解析互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的实践

2022-07-12许建丽

大科技 2022年27期

许建丽

（个旧市乡村振兴局，云南个旧 651100）

0 引言

随着我国经济的快速发展，国家政府开始越来越重视脱贫攻坚计划的进度，所以有效保证脱贫攻坚计划的进度就是非常重要的。要想有效促进脱贫攻坚计划的推进，就要做好相关的档案管理工作。基于此，本文以云南省红河州的情况为例，对互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的实践进行了研究和分析：①对应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的重要性进行了介绍。②对应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的可行性进行了分析。③对应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的顺向联动价值。④对应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的循环联动价值进行了介绍。⑤对目前应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理存在的问题进行了研究。⑥对优化应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的有效措施进行了介绍。最后进行了总结。

1 应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的重要性

随着国家对脱贫攻坚重视程度的提高，有关脱贫攻坚档案管理工作就显得尤为重要，所以就要切实做好脱贫攻坚档案的管理工作。随着我国科学技术的快速发展，有关脱贫攻坚的档案管理工作逐渐开始向数字化管理转变，并且在应用的过程中也展现出了独特的优势。但是随着脱贫攻坚力度的加大，仅仅是数字化管理已经不满足有关脱贫攻坚的档案管理工作了。所以为了满足有关脱贫攻坚档案管理工作的需求，就需要在档案管理工作中加入先进的科学技术，以促进档案管理更快的向数字化管理发展。近几年，最先进的科学技术之一就是互联网技术，互联网技术已经被广泛的应用于各个领域之中，并且都取得了理想的效果，因此，大量学者开始尝试将互联网技术与脱贫攻坚的档案数字化管理工作相融合。应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的重要性有很多，其中最主要的有两点分别是助力打赢扶贫攻坚战以及预防扶贫领域的不正之风和腐败问题，下文将作具体介绍。

1.1 助力打赢扶贫攻坚战

中共十九大已经明确提出了打赢脱贫攻坚战的重要性，并且国家已经许下了庄严的承诺，要带领贫困地区以及贫困人民，同祖国一起步入小康社会。而要完成这个目标是非常困难的，因为其中有很多难关要克服。最重要的一个难关就是档案的管理工作，因为档案的管理工作会涉及很多的内容以及信息，是打赢脱贫攻坚战的基础。比如，在进行精准扶贫选择对象的时候，依靠的就是档案中的信息，在查看精准扶贫进度的时候，依靠的也是档案中的信息。所以只有保证档案工作的全面性以及安全性，才能打赢脱贫攻坚战。但是在传统的档案管理工作中，普遍存在信息收集不全面，以及无法保证信息的真实性等现象，但是在应用了互联网技术以后，就可以有效解决上述问题，并且还可以大力提升收集信息的速度等等。因此，应用互联网技术实现脱贫攻坚档案数字化管理可以有效助力打赢扶贫攻坚战。

1.2 预防扶贫领域的不正之风和腐败问题

虽然国家有打赢脱贫攻坚战的决心，但与此同时，部分工作人员存在不良风气的现象难以避免。因此就严重制约了脱贫攻坚战的进度。造成这种现象最主要的原因，就是因为监管力度不到位。针对这个问题，习近平总书记已经在十八届中央纪委七次全会上着重强调，一定要严厉打击不正之风以及腐败问题，紧盯民生，全力促进打赢脱贫攻坚战。而要想完成上述目标，就要切实增强监管的力度。要想增强监管的力度，可以通过互联网技术实现。比如，将扶贫政策以及扶贫信息上传至官方网站，便于人民群众通过关注官方网站的动态进行监督，如果发现不实的现象，就可以及时进行举报监督，进而达到预防扶贫领域不正之风和腐败问题的目的。

2 应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的可行性

2.1 “互联网+档案”实践

随着互联网技术的快速发展，互联网技术的应用优势开始逐渐显现出来，并且被广泛的应用于各个领域之中。近几年，互联网技术就被应用到了脱贫攻坚档案的数字化管理上，构建了“互联网+档案”模式。这个模式一经推出，就受到了广泛的关注，并且已经有多个省市开始投入使用。比如，在天津市就应用了“互联网+档案”管理模式，这样用户在想查阅档案的原件时就可以在档案馆官网获取相应的信息；在温州市，市、县、区的档案局已经开始实行“智慧档案”，通过“智慧档案”可以实现不同档案馆之间的信息互通，以及异地查询档案信息等等。以上“互联网+档案”的实践经验都可以给“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”工作得到启发。

2.2 农村网信工程支持

与城市相比，农村的网络发展较慢，并且覆盖的区域也较小。但是随着时间的推逝，国家已经逐渐重视到加大农村网络覆盖的重要性。因此，自2016 年开始，我国就开始大力促进农村的网络发展，并且据2018 年统计的数据显示，2016—2018 年，农村的网民数量呈现大幅度上涨的趋势，已经达到了34.5%。并且在2018 年的时候，国家更是出台了相关的促进农村网络发展的政策以及计划，计划在2022 年，农村的网民数量达到98%，农村的网络基本实现全覆盖的计划，这样就可以给“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”提供支持。

3 应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的顺向联动价值

“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”是脱贫攻坚档案数字化管理的起点，互联网主要为了促进脱贫攻坚数字化管理更好的完成，二者具有一定的先后顺序。脱贫攻坚是一项客观存在的社会活动，主要通过互联网技术，将底层收集的信息逐层传递给国家顶层。而脱贫攻坚档案的数字化管理就是为了从各个角度对相关的信息进行收集，并且建档，该项工作贯穿整个脱贫攻坚战的始终[1]。无论是是脱贫攻坚档案的数字化管理，还是互联网技术的使用，二者最后的目的，都是为了大力促进脱贫攻坚的胜利。而互联网具有强大的“织网”能力，所以可以将有关脱贫攻坚档案管理的人、事、物都连接起来，并且实现信息共享的目的，这样各方就可以通过互联网技术精准的找到需要的数据，并且进行分析，进而可以大大提升脱贫攻坚的进度。

4 应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的循环联动价值

脱贫攻坚工作是一个长期持续的过程，所以”互联网+脱贫攻坚档案数字化管理“也不是一个简单的闭环工作，而是一个长期持续的工作。它不仅包括顺向的信息的收集以及记录等等，其还包括信息的反馈以及数据的分析等等。良好的数据分析可以大力促进脱贫攻坚战的进展，所以做好数据的分析工作就是非常重要的。比如，在做好脱贫攻坚计划以后，就要针对扶贫目标具体实施，在具体实施的过程中会分为很多的步骤，并且每个步骤都会涉及不同的信息以及数据，在不同的实施阶段要对这些信息和数据进行具体分析，然后再根据分析的结果及时调整后续的精准扶贫计划，并且所有的动态信息都要进行记录，其中数据分析以及信息的分析、动态记录的反馈都属于“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”的循环联动价值。

“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”最主要的循环联动价值，就是可以实时进行监督和评价，应用了“互联网+脱贫攻坚档案数字化管理”以后，所有的信息都是透明公开的，所有民众和相关监督部门，就可以通过官方的信息进行监督和查询，如果发现不实的情况，还可以及时进行举报，或者针对认为不合理的地方，也可以进行评价[2]。

5 目前应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理存在的问题

目前，很多地方已经意识到应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的重要性，并且已经逐步开始实施，但是在实施的过程中发现，应用互联网技术实现脱贫攻坚档案数字化管理并没有取得以期的成果，造成这样现象最主要的原因，就是因为在应用互联网技术实现脱贫攻坚数字化管理的过程中存在很多的问题，其中最主要的问题有五个，分别是没有树立互联网思维、没有一个合适的平台、档案信息的安全性没有得到保障、相关人才数量紧缺以及宣传力度不够，下文将作具体介绍。

5.1 没有树立互联网思维

在传统的脱贫攻坚档案管理中，基本都是依靠纸质版的档案进行管理的，其与数字化管理存在本质上的区别。因此，在应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的过程中发现，大部分的工作人员还是在遵循传统的档案管理模式进行管理，并没有建立一个互联网思维。

5.2 没有合适的平台

应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理，最主要的目的之一就是可以通过网络将信息上传至网络上，实现信息的透明化管理。但是在实施脱贫攻坚计划的时候会涉及很多的部门，因此不同的信息上传的平台是不一样的，并且很多平台都没有一个明确的规定，因此就导致了信息上传混乱的现象，这就严重制约了应用互联网实现脱贫攻坚档案数字化管理的进度。