职业本科教育发展状况与发展方向探析

摘  要：职业本科教育是从职业教育内部延伸出来的本科层次教育，是满足社会发展对高水平技能人才需求的重要育人途径。新修订的《中华人民共和国职业教育法》确立了职教本科在中国特色职业教育体系中的地位。发展职业本科教育，使我国职业教育体系建设跟上世界步伐，对我国经济社会高质量发展具有重要影响。

关键词：职业本科;发展状况;发展方向

一、探讨职业本科教育的发展现状与发展方向的意义

在2021年全国职业教育大会上，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调“稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业”。我国经济发展由高速发展阶段迈入高质量发展的新阶段，市场对高级技术技能人才的需求愈发迫切，职业本科教育的重要性和紧迫性日益突显。高层次技术人才的短缺已经成为影响我国经济社会发展的重要因素。

发展职业本科教育是当前我国构建现代职业教育体系的重要任务，但职业本科教育发展时间相对较短，应用型本科与职业本科之间的内涵关系、本质属性、培养体系等多个层次的界定模糊不清。理清应用型本科和职业本科之间的关系，找准职业本科教育的定位有助于职业本科教育的发展。当前，我国职业本科教育已形成多元化的实践发展逻辑，但整体进展较为缓慢。职业本科教育理论上的不确定性导致实践层面存在各种误解与困惑，使其停留在茫然摸索阶段，亟需深入开展研究。明确职业本科教育的发展现状并有针对性地深入探讨具有理论与实践意义的职业本科教育发展策略有助于加快推进职业教育体系建设的进程，对于职业本科教育健康、稳定、有序发展具有深远的影响。

二、国内外职业本科教育发展现状分析

进入 21 世纪，在科学技术高速发展与教育普及化的双重影响下，职业岗位的技术广度与深度不断延伸，技术结构更趋综合化、复杂化，各国纷纷通过职业本科教育来满足社会发展对高水平技能人才的需求。[1]德国的双元制大学，日本的专门职大学、英国的科技术大学，均是职业本科教育的办学机构。有些国家的教育体系中虽然没有专门的职业本科教育实体，但专业形式的职业本科教育却是真实存在的。美国职业本科教育存在于大学，有的甚至是办学水平很高的大学。法国的大学和大学校也实施职业本科教育，其大学的职业本科教育称为“本科层次的技术教育”，颁发的是大学技术文凭。

职业本科教育与应用型本科教育、普通本科教育只是教育类型上的区别，不存在高低贵贱之分。[2]2021 年12 月《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》明确了普通本科和职业本科在证书效用方面价值等同，在就业、研究生录取和公务员录用等方面具有同样的效力。2022年4月新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会。一方面，国家从法律层面保障了职业本科教育的地位和职业学校学生的权利，另一方面，应用型人才培养体系的建立明确了职业本科与普通本科在本质上有着类型属性的区别。职业本科教育表征为技术的更迭化与人才链的高端化，是现代职业教育体系中不可或缺的部分。为适应经济社会发展与产业转型升级对高水平技术技能人才的需求，发展职业本科正是彰显职业教育类型价值特征的必然结果。立足我国职业教育发展现状开办符合我国实际的职业本科符合教育发展的规律。

三、职业本科教育的发展方向

职业本科着重培养高层次技术技能人才，与普通高职院校与本科高校相比，其培养过程既延续了高职院校应用型技能教育的传统，也具备培养本科层次职业人才的独特优势。职业本科教育彰显了高职教育的类型特征、产业结构以及职业发展的全方位需求，为应用型人才的职业能力提升与职业生涯发展提供了更为便捷畅通的教育渠道。在职业教育领域，产业转型升级与教育资源配置等原生需求促使职业教育逐渐从封闭走向开放，打通学生升学通道、衔接贯通技术技能人才培养渠道成为了社会广泛关注的问题。2019 年 1 月，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出，完善高层次应用型人才培养体系需要开展职业本科教育。在超大规模高等教育体系下，高校能级结构单一问题促使政府开始推动高等教育分类发展，职业本科类型化发展初具条件。由于政策供给与社会诉求的共同作用，职业本科迎来了重要的发展契机。职业本科隶属职业教育培养体系重要分支，能为学生提供多元化的教育选择，是积极贯彻落实习近平总书记“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的可行路径。这将有效缓解社会就业焦虑，成为人民群众对“上好学”教育认知的重要信号，不断提升本科职教的社会认可度。

产教融合是国家推动职业教育高质量发展的战略举措。专业建设是社会需求与学科建设的体现和延伸，是培养高级专门人才和形成专业特色与优势的过程。[3]作为高层次应用型人才培养与职业教育类型化发展的有机组成，职业本科教育需要在专业课程设置上精准定位产业与自身发展需求，通过产教融合引领高层次人才培养模式创新，并兼顾教育质量保障需求，建立可持续发展的职业本科教育。借鉴发达国家职业本科教育发展经验，我国职业本科院校建设应以严格落实《国家职业教育改革实施方案》中“职业教育与普通教育是两种不同类型，具有同等重要地位”要求，系统整合已有高等教育与职业教育资源，探索具有中国特色的职业本科办学方向与办学特色。由于受到产业转型升级、智能技术更替以及职业变化等因素的影响，新旧专业可能存在复合交叉的问题，这就需要职业本科院校在充分调研的基础上科学预测未来产业发展趋势，及时更新规划陈旧教学内容，形成职教本科与产业深度融合的良好格局。创新优化教师队伍，通过院校与行业企业的资源双向流动吸引行业企业专家到校任教。加大院校教师到企业培训实践挂职机会以满足教师职后发展需要，切实发挥教师队伍建设在人才培养中的重要作用，形成行业企业深度参与人才培养过程的常态化机制。

四、职业本科教育发展面临的问题及应对策略

中国人的职业态度一直深受“学而优则仕”这一传统观念的影响，人们对职业教育存在偏见，认为职业教育是低层次、低水平的教育。因此，“重学轻术”的观念成为职业本科发展过程中一大障碍。新修订的《中华人民共和国职业教育法》完整确立了职教本科在中国特色职业教育体系中的地位，这为改变人们对职业教育长期以来的偏见提供了强大的政策支持。

在我国当前职业本科教育的实践领域中，不少试点院校是由本科或者专科院校转型升格而来的，这些学校亟待建立起自身办学发展的质量保障体系，只有在教育质量得到保障的前提下走类型化办学道路，才可以实现职业本科教育系统的整体优化，保障职业教育生态的良性循环。

高职本科院校应牢牢抓住大发展、大改革的历史机遇期，以提质培优、增值赋能为主线，聚焦内涵提升，探索职业本科教育教学新模式，稳步推进职业本科教育高质量发展。

参考文献

[1]李鑫. 职业本科教育发展的理论与实践[J]. 教育科学探索. 2020， （2）： 62-70.

[2]孙凤敏，孙红艳，邵建东.稳步发展职业本科教育的现实阻碍与破解进路[J/OL].大學教育科学. https：//kns.cnki.net/kcms/detail/43.1398.G4.2022 041 3.0837.008.html

[3]钟秉林，李志河. 试析本科院校学科建设与专业建设[J]. 中国高等教育，2015， （22）：19 -23.

作者简介：

章萱（1979-11），女，湖南长沙人，长沙民政职业技术学院外语学院讲师，硕士研究生，研究方向：语言学。

长沙民政职业技术学院“湖南省职业教育研究基地专项课题”

课题编号：22myjd06

项目名称：职业本科教育发展状况与发展方向的理论与实践研究