浅谈风险分级管控在高速公路施工安全中的应用

赵章德

摘要：随着当前经济社会的发展，城市之间的联系越来越密切，高速公路建设已经成了为当前一大焦点，城市之间更加注重高速公路的建设，安全质量问题一直是困扰高速中路施工的难题，一旦对安全质量把控不到位，就会出现后续问题，严重影响后续行车安全，影响人们正常生活，同时带来重大危害，本文通过如何把握高速公路的施工质量管理与安全风险进行探讨，为后续公路的建设奠定一定的基础。

关键词：高速公路;施工质量管理;安全风险控制;措施

目前高速公路工程施工项目处于飞速发展阶段，在高速公路工程施工进展的同时面临着巨大的风险，不对这些风险进行合理的管控。将会对高速公路工程施工项目造成极大的影响，因此要推行风险管理制度，减少高速公路工程施工项目中的不确定因素带来的重大损失[1]。本文简要研究高速公路工程施工项目风险管理问题，以此来强化风险管理的对策，便于高速提高公路工程施工单位的管理水平，避免危险发生，有利于发展现代化社会做出贡献。

1高速公路施工管理必要性

在当前社会高速公路的重要性被有效的体现出来，同时关于高速公路的质量问题也受到了广泛的关注，随着我国科技不断地进步，高速公路的建设有了有效的提升，但是依然不够，当前我国高速公路施工的建设水平以及安全管控措施依然是起步阶段，无论是施工的体系，还是安全管控措施都不完善，一旦出现建设当中出现问题就会造成严重的安全隐患，对于人们出行带来很大的困扰[2]，因此完善施工管理以及出台风险管控措施很重要，如果能做好相应的措施就对我国交通行业带来极大的不利因素，高速公路施行风险控制措施十分重要。

2高速公路施工安全管理现状

2.1质量风险管理的方式单一化，满足不了需求

在很长的一段时间中，由于经济体系对高速施工项目造成了重大影响，高速公路中的施工管理系统中没有良好的风险管理体制，并且部分施工单位并没就建立风险管理系统。管理风险的同时没有分析项目存在风险的可能性，预估潜在风险意识也不到位[3]。失去了对于风险的控制力度，加上项目施工过程中存在许多不确定因素，风险评估工作难以展开，风险管理的方式单一，风险到来时施工单位无法做出有效的应对手段，因此存在的很大的安全隐患问题。

2.2高速施工风险管理体制存在重大缺陷

当前大部分施工单位在规划内部制度和行为规范的同时没有考虑风险识别等问题。面对施工中可能面临的危险没有相应的应对方式，设置内部机构时没有设立特定的风险管理部门，这导致了出现风险的同时没有明确的负责人能够负责此次事件。风险管理流程方面大部分单位没有起到管理作用，施工过程中一旦出现风险问题没有有效的应对措施，在抵御风险方面没有做到充足准备[4]。

2.3风险管控意识缺失

目前的施工单位的管理者或是普通的员工都欠缺风险管控的意识，没有认识到质量风险管控的重要性，并没有将风险管理的措施纳入当前施工的管理方案当中。一些公路工程施工单位虽然制定了部分风险抵御对策，但是大多无法构成一个有效的预防系统，缺少相应的管控目标。就是因为风险管控意识的缺失，导致了风险管控管理内容不明确，无法建立有效的风险管控系统，造成高速中路施工安全出现一定的问题。

2.4管理员素质水平较差

高速公路工程施工项目受到长期的计划体制所影响，在高速公路项目施工过程中缺少有效的管理措施，多数企业没有建立完善的管理系统。项目在投标以前对施工的分析力度不够，潜在风险评估较差，在投标文件下达时就失去了风险源头控制能力[5]。加上施工过程中危险不确定性，无法对风险作出有效的防范，大部分企业的施工管理多为安全员，但是企业制度没有明确让安全员做出风险管控等方案。

2.5相關建设人员水平较差

高速公路的建设人员大多为务工人员，严重不符合建设要求，对于高速公路来说需要具备高素质、高技术水平的建设人员，但是由于我国体系的影响，建设者大多为务工人员，这些人员整体素质偏低、水平没有达到相应的要求，并且部分人员对于故障制度的不重视，现场实际操作很难按照实际要求进行，现场工作经常出现落实不到位等问题，导致高速公路的施工管理受到了多方面的制约性，造成施工的风险增加。

3我国高速公路施工管理中存在的问题

3.1监管力度不够

当前部分高速公路的监理责任心不够，施工的建设人员没有提出检验报告，检验已经通过了，出现了当前存在的一个重大问题，没有进行检验已经完成质量合格，违反了当前正常的施工程序，甚至存在一些不按规定检验的现象，比如在高速公路路堤的建设当中，必须要按照严格的分层进行检验，对于填的料进行一层层检验，确定压实度符合要求，才能进行下一曾的填筑[6]，但是当前高速公路施工没有严格按照要求进行，承包人追求赶工的进度，没有按照要求做每一层的检测资料，跳过了该有的程序，质量不能达到应有的保障，因此良好的监督是确保工程安全的一个关键因素。

3.2高速公路施工难度大，建设工期短

我国受到自身地理环境影响，部分地区为山区，建设难度大于平原地区的高速公路建设，并且建设的任务众多，高速公路一直处于紧张施工中，并且部分公路的建设还要等待审批，繁重的任务与工期相当不对称，并且由于我国科技水平虽然有了缓慢提升，但是还是相对落后，造成了在公路测绘方面很落后，严重影响了工程建设进度，对于公路的建设时间，要求能难有一个精准的控制，并且会发生安全问题，严重影响高速公路的建设进度。

3.3高速公路施工受到设计变更众多，给施工带来不确定因素

部分施工路段遇到的山川河流众多，不利于正常施工，这时就会出现设计变更等影响，由于地质的复杂，开始的测绘没有完善设计方案，设计存在很多的不合理，随着工程的推进，只能进行变更计划，让道路正常通行，但是随着变更的进行严重增加了工程量，部分工程还需要穿山越岭，跨过河流等，增加了设计的质量要求，增加了工程量，同时该地段对于安全问题也有了更高的要求。

4高速公路施工风险管理对策

4.1健全安全风险管理措施

在工程中标以后，为了提高管理能力，要在施工内部落实管理措施，建立相关的项目部，工程施工部门，施工队分成三个级别的管理方式，项目部作为工程的第一负责人，作为第一等级，工程的施工部门作为第二等级，设置相应的检测人员，监管人员[7]。施工队作为第三等级进行工程的建造工作，确定每一个级别的具体工作，把责任落实到每个人的身上，结合工程的管理制度，让高速公路的建设有依据，完成公路安全建设。

4.2认真做好风险管理的准备工作

高速公路工程开工以后要落实安全目标，制定完整的风险建设方案，树立员工完成目标的意识，在前期做好准备工作。认真研究合同，了解其中的

技术要求，落实到每个部门当中，进入工程建设以后组织施工人员了解要求完成的目标，以及风险要求，科学的执行建设任务，为高速公路安全建设提供保障基础。对于高速公路的具体施工要分层次，在项目施工以前要对人员进行培训，熟悉道路要求的技术要求，建立相应的考核机制，增强施工人员的施工意识，为整个工程的质量奠定基础。施工以前要对相应的机械作好检查工作，结合可能遇到的问题做出风险处理方案，作好一切准备，保障高速公路建设顺利完成。

4.3严格执行风险控制的规章制度

在高速公路的具体施工中要根据设计方案执行，在施工以前对施工地点进行勘察，分配相应的施工工作，对项目进行分工安排，项目完成后对施工质量风险进行监测，先进行自检，然后邀请相关部门进行风险质量检测，检验合格以后进行下一道工序的施工。在项目进行施工以前做好技术交底工作，项目经理要根据道路风险要求进行施工设计，让施工人员明白道路要求的风险，增强员工的风险意识，提升整体道路的风险质量建设，认真做好道路施工的测验工作，获取需要建设路段的相关资料，施工当中严格按照获取到的数据进行施工，保障工程达到标准。

4.4加强施工现场的风险控制

高速公路具体施工当中要作好测量工作，为后续工作奠定数据保障，施工以前相关人员要对路线进行精准计算，计算出道路的高程，确保后续施工不会出现较大误差，保障后续建设的进度[8]，增强对风险的管控力度。加强对使用的材料管理工作，对进行完成的施工进行测验，确保使用的施工材料符合标准，并且要规划材料的使用，为材料设置相应的管理人员，对施工的材料进行定期抽检，确保符合质量要求规范，保障符合风险规范，在进入施工现场以前就要进行抽检，避免不合格材料的出现，材料要妥善进行管理，确保不会因为材料存储出现的质量问题，在相应的地点设定实验室，为全线提供质量保障，提高整个高速公路建设的质量。避免因为质量问题造成的风险因素。如图二所示总体风险评估流程图。

5高速公路工程施工安全風险管理

高速公路建设当中风险管控措施可以有效保障高速公路的安全质量，特别是高速公路建设由于建设环境复杂，风险的管控工作是重中之重，掌握对风险的管控工作，了解可能会发生的风险，做出相应的应对方案，减少风险对高速建设造成的影响，规避可能发生的灾害，将危害降到最低。由于高速公路建设地点部分环境复杂，有可能会发生山体泥石流滑坡等现象，需要做出相应的预防措施，避免灾害造成的安全问题，保障人员的安全。

5.1对于部分高原地区的安全风险管控措施

由于高速公路建设情况复杂，部分地区海波过高，可能会出现缺氧等现象，严重影响了施工的进度，严重威胁到工作人员的生命健康，为了缓解这一现象，在是施工开展前要锻炼相关人员的体能，进行健康监测，考虑适应的人员参与进来，配备相应的药品等，确保出现问题能够及时保护人员安全，提高施工人员的饮食，在缺氧环境施工要降低劳动的强度，尽量选择当地的施工人员参与建设当中，施工以前作好相应的培训工作，确保作好安全风险管控的方案。

5.2隧道安全施工管控措施

由于我国地质的复杂性，存在很多的山体，高速公路施工很多要穿越山体，这就造成了施工的复杂性，在山地地区进行隧道施工风险很大，容易出现施工事故，要对具体的施工进行合理分工，加强风险管控的制度，对于风险源提前探測，避免一起雨季施工，建立风险评估报告，根据公路施工安全指南进行有序施工，把道路安全规范落实到每个人头上，将可能发生风险的概率降到最低。如图三所示隧道安全事故预防方案。

结束语：

随着我国高速公路建设飞速发展，高速公路的质量与风险管理逐渐符合当今需求，但是还需要相关的部门完善高速公路的规章制度，提高人员的风险意识，提高高速公路的整体质量。

参考文献：

[1]张海宝，邹佳成，彭泽峰，等.基于北斗RTK定位技术的高速公路路基CFG桩施工质量控制[J].施工技术，2021，50（5）：98-100，116.

[2]张岸斌.高速公路路基路面排水系统的施工质量控制分析[J].价值工程，2021，40（2）：189-190.

[3]潘有川.公路工程路面施工中的质量监督重点及常见问题探讨[J].价值工程，2021，40（11）：219-220.

[4]刘昊.高速公路机电工程施工质量的影响因素及管理措施[J].中国设备工程，2021（2）：253-254.

[5]冯少杰.公路施工技术及道路路面施工质量控制措施分析[J].砖瓦，2021（2）：154，156.

[6]谷蒙川.高速公路和市政道路沥青路面平整度的施工质量控制分析[J].价值工程，2020，39（25）：123-124.

[7]郭永辉.试论公路工程填石路基施工技术运用及质量控制[J].科技创新与应用，2020（25）：148-149.

[8]刘璐璐.探讨公路改建工程沥青路面施工技术与质量控制措施[J].智能城市，2020（9）：180-181.