基于共享理念下的停车规划研究——以天津经济技术开发区为例

齐在磊，马元直，阎伟标，宋南南，刘永平

（天津滨海新区城市规划设计研究院有限公司，天津 300450）

0 引言

随着机动车辆的增加，城市道路交通的运行负担越来越重，早晚高峰时期的堵车现象已经成为常态[1]。面对这一问题，以短途代步工具为主的共享交通资源得到了快速发展，其以海量交通工具覆盖城市的大部分范围[2]，并借助人员的自主流动规律，实现交通工具在规定区间内的循环[3]。这在一定程度上缓解了城市交通运输压力，但随之而来的共享交通工具的摆放也成为亟需解决的问题之一[4]。如何在满足用户使用需求的前提下，最大限度地降低交通工具的随意安置现象，成为现阶段城市空间规划的重点[5]。为此，在停车规划研究中充分融入共享理念是十分必要的。

本文提出基于共享理念下的停车规划研究，以天津经济技术开发区作为研究对象，在分析区域内的实际交通环境条件的基础上，对停车空间进行了规划，并通过采集规划后的停放数据，验证了规划的合理性。通过本文的研究，以期在满足人们出行需求的同时，最大化地实现城市空间价值。

1 天津经济技术开发区概况分析

1.1 片区发展概况

停车数据统计范围为天津经济技术开发区东区，北至京津高速、南至新港四号路、西至渤海路、东至海滨大道，整个范围约40km2，东西宽5km、南北长8km。开发区东区在第五大街、泰达大街以南主要为生活区，总用地面积约11km2；泰达大街、第五大街以北主要为工业区，总用地面积约29km2，重点为五大街以南的生活片区。图1为开发区规划示意图。

图1 规划范围示意图

开发区东区规划面积约40km²，大部分用地已经开发建设。其中，开发区生活区常住人口约12 万人，片区内已建成各类教育机构30 所，居民社区11 个，居住小区120 多个。MSD 区域为主要的商业、办公地区。截至2018年，开发区东区累计注册企业12 781家（工商注册口径），岗位人口约30万。

1.2 交通出行概况

生活区交通出行统计范围根据泰达街的管理模式，将街道下一级的社区作为统计单元，共分为康翠、雅园、紫云、华纳、芳林、翠亨，福瑞、东海、泰丰、时代广场、盛清11个社区，社区划分示意图见图2。

图2 开发区社区划分示意图

调查范围内停车场总数约484 处，共计6.26 万个泊位。其中地块配建停车场228 处（包括120 处居住停车场，108 处非居住停车场），建筑前区停车场115 处，路外独立用地公共停车场4 处，路内停车场137 处（其中占车行道停车场115 处、占人行道停车场22 处）。分类型停车场构成具体如表1所示。

表1 各类型停车设施汇总表

将采集到的开发区实际交通情况作为开发区停车规划的依据，以提高资源的共享率，满足用户的停车需求。

2 开发区停车规划研究

2.1 停车供需分析

生活区停车总数约3.56 万辆，其中以居住区和非居住配建地块占比为主。车行道停车占比将近15%，占比较高。停车需求方面，芳林、时尚广场、福瑞社区停车需求最多；雅园、盛清等社区停车需求相对较少。其中，盛清、时尚广场、芳林、翠亨社区以非居住停车需求为主，其余社区主要为居住区停车。表2为生活区总体停车供需关系统计表。

表2 研究区内停车供需关系统计表 单位：处

由表2 可知，总体上地块配建泊位（居住、非居住）较充足。建筑前区、路外公共、道路空间等存在较严重的停车供需矛盾，违停现象严重。供需差异的分布情况如图3所示。

图3 停车供需关系分布示意图

由图3 可知，供需缺口较严重的区域主要集中在雅园社区的天大科技园（非居住）和财富星座周边。其中，天大科技园内违停现象较突出。华纳社区主要集中在海望园及其周边停车。康翠社区主要集中在中建大厦、蓝天大酒店、布朗幼儿园周边。翠亨社区的泰达医院（泰达心血管医院）工作日白天基本停满，周边道路违停现象严重。泰丰社区在步行街、松下汽车周边区域停车矛盾较突出。紫云社区停车矛盾较突出的地方为建材路市场周边；芳林社区由于MSD等大型公建泊位充足，片区商务办公体量较大，总体泊位充足。时尚广场社区则因为小区整体入住率较低，且永旺购物中心等有大量空余泊位，停车矛盾并不突出。福瑞社区的停车矛盾主要集中在太湖西路、盛达街周边的建筑前区及人行道上。东海社区主要集中在贝肯山小区周边道路上。盛清社区停车矛盾主要集中在外包产业园周边的信环路上。雅园社区存在泊位总量不足，停车缺口较严重，康翠、盛清两个社区总体停车泊位供需紧张，剩余泊位较少。

2.2 停车规划

根据对开发区内供需关系的分析，本文以社区为单位，对停车空间进行了规划。

首先是华纳社区，为缓解海望园及其周边的停车压力，在社区的建筑前区增加一个面积为500m2的停车空间，同时拓展20个车行道上的停车位。康翠社区附近的幼儿园是高危地区，因此安排停车空间并不适合。为此，将布朗幼儿园周边的停车空间转移到社区非居住位置，将原本的空间改造为临时停车点，以此满足学生上学和放学阶段的停车需求。翠亨社区接近泰达医院，在一定程度上分担着泰达心血管医院的停车压力，为缓解社区内居民的停车问题，在居住区内规划了200 个停车位，并且以小区单元为基本单位，均匀安置。此外，考虑医院周围停车需求较高，在社区周围的车行道两侧增加了长度各250m 的停车空间，以此缓解周边道路违停现象。泰丰社区接近步行街，停车矛盾的环节无法通过地表停车位的方式实现。为此，搭建了面积为1 050m2的地下停车库，一方面解决停车问题，另一方面也可以持续创收。紫云社区在建材路市场的道路两侧增加长度各300m 车位。芳林社区未进行调整。时尚广场社区的停车压力通过其邻近的泰丰社区车库得以缓解。福瑞社区和东海社区均在车行道两侧增加长300m 车位。盛清社区与雅园社区在地理位置上接近公共停车场，考虑公共停车场的占用率较低，将该社区在公共停车场的停车费用进行减免处理，实现停车压力的转移。康翠和盛清社区的居住区和非居住区分别增加200 个车位，并在社区周围的车行道上增加长200m车位。

通过上述规划，满足了开发区内的停车需求。

3 规划效果分析

在上述规划的基础上，以一个月为周期，统计了通车空间规划结果的实际应用效果，以占用率为指标对其进行分析。其中，占用率的计算方式为：

式（1）中：P为占用率；i为统计时间；ti为i日内车位的占用时间。最终得到的结果如表4所示。

由表3 可知，经过规划后的停车空间利用率基本稳定在60%左右，整体占用率为58.2%。满足了开发区居民的停车需求。统计周期未出现重大节假日，但周末期间未出现停车紧张的问题。剩余的车位占用率可以适应节假日期间对车位使用需求带来的冲击。

表3 规划效果统计表

4 结语

城市空间的合理规划不仅与所在区域居民的正常生活密切相关，对提高空间的利用率也有重要作用。随着现阶段共享交通工具的规模逐渐增大，其使用率也逐渐提高。本文以天津经济技术开发区为研究对象，提出基于共享理念下的停车规划研究，以实际应用需求为基础，实现了对空间的合理规划，在一定程度上降低了不规范停车的问题。希望通过本文的研究，能为城市空间内共享资源的安置问题提供有价值的参考。