“数字蝶变”化危为机

谢云凤

江苏各地大力推进企业数字化改造，不断提高设备信息化程度，加强信息化管理，为越来越多的企业插上数字化的翅膀，助力企业应对疫情带来的挑战。

5月31日，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过《江苏省数字经济促进条例》，将于8月1日起施行。数字经济作为江苏省推动经济社会转型升级和高质量发展的战略选择，给中小企业应对疫情提供了新出路。一方面，数字化转型能够进一步提升中小企业内部管理运行效率。传统中小企业运行效率较低，在面对疫情冲击时受影响较大，但如果把握住数字化转型契机，则可以化危机为机遇。另一方面，数字化转型也促进了中小企业形成产业集群协同，助力中小企业突破疫情影响，点燃发展新引擎。

中小企业是数字经济发展的主力军，新冠肺炎疫情背景下，数字化转型是中小企业提升竞争力的必修课。当前我国各行业正处于数字化转型加速期，提速数字化能帮助中小企业切实解决生产经营和发展中遇到的具体困难和问题，各地政府也通过数字化转型不断提升服务质量，通过数字化方式为中小企业赋能，助力企业纾困解难，让其享受到数字经济发展的红利。

“云改数转”助力复工复产

近年来，面对新冠肺炎疫情考验和错综复杂的经济形势，宿迁市泗洪县相继出台了《泗洪县扶持全民创业政策》等一系列鼓励和奖励政策措施，全面激发县内各类主体的创业热情和潜能，鼓励中小企业开展数字化转型，寻找发展契机。

今年4月，泗洪县妇联、改革办、商务局、金锁镇人民政府和电信公司联合举办“巾帼创业‘蜗不凡’，‘四化’同步作表率”现场活动，助力乡村企业数字化复工复产。“蜗不凡”网上商城正式上线，5G视频彩铃卡同步启动，电信公司和“蜗不凡”品牌企业签订了“云改数转”合作协议。

“蜗不凡”是泗洪县金锁镇苏娟女士创办的品牌，经历7年的蜗牛养殖探索，现已形成种植、养殖、培训、研发、加工、销售和科教观光为一体的农村企业，是农业现代化、工业化和信息化的代表性企业，带动周边200余名农民就业，为促进城镇化发挥了重要作用。其主营蜗牛衍生产品，包括蜗牛食材、休闲即食蜗牛、蜗牛辣酱等食品。在常态化疫情防控背景下，原有的生产和销售体系严重制约企业的发展和壮大。

为助力“蜗不凡”企业实现数字化转型，助推乡镇农业现代化升级，帮助企业复工复产，逆势上扬，泗洪电信公司推出三项举措：一是开发“蜗不凡”网购小程序，着力解决其依赖单一销售渠道的风险问题，稳定并扩大消费群体，逐步让产品和品牌扎根本地，提升企业抗风险能力;二是签订“云改数转”合作协议，在数字化管理、5G短视频直播和产品溯源等方面，推动企业实现全方位数字化转型;三是为企业提供包括5G在内的特惠产品，助力企业用更好的待遇留住人才，并通过视频彩铃宣传企业的文化、产品，进一步扩大“蜗不凡”品牌的影响力和知名度。

数字化赋能稳企纾困

随着《“十四五”数字经济发展规划》的落地，数字经济迈向黄金发展期，成为继农业经济、工业经济之后的重要经济形态。在数字经济高歌猛进的新时代，软件行业迎来了发展机遇。

南京市泰州商会副会长单卫东凭借敏锐的市场洞察力，准确预判市场发展趋势，积极跟进数字经济发展浪潮，创立南京得塔软件科技有限公司。

“数字经济蓬勃发展，作为产业链上游的软件设计类企业，大有可为。我们对标行业国际先进标准，致力于在交通、电力等领域持续为客户提供有竞争力的自动化、数字化解决方案和服务。”单卫东说，公司自主研发出DCP（Data Cloud PaaS）平台，依托云原生，打造了一个分布部署和统一运管的分布式云平台，帮助众多企业实现智慧化管理，解决疫情期间人工短缺及安全管理难题，确保企业稳定有序生产。到目前为止，DCP平臺已经支撑了某城市级智慧停车平台、智慧矿山、智慧水务等大型项目，解决客户切实痛点，有效提升城市数字化发展水平。

南京九拓智能装备有限公司（以下简称九拓智能）是单卫东创立的另一家公司，是一家专业从事工业自动化产品推广、自动化控制系统开发、设计的高新技术企业。疫情期间，九拓智能部分员工因管控被居家隔离，但得益于公司采用的自动化产线、自动检测设备以及iMIS智能制造信息管理系统，实现高度自主化生产调度、全过程管控追溯，能有效减少因疫情带来的不利影响，“隔离期的员工通过iMIS系统实现居家办公，在家中即能完成生产计划调度、生产工艺调整等工作内容，工厂生产丝毫没有受到影响”。

“此次疫情对企业数字化水平是一次考验，更让我们确信数字化建设是企业转型的关键环节，也是高质量发展的必然要求。”单卫东表示，数字化转型，让整个制造链条从设计端到生产端再到销售端都提升了效率，纾困解难成效显著。

“云上服务”解决“急愁难盼”

除了推动企业数字化转型发展，政府自身也在积极进行数字化转型和管理提升，利用数字化形式引导企业适应疫情防控要求，不断提升服务质量，精准满足企业的需求。

今年疫情发生以来，江苏各地各部门用改革和创新办法助企纾困、激发活力，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，精准施策，支持市场主体渡过难关。

疫情期间受条件所限，江苏不少企业无法及时更换或新办生产经营的必备证件。中海油气（泰州）石化有限公司由于专家无法到现场对液化装置进行核实，工业产品生产许可证的办理出现“卡壳”。

董事长谢晓恩说：“这个产品的年销售额达到11亿元。如果生产许可证办不下来，再往后延，将会对我们产生很大的经济影响。”

为解决这类问题，江苏各地及时出台远程评审、延期换证、免评审换证等举措，建立疫情防控常态化下行政审批新模式。泰州推出“你点我办”服务。企业“点单”后，相关部门迅速组织本地专家帮助做好预审，同时向省一级部门争取远程评审。远程审核当天下午4点半，企业领到了江苏首张远程评审、现场核准的工业产品生产许可证。

泰州市市场监督管理局党组书记、局长张汉刚说：“我们梳理并向社会公布43项现场服务清单，通过‘你点单、我服务’，切实减少疫情对市场主体发展的影响。”

除了帮助企业解决办证问题，江苏各地还整合多部门服务，让企业告别“多头跑、多头审”。南通启东某集装箱公司需要新建仓库，图纸审查常规需要20天。疫情期间，启东建立数字化联合审图机制，将建设、防雷、绿建节能、消防等部门的审查和业务系统联通。企业从报审到完成数字化联合审图只用了3个工作日，极大提高了效率。

江苏省社科院区域现代化研究院副院长丁宏说：“接下来，政府应该通过多种组合化政策增强企业的持续经营能力，也可以探索更大力度的数字化转型，推动线上与线下相融合，为企业提供更加周到的服务。”

未来，江苏各地还将继续大力推进企业数字化改造，不断提高设备信息化程度，加强信息化管理，为越来越多的企业插上数字化的翅膀，助推企业突破疫情造成的藩篱，振翅高飞。