第三届跨国公司领导人青岛峰会：中国吸引外资依然强劲

文/本刊记者 刘馨蔚

近日，商务部召开的2022 年跨国公司领导人青岛峰会新闻发布会上宣布，2022 年跨国公司领导人青岛峰会（下称峰会）于6 月20—21 日举行。峰会继续聚焦跨国公司同中国合作，展望跨国公司发展，宣示中国推动更高水平对外开放的决心，与跨国公司共享发展机遇，实现互利共赢，共同推动全球经济复苏。

本届峰会有“三新”

经过前两届的培育，跨国公司领导人青岛峰会的国际影响力不断显现，赢得了跨国公司的一致好评与肯定。根据第三方机构调查，95.5%的嘉宾认为参加峰会有收获，重要嘉宾满意度高达97%。

山东省商务厅厅长张德平介绍，在延续前两届的基础上，本届峰会放大峰会效应，推动与跨国公司合作走深走实。

一是议题设置有“新高度”。

议题紧贴当前国际形势变化，不仅包括后疫情时代全球产业链、供应链重构，RCEP落地生效与推动制度性开放，跨国公司在增强经济社会发展创新力中的作用等全球经贸领域热点话题，也有黄河流域生态保护与高质量发展战略，推动绿色低碳转型，实现“双碳”目标，知识产权保护与营商环境优化等区域合作及转型发展话题。

二是嘉宾结构有“新提升”。

为进一步突出跨国公司主体，打造跨国公司主场，本届峰会进一步加大了跨国公司嘉宾邀请力度，包括世界500 强和行业领军企业全球副总裁级以上34 人，中国区总裁145 人，中国区副总裁297 人。从境外跨国公司来看，来自31 个国家和地区的313 家境外跨国公司报名线下参会，比上届增加了46 家。从境内世界500 强来看，有57 家报名线下参会，比上届增加了24 家。

三是活动内容有“新变化”。

首次设立高峰对话系列活动，邀请跨国公司领导人、全球知名商协会负责人、专家学者等开展对话交流，增强峰会互动性、吸引力；首次举办山东省政府经济咨询顾问会议，邀请山东省政府主要领导出席，与29位以知名跨国公司全球总裁为主体的经济咨询顾问通过线上线下参会，为山东经济发展建言献策；首次设立主宾省活动，邀请河南省作为主宾省，协同推进黄河流域高质量发展，增强峰会服务全国开放的功能。

张德平还特别提到：“本届峰会将配套展洽会调整为跨国公司与中国主题展，主要是满足参会跨国公司需求，为跨国公司展示新产品、新技术提供新窗口，为跨国公司融入和服务新发展格局搭建新平台。”

此外，商务部研究院继续为峰会打造《跨国公司在中国》系列报告，今年的主题是“全球供应链重塑中的再选择”。商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明指出，当前，全球产业链供应链格局正处于重大调整和重构之中。中国是全球产业链、供应链的重要组成部分，跨国公司是全球供应链的重要塑造平台，在你中有我、我中有你的格局中，全球供应链的调整和重塑，对中国和跨国公司都将产生重要影响。围绕这些问题，今年的报告重点阐述三方面关系，即全球供应链格局与跨国公司的关系、全球供应链格局与中国的关系、跨国公司与中国的关系。

中国在基础设施、人力资源、产业配套等方面拥有较强的综合比较优势，为外资企业发展提供了良好环境。

中国吸引外资逆势上扬，有三重利好

商务部副部长钱克明指出，当前，国际形势变化深刻复杂，世界进入新的动荡变革期，中国和世界经济发展面临的不确定性上升，风险挑战增多。现阶段，全球疫情仍未得到有效控制，供给瓶颈的问题仍然存在，世界能源供需格局发生非常大的变化，经济全球化遭遇逆流，这些都给外资和跨国公司投资预期带来了一定影响。

在这样一个背景下，中国吸收外资依旧保持了稳定增长，吸引外资的多方面有利因素没有改变。2021 年，中国吸收外资近1.15 万亿元，同比增长14.9%。2022 年前4 个月，吸收外资4786.1 亿元，同比增长高达20.5%。这些成绩反映了外资企业对中国经济的良好预期，说明外资企业充分看好在华长期发展的前景。

中国为什么能够吸引外资，逆势上扬？钱克明认为，主要有三方面的原因。

首先，中国的市场吸引力大。各地区、各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，且国内具备超大规模的市场优势，外资企业普遍看好在华发展的前景。

其次，开放政策落地见效。各部门积极回应外资企业在华合理诉求，出台一系列政策措施，包括保障内外资平等参与政府采购、延长外籍人员个人所得税减免政策、新版外资准入负面清单进一步放开汽车制造等领域外资占股比例限制等，稳定外商投资预期和信心。

再次，投资环境持续优化。全面落实外商投资法及其实施条例，深入清理与外商投资法不符的规定，推动修订、废止和制订法规文件500 多部。外贸外资协调机制和重点外资项目工作专班及时协调各方，加强服务保障，帮助企业排忧解难。推动重点项目落地建设，不断提升营商环境市场化、法制化、国际化的水平。

同时，中国在基础设施、人力资源、产业配套等方面拥有较强的综合比较优势，为外资企业发展提供了良好环境。受多重因素影响，利用外资也面临着一系列挑战。但总体看，吸引外资多方面的有利因素没有改变。

山东省营商环境日趋优化

“近年来，山东省树立开放强省的鲜明导向，主动融入国家开放大局，以开放促改革、促创新、促发展，在打造对外开放新高地上一步一步走深走实。”山东省委常委、副省长曾赞荣称。

一是积极服务构建新发展格局。二是稳住外贸外资基本盘。三是建强用好高能级开放平台。四是深化与跨国公司交流合作。

“山东省市场化、法制化、国际化的营商环境日趋优化，吸引了越来越多的跨国公司选择山东、投资山东、创业山东。”曾赞荣说。

青岛市作为“一带一路”的双节点城市，也是山东省对外开放的桥头堡。截至2022 年5 月，已有173 家跨国公司在青岛投资设立了383 个项目。此次峰会期间，青岛举办城市推介会和四场定向洽谈会，还推出“游在青岛”“商在青岛”“行在青岛”“购在青岛”“聊在青岛”以及“海上看青岛”等6 项配套活动，以吸引更多跨国公司、企业家了解青岛、投资青岛。