益最大化。正确处理好宣传报道与信息保密的关系，必须坚持“保放适度”的原则，以最大限度地实现国家安全利益，竞争利益和发展利益为准绳。既要做到该保的坚决保密，不以宣传报道为由排斥保密，又要做到该宣传的宣传好，不以保密为由阻碍宣传。正确处理好公开与保密的关系，宣传报道与保密是完全不同的概念。他们一个要公开，一个要在一定事件只限一定范围的人员知悉，两者的矛盾和对立显而易见。少数人主观上把新闻工作和保密工作严重对立起来。认为新闻要求公开，保密限制公开，强调保密就会影响新闻工作的正常开展，这种想法是不正确的。在两者关系中，我们既不能片面强调公开而否认保密，也不能片面强调保密而妨碍宣传报道工作的正常开展。正确的做法应该是具体问题具体分析，什么能公开宣传，什么不能够公开宣传，什么需要在一定范围内公开宣传，都是相对而言。复杂的事项则要权衡利弊，慎重考虑。前提是要以有利于党和国家的利益为标准，要以有利于研究所的发展进步为目的，有利于广大职工群众的根本利益为优先。

处理好真实性与保密的关系。真实性是宣传报道工作的生命，保守秘密并不否认宣传报道的真实性，但是对于涉及国家秘密以及企业商业秘密的报道内容，要达到保密的目的，则必须对其做出一定的限制，必须隐去其中的涉密部分，进行脱密处理，如采取对隐名、删改、改编等保密措施，即使隐去或删改部分可能是原文的精华，也要忍痛割爱，在所不惜。如我们的某一项技术达到了国内领先水平，需要进行宣传报道，以展示行业领域领先地位。但这种宣传应该是有所保留的，全盘托出不仅没有必要，也会给国家安全和利益带来损害。隐去其中技术核心部分的新闻未必就不真实，如果处理得好，仍然可以达到预期效果。

正确处理好时效性与保密性的关系。宣传报道是一项时效性极强的工作，有时新闻报道推迟几天甚至几小时，就会失去应有的新闻价值。如果新闻宣传工作者经常赶不上形势，总是把一些过时“新闻”提供给受众，将引起不满，而且新闻报道也不能发挥新闻导向和舆论监督作用。保密也是有时效的，在不少情况下，往往新闻报道的最佳时间，也是需要保密的有效时限，而且新闻在做快、做精、做深的时候，也正是新闻泄密容易发生的时候。必须以有效地保守国家秘密为前提处理两者关系，需要两方面做工作：首先把握关键环节。杜绝新闻泄密新闻宣传工作者要划清密与非密的界限，掌握好这个度，如涉及是上级明令规定需要高度重视的敏感问题，不管新闻价值多高，必须慎之又慎、守口如瓶、滴水不漏、万无一失！这是必须严格遵守的宣传政治纪律！反映航天员工优良的工作作风及朝气蓬勃的精神风貌的人物事件，应积极大胆地去“抢”，使之尽快地让大众知悉。这样，既有利于保守国家秘密，又保证了宣传报道的时效性。

新时期的宣传工作，面对媒体融合的机遇，通过互联网等手段能够让大众快速知晓，达到很好的宣传效果。但是要把握好宣传和保密的关系，保密是高压线，在做好保密工作的前提下，做好宣传工作。让这两者相辅相成，共同促进科研生产工作，促进企业高质量发展。

（作者单位：航天科工二院203所）