加强管理，优化设计， 让作业成为学生成长的“助推器”

北京市海淀区教育委员会

海淀区以推动高质量发展为目标，以改革创新为动力，以促进学生全面健康发展为着眼点，遵循规律，加强管理，优化设计，重点突破，加快建设具有海淀品质、海淀特色的高质量教育体系，建成更高水平的现代化教育强区。基于“双减”要求，区域力求通过加强学校教育管理，提高课堂教学质量，优化作业设计与实施，减轻学生的课业负担，提升学生的综合素养，构建良好教育生态。

素养导向    育人为本

在践行减负提质的过程中，海淀区坚持立德树人，落实“五育”融合，积极培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥作业育人价值，通过科学合理的有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，促进学生全面发展。指导教师作业设计要以提升学科核心素养为目标，关联真实情境，设计多种类型的作业，促进学生形成适应个人终身发展与社会发展的正确价值观念、必备品格和关键能力。

海淀区本着育人为本、素养导向、问题解决、区校统筹的原则，基于近十年的研究与实践成果，制定了《海淀区义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》（以下简称《意见》），以制度为区域发展的导航，促进教育管理规范提质，引领教师优化作业设计与实施，为学生全面健康成长赋能。

标准引领    专业跟进

海淀区作业的深度变革与实践，以单元设计为特色，以作业模板辅助为支撑，以区域教研为专业指导，引领教师基于课程标准，根据学生的实际水平，设计单元作业，明确单元作业内容、作业类型、作业频次、难度结构、预估时长等;基于学习目标，紧扣核心内容，精选作业内容，引导学生发现和解决实际问题;从学段特点、学科特点及学生实际出发，丰富作业类型，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，探索跨学科综合性作业，提升作业实效;严控作业总量，重视作业批改，加强作业批改的及时反馈与针对性指导，对课时作业持续跟踪反馈，指导学生加强过程反思;对作业设计、实施、反馈等环节加强过程监督与管理，形成学生反馈机制、定期研讨机制、关键问题专项突破机制和学科统筹协调机制，建立作业公示制度、作业总量审核监管和质量定期评价制度;注重作业研究与改进，对作业的目标设计、内容优化、作业形式、评价反馈等难点开展系列研究，将作业研究与备课组常规教研相融合，将学科教学与作业设计相融合，将课堂学习与课后实践相融合，持续优化作业设计与实施。

激励创新    共享众筹

海淀区按照难点问题集中攻关、热点问题共享众筹的理念，组织每个学段的系列共享论坛。例如，通过作业管理经验谈、作业工作坊特色谈、学区作业设计创新谈等系列活动，助力学校不断完善作业管理制度，优化作业设计和实施，减轻学生作业负担，让作业真正成为学生成长的“助推器”，并形成很多典型的学校作业实践特色。

1.基于“童心教育”理念，创新“两格作业纸”

首师大附小结合学校“童心教育”理念，对作业进行精准管理。首先，建立作业管理机制，从学校层面提出明确要求，责任层层压实，最终落实到每一位教师。其次，进行作业统筹，对留作业、统作业、判作业、问作业、改作业等每个环节都给出具体的操作指导。在布置作业前，教师要结合教学内容完成作业设计表，紧紧围绕教学目标，思考核心素养、知识类型、完成时间以及对应的具体题目和评价标准，让作业的内容更加科学，体现“教、学、评”一致性。特别提出“两格作业纸”，一格是必做题，注重基础知识、基本技能的落实，二格是选做题，注重创新能力的培养和提升，既照顾到全体学生，又为学有余力的学生提供了发展空间。

2.整合课程，创新设计，推出跨学科主题式作业

北师大实验小学优化作业的设计和实施，重点关注日常主题作业，不断探索创新作业设计。主题式作业的设计需要教师具有整合课程、创新设计的能力，还要从注重学生的个性发展、全面发展、未来发展的方向去考虑。学校跨学科教师听评课制度、学科组内集体教研制度和跨学科年级大组“整合”集体备课，为主题式作业的设计奠定了基础。例如，“旅行中的故事”主题式作业：语文学科要求以日記的形式记录旅行的经历、风俗文化、游览感受;数学学科要求记录暑假一段旅行中每天的行程、消费，做成条形统计图，并进行简单的分析及思考;英语学科要求用学过的英语知识为假期旅行制订一个详细计划;音乐学科、科学学科、美术学科也都提出了学科的具体要求。

3.发展学生核心素养，探索多种创新型作业

海淀实验中学开展了“以减负提质为目标的多样化作业设计”的探索与尝试。在减轻学生学习负担的前提下，在传统作业巩固、反馈、调控教学效果的功能的基础上，通过更丰富的作业形式、更灵活的时限、更开放的提问与评价方式，实现学生学科核心素养的提升。例如，数学学科设计了多种创新型作业。一类是数学阅读与观影类作业，通过此类作业设计激发学生数学学习的兴趣;一类是数学实践类作业，包括创意设计作业、调查统计作业、主题活动作业;还有一类是数学情境类及项目任务式作业，引导学生把数学放到人类社会发展的大背景下去看待和研究，让学生的分析与综合、概括与抽象、推理与论证能力在数学的视角下得以整合、运用、提升。

海淀区将继续加强对义务教育学校作业管理的行政督导，形成定期反馈机制;强化教研指导，将学科单元作业设计与实施能力作为教师的基本素养，纳入教研和培训，组织各年级学科教师开展专项研究，提升教师单元作业设计与实施的能力。