土建工程造价管理与优化控制策略

金忠奇 虞雷慧

摘  要：随着我国经济和社会的飞速发展，土木工程的成本与管理工作同步进行，不可避免地会遇到一些问题，从而影响到土木工程成本的控制和管理。随着市场的日益激烈，土木工程施工中的成本控制问题越来越突出，施工成本管理的好坏将会对施工质量产生直接或间接的影响。所以，要确保工程建设的质量，就必须对施工成本进行合理的控制，做好成本管理，才能不断地提高工程建设的效益。文章着重分析了目前我国土建工程项目造价管理和控制的现状，并据此制定了相应的优化方案和策略。

关键词：土建工程;造价管理;优化控制

1.土建工程造价管理的重要性

从目前的总体情况来看，建设项目在迅速发展的同时，也面临着更大的发展机会。所以，有关部门要加强对工程造价的控制，才能在竞争日益激烈的市场中占有一席之地，同时也能更好的优化土木工程的前期设计。在建设项目实施前，提前估算出经济投资，可以使建设单位在一定的经济投入范围内，科学地控制建设项目的造价。此外，为了确保所有的资金都能被用于建设项目，而且还可以尽可能的均衡的分配，这样才能在建设完成后获得预期的经济利益。

2.土建工程造价管理与控制现状中存在的问题

2.1管理机制不健全，权责利不明确

施工单位的成本控制与管理部门虽然是在施工企业内部设立的，但由于缺乏完善的管理机制和清晰的权责关系，常常会与其它相关部门发生冲突，从而引发矛盾，使施工单位的成本控制与管理部门无法充分发挥其作用，因此，上级领导必须重视这一问题，防止出现恶性循环。由于土建项目成本控制和管理机制的不系统化，导致了施工成本的控制和管理工作在实际生产中出现了一定的困难，从而导致了工程项目的供求失衡。部分建筑企业出于自身的利益，采用非正规的投标方式，现行的政策和对施工单位的投标机制的约束不够，严重地影响了土建项目的管理体制，使其管理机构的权威和职能模糊化，从而导致工程项目的建设进度受到极大的阻碍。

2.2土建工程造价控制与管理监督机制不健全

随着我国经济体制的全面变革，建筑行业的竞争日益加剧，一些建筑企业为了谋取利润，采用不正当的手段已经成为一种较为常见的现象。在建设项目成本中，若无统一的管理体系，则会产生大量的豆腐渣项目。但也有可能对环境造成严重的污染和不良的社会影响。土建工程造价控制与管理体制不健全是造成工程造价控制与管理体制不健全的一个重要因素，若不对设计、投标过程进行严格的控制与管理，不仅会对工程造价的控制和管理造成很大的影响，还会妨碍工程建设的进度和质量，对建设单位的发展不利。

2.3缺乏土建工程造价的专业管理人才

在进行土建项目成本控制与管理方面，目前最突出的问题是缺少专业的施工成本控制与管理人员，尤其是高技术、高质量的施工人员。我国工程造价控制与管理部门虽然有一定的从业资格，但尚无实务工作经验，而取得高级造价工程师职称的高级人才又很稀缺，无法在实践中有效地开展工程项目的成本控制与管理，更无法满足现行的工程项目成本控制与管理水平，从而阻碍工程项目的有效发展。

3.土建工程造价管理与优化控制措施

3.1加强决策阶段造价控制管理

决策期是土建工程施工的基本控制和初始阶段。在决策阶段，工程建设的重点是工程的投资计划，各个阶段都要进行成本控制，这个过程对工程造价的控制和管理具有重要意义，可以说，这个阶段是其它各阶段的基础，所以要加强对工程建设的有效控制。在决策阶段，要明确具体的流程，要对各工序、设备、材料、设备编号、人工进场、工艺节点等进行研究，并编制相应的设计方案，以便为项目实施提供施工作业的参考，并制订出合理的投资预算。

3.2加强设计阶段造价控制管理

在土建工程中，设计阶段是一个非常重要的过程，在整个项目中，都要按照设计阶段的图纸来完成，所以，在设计阶段，加强对项目的管理是非常重要的。在设计初期，设计者要对整个项目的环境、地质等进行细致的调查，考察建筑的实际用途和使用时间，并结合现场的实际情况，在技术、经济、工期允许的前提下进行安排。这样，就可以根据实际情况，合理安排人员、设备等，以减少人员、设备的浪费，节约资金，节约投资，提高工程质量。

3.3加强施工阶段的造价控制管理

在进行工程建设之前，业主要对进场材料、设备、人工成本等进行实地调研，并有一定的市场经验，在了解市场实际情况，结合对专业施工单位造价人员进行咨询和数据收集的基础上，搜集近年来不同材料、不同人工费用，从而进行科学的对比和分析，在此基础上得出与实际情况相符的价格。收集的资料可为造价单位进行成本管理，便于工程造价的控制。目前国内大型土建工程管理單位缺少具有技术管理能力的专业技术人才，通常情况下，公司需要花钱请社会上的估价机构来核算工程造价，但在工程造价控制上，施工单位应当做到细致、准确、严格、完整，保证工程计价文件中的额工程计量与图纸设计中的工程量保持一致。

3.4加强竣工结算阶段造价的管理

竣工结算是工程成本控制和管理的最后一步，它涉及到的工作很多，包括按合同、图纸完工后的检查数量、确认相关费用的核算以及扣减未完工的实际成本;核实工地的签证是否属实;竣工决算要到工地上进行材料价格调整的确认，并对其进行严格审核，以保证工程造价的准确。对建筑材料、设备成本进行严格审核，不能仅以采购文件为基础;严格审核工程合同和相关文件的合法性和有效性，审核各条款的执行情况，并尽可能地协调和消除差异。在审计工作中，要对合同的主体和对象之间的关系有一个清晰的认识，以确保项目的顺利完成。

3.5完善工程造价管理体系和监督机制

土建工程造价管理和控制已不再局限于单期工程造价的管理，而是全面、系统性的管理。通过对社会因素、经济政策、技术运用等多个因素的深入分析，逐步形成基于工程设计的成本管理和控制机制，建立了积极的管理制度，提高了工程成本的管理能力，降低了在施工中对设计的频繁变动。另外，在招标过程中，严禁施工单位采用工程量清单作为招标的主体，采用科学的招标方法。另一方面，土建工程造价管理要加强与之相关的监督机制，在前期的设计阶段，要对施工图纸进行优化，对预算、合同和材料的价格实行严格的监管，土建工程的成本管理是一个长期的过程，对技术人员的要求也很高，这就需要相关的技术人员具有一定的技术能力，并且要能够对施工过程中出现的问题进行监督，并且提出相应的对策，这些技术人员不但要有专业的技术，还要有很高的职业道德素养，可以对项目的造价管理提出有针对性的建议，从而提升造价工程的建设管理的整体水平。

结语

简而言之，在土建工程施工中，施工成本的各个环节都十分关键，其中，施工现场的管理是最主要的。在施工现场进行科学、高效的管理，可以最大限度地优化施工现场的各种资源，从而实现工程造价的最佳控制。因此，在土建工程施工中，各施工单位要加强管理队伍，把管理工作做好，做到既能给施工单位创造实际的效益，又能为今后的发展打下坚实的基础。

参考文献

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