广西中医药走东盟：产业合作“桂味”相投

钟霜霞

在幅员辽阔的中国大地上，数以万计的中药材在其间棋布星陈、自由生长，为中国中医药产业蓬勃发展提供了应有尽有的药材资源。其中，被誉为中国的“天然药库”和“中药材之乡”的广西，拥有中药资源物种总数7506种。近年来，通过变区位优势、资源优势为发展优势，广西正逐步打造一个特色鲜明、面向中国、辐射东盟的壮瑶医高地，让中华传统民族医学立足了本土也走出了国门。

中医药产业合作中的“壮乡力量”

纵览中国中医药资源大省，广西位居中国前列。极具特色的壮、瑶等少数民族医药资源让广西发展中医药产业有了原料上的保障。加上广西为推动中医药壮瑶医药发展政策机制不断完善、服务能力显著提升、科研创新能力不断提高、产业不断发展壮大等打出的系列“组合拳”，可以说，广西中医药产业的前景大有可为。

根据2021年第四次全国中药资源普查披露的數据显示，广西全区中药材种植总面积达720万亩，形成了三金、金嗓子、花红等一批驰名全国的中药品牌。2021年，广西遴选出道地的“桂十味”药材，并通过促进产业融合发展、建设追溯体系，确保药材质量安全、加强宣传推介，提升品牌影响力等举措进一步发挥出广西生态与中医药资源优势，打造道地药材广西品牌。此外，广西还遴选中药材示范基地、中医药特色医养结合示范基地、中医药健康旅游示范基地和定制药园共117家，并通过将其纳入广西大健康产业发展，切实推动了中医药与健康产业的融合发展。

另一方面，广西中医药事业在扎根本土的同时也触及到了更广阔的区域。作为南濒北部湾，对接东南亚的沿海省份，广西充分发挥“一湾相挽十一国”的独特区位优势，开展面向东盟的中医药合作风生水起，中医药文化向海外传播的道路愈加明晰。

如今，在东南亚地区，广西与柬埔寨、老挝、缅甸等国家在推动中医药产业合作中“你来我往”。其中，广西药用植物园与老挝卫生部编写出版了《老挝草药典》，推动共建老挝药用植物园。广西国际壮医医院在柬埔寨、老挝有关医院设置中医科，建设中国—东盟民族医药远程诊疗试点平台。此外，广西还通过建设中国—东盟传统医药交流合作中心，举办中国一东盟传统医药论坛、中国一东盟传统医药健康旅游国际论坛等方式，推动形成多层次多渠道交流合作平台，共同推动中医药壮瑶医药发展。更值得一提的是，在新冠肺炎疫情暴发初期，广西还选派中医专家参加中国赴柬埔寨抗疫医疗专家组，为柬埔寨抗击疫情带去中医药壮瑶医药防治新冠肺炎经验和诊疗方案。

我们看到，中医药壮瑶医药在东盟国家中赢得高度认可的同时，也意味着传统医药在中国—东盟卫生合作中扮演越来越重要的角色，而共同构建中国—东盟卫生健康共同体也早已成为双方的共识。

打开“通道”促合作

当前，叠加《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区推进建设等利好条件下，广西和东盟之间比以往更加需要打开并拓宽中医药产业合作的渠道。近年来，通过完善交通运输设施建设，加大口岸扩大开放力度等，广西倾力行动加固与东盟国家之间中医药产业的合作共赢，推动中国—东盟卫生事业迈上一个又一个新台阶。

“9柜、总重95.4吨、货值47.7万元”，2022年5月8日，装载着中药材鸡血藤的进口中药材专列从从越南同登缓缓驶抵广西凭祥铁路口岸，这趟中国首趟中越班列“中药材进口专列”的成功开行，将为广西乃至中国中医药、中草药材的发展，以及中国和东盟中医药产业的加工合作带来新的发展契机。另一方面，为保障班列顺利开行，中国铁路南宁局集团有限公司还及时增配专调机车，提高跨境班列运输效率。并指导南宁车务段在凭祥站专门搭建车流信息平台，实现实时查询凭祥过境车流在段管各站的结存情况以及相关信息，在有效控制运用车保有量的同时，也避免了站场拥堵的情况。

实际上，像中越班列“中药材进口专列”跨境货物班列的成功开通只是广西稳固畅通与东盟国家间中医药产业链供应链的一个缩影，而中国面向东盟的快速陆路大通道的建设也离不开广西海关、铁路等部门持续优化通关流程和运输服务的具体举措。

近年来，从广西各口岸入关的东盟中药材品种和数量迅猛增长。据中国海关统计，2021年共进口东盟中药材 6809.1 吨，同比增加 329%。目前，广西已拥有南宁、防城港东兴、崇左凭祥、百色龙邦4个国家药材进口口岸，来自马来西亚、印尼、柬埔寨等国家的进口药材通达此处。广西作为开展中国—东盟传统医药交流合作的重要门户，已成为东盟中药材进口的主通道。

以广西崇左市爱店口岸（以下简称爱店口岸）为例，自2022年3月16日爱店口岸获批为进口药材口岸以来，东盟中药材经崇左入关的品种和数量呈井喷式增长，爱店口岸也将成为中国面向越南乃至东盟规模最大、品种最多的中草药集散地，将有力促进广西口岸振兴，并推动中国—东盟中医药产业持续向好发展。

辐射东盟 壮瑶医药蓄势谋发展

当前，人类卫生健康共同体意识愈加深入人心，而中医药在维护人类健康、参与全球卫生治理、服务“一带一路”建设等方面发挥的作用不言而喻。随着中国（广西）自由贸易试验区、防城港国际医学开放试验区等一批国家级重大开放平台推进建设，广西中医药壮瑶医药振兴发展迎来前所未有的重大机遇。但与此同时，广西中医药壮瑶医药仍然面临着服务能力发展不均衡，高层次人才短缺以及其产业缺乏具有核心竞争力的大品种等诸多挑战。那么未来，广西开展面向东盟中医药产业合作又将如何蓄势聚能谋发展？

其中，在广西壮族自治区人民政府2022年1月27日印发的《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》中就提出明确目标，到2025年，广西中医药民族医药强区建设将取得明显进展。接下来，广西将持续深化国际交流合作，构建中医药壮瑶医药开放发展的新格局。具体而言，广西将进一步丰富中国—东盟传统医药论坛、中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛等重大活动的举办形式，建成一批对外交流合作示范基地，创建一批国家中医药服务出口基地，中医药服务贸易进一步发展。

“下一步，广西将与东盟国家在药用植物资源开发利用、建设联合实验室等方面加大合作，还将建设一批中医药健康文化传播示范基地，推进中医药服务贸易和中医药服务出口基地建设，打造特色鲜明、面向中国、辐射东盟的壮瑶医高地。”如广西壮族自治区中医药管理局党组书记、局长黎甲文介绍称，未来可以预见和期待的是，广西面向东盟的中医药产业合作将有迹可循并与之不断发展壮大。

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01 /2022年5月8日，首趟中越班列“中药材进口专列”抵达广西凭祥铁路口岸

02 /2020年3月23日，广西选派7人组成中国抗疫医疗专家组援助柬埔寨抗疫