探索零散秸秆综合利用模式实现农作物秸秆全量化利用

□文/辛欣

农作物秸秆是农业生态系统中一种十分宝贵的生物质能资源。农作物秸秆资源的综合利用对于促进农民增收、环境保护、资源节约以及农业经济可持续发展意义重大。提高秸秆综合利用率是保护环境和实现农业可持续发展的战略要求。按照党的十九大精神要求，要坚持贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持人与自然和谐共生，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这为秸秆综合利用提供了新机遇，同时也提出了新要求、新挑战。

以习近平生态文明思想为指导，河北省积极推动农作物秸秆综合利用工作，合理布局秸秆利用产业和收储运体系，调整优化秸秆综合利用结构，加快推进秸秆产业高质量发展和转型升级，到2023年，全省农作物秸秆基本实现全量化利用，其中能源化利用占比达到11.75%，饲料化利用占比达到21.25%，肥料化利用占比达到3.3%，离田利用达到36%以上。现阶段，河北平原地区农作物秸秆综合利用率之所以未达到100%，是因为有部分零散秸秆未实现综合利用，大部分地区没有成熟的利用途径，成为农村人居环境治理难题，更成为秸秆实现全量化利用最后一公里问题。这类零散秸秆总量较小，由各类不同的作物秸秆混在一起，形态各异、质量不一，在农业生产中还没有被充分利用，成为农村人居环境污染和秸秆焚烧隐患，同时也造成了资源浪费。所以，建立一种零散农作物秸秆资源化利用模式，解决零散农作物秸秆收集、储运、利用一体化模式，是实现秸秆全量化利用的重要举措。

一、主要做法

（一）运作机制

以乡镇为单元设1家零散秸秆利用主体，利用主体可以在商品有机肥厂、种植大户、蚯蚓养殖、沼气生产、生物质燃料生产企业中选择，由利用主体将零散秸秆进行肥料化、能源化利用，具体选择何种途径根据本乡镇实际情况而定。每个村设零散秸秆收储点，号召村民把不能自行消纳的秸秆运至收储点，不能与生活垃圾、建筑垃圾等非可降解固废混在一起，够一定数量后通知资源化利用主体清运，最后由乡镇利用主体集中处置利用。从而建立“以村为单位收集，以乡镇为单位利用”的全市农村可降解固废收储运机制。

技术路线图

（二）政策措施

零散秸秆的收集，离不开乡镇、村两级政府的配合，实施所在乡镇组织号召辖区内行政村将零散秸秆专门集中堆放，做好禁烧工作，不允许掺杂生活垃圾、建筑垃圾等废弃物，够一定数量后，由秸秆消纳方集中清运。

（三）秸秆收集要点

1.根据国家补贴政策，在每个实施乡镇确定至少一个零散秸秆的消纳方，实地考察消纳方是否具备收集消纳能力，最终确定每个乡镇的零散秸秆消纳方。

2.与秸秆消纳方约定收集的范围、时间节点、收储地点和收集的政策价格，签订协议。

3.确定收集的零散秸秆的利用方式。用于堆肥、有机肥生产或者是其他用途，用于后续利用的监测和成本利润跟踪计算。

4.在秸秆收集过程中，对秸秆收集消纳方进行实时的监督，确保零散秸秆收集质量和数量。

（四）零散秸秆处理技术要点

1.制定统一规范的秸秆处理标准，包含秸秆的粉碎方式、粉碎长度、堆积厚度、腐熟剂的使用时间、施用量、后续堆积的规格。（制定标准：将秸秆按15～20厘米厚度平摊在耕地上，采用玉米秸秆粉碎还田机对秸秆进行粉碎，粉碎长度为3～5厘米。粉碎后，每吨秸秆加1公斤速腐剂，再加5公斤尿素，喷洒后用铲（抓）车进行拣拾堆垛，堆制成高度为2.5～3米规则的秸秆垛体。做好发酵期间的温湿度管理，确保达到国家有机肥相关技术标准）。

2.对各个乡镇的秸秆消纳方进行统一培训，按照制定的标准进行秸秆处理。

3.对秸秆消纳方进行收集秸秆的质量和数量进行验收。验收具体标准参照大宗秸秆离田利用验收方法。

4.秸秆利用：发酵成熟后可直接用牵引运输车（既可以运输秸秆，也可以撒施大体量有机肥）撒施于农田，或经精细粉碎后生产商品有机肥，或直接用于蚯蚓养殖。

（五）注意事项

1.各个乡镇消纳秸秆实施地点选择：传统有机肥制作必须在耕地上实施，不能离村庄太近，影响人居环境。另外不要长期固定在一块耕地上堆肥，要有计划的分不同年份在不同的耕地上进行轮换。

2.防渗设置：在秸秆垛体灌水时，一定要有防止渗漏液四溢的措施，比如底部设适当高度的土埂，防止堆垛液体污染周边环境。

3.秸秆粉碎粉尘污染：利用玉米秸秆还田机进行粉碎，是在实践中探索出来的经验，采用其他设施进行粉碎时，要注意避免扬尘污染。

4.堆沤期间畜禽污染防护：秸秆与畜禽粪污一起堆沤的，要按生态环境治理要求做好防护。

5.注意防火：商品有机生产中秸秆堆含水量小的，要有专门的防火措施。

二、取得的成效

定州市零散秸秆肥料化利用从收集、储运、堆沤、成品再利用等环节已经有成型的操作模式。2021年，在13个乡镇开展零散秸秆综合利用试点建设，收集零散秸秆的总量约为4万吨，可生产有机肥6万吨用于当地农业生产。每年在一个县域内增施6万吨有机肥，可很大程度上提高肥料利用率，实现节本增效，提升农产品品质，增强作物抗逆性，增加农村农民收入，同时又治理了乡村的人居环境，也为农村劳动力提供了就业机会，经济效益、社会效益和生态效益显著。

三、宣传材料

通过发放农作物秸秆综合利用技术宣传彩页、高素质农民培训等形式，对秸秆综合利用途径、技术方法等进行宣传。定州日报、燕赵农村报、河北新闻联播等新闻媒体以“综合利用让秸秆变废为宝”“立足实际打造秸秆多元化利用新模式”等为主题进行了宣传报道。通过上述宣传形式和宣传平台，将定州如何在为零散秸秆打造好的归宿，在肥料化、能源化和饲料化提质升档工作中，如何做足、做活、做实秸秆综合利用“绿色”文章，让秸秆变废为宝等方面进行了广泛宣传，营造了良好的产业发展氛围。