双循环下的味蕾产业链

袁帅

新赛道 各地方政府加码预制菜产业，也是各大菜系在预制菜产业链上的一场争夺战。

预制菜是我国大食物观的一个重要载体，是中国标准化农产品参与国际贸易和饮食文化交流的一个重要使者，也是推动全球减少食物浪费、实现碳中和目标的一种有益实践。在双循环格局下，农业农村部农业贸易促进中心副主任宋聚国认为，当前我国预制菜产业迎来前所未有的机遇期，应整合预制菜全产业链资源，加快推动预制菜企业走出去，为预制菜搭建全球化、高水准、综合性展示平台，助力构建农业“双循环”新发展格局。

《2021中国预制菜行业市场前景及投资研究报告》显示，目前，我国预制菜市场存量约为3000亿元，如果按照每年20%的复合增长速度估算，未来6～7年有望成长为万亿元规模的市场，长期来看有望实现3万亿元以上规模。面对万亿产业热潮，广东、山东、江浙和川渝等地区先后出台预制菜产业发展政策，积极打造“预制菜之都”“千亿产业集群”或“单项冠军企业”等。

各地方政府加码预制菜产业，也是各大菜系在预制菜产业链上的一场争夺战。今年3月，广东将预制菜上升为省级重点发展产业，印发了《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出构建预制菜质量安全监管规范体系，确保预制菜食品安全。5月初，大湾区首个预制菜产业园于肇庆启建，活动现场签订了广东省内首只由地方政府发起的预制菜产业基金协议，规模10亿元，将重点投向预制菜上下游相关产业。总规划用地7000亩的粤港澳大湾区（肇庆高要）预制菜产业园也已纳入2022年广东省重点建设前期预备项目，并录入国家重大建设项目储备库。

广东省出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》后，山东省潍坊市坐不住了，随即印发《潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，成为全国地级市中率先推出强力行动指南的城市。该行动计划明确了潍坊打造“中华预制菜产业第一城”的目标，计划用3年时间将预制菜产业培育成千亿级产业。并将预制菜产业纳入潍坊市重点产业链培育管理，加强新模式新业态培育，有效增加和改善新供给。同时，以产、供、销为关键环节，科学布局原料基地、特色园区、专业平台，培育壮大链主型、“专精特新”企业群，避免重复建设、同质竞争。此外，6月10日至25日，山东联合多个电商生活服务平台，开展“山东预制菜美食专享周”电商促消费活动。针对这次活动，山东省财政将拨付500万元专项资金发放消费券，撬动各平台深入开展“满减”“折扣”专题促销。

安徽省农业农村厅副厅长、一级巡视员杨增权表示，预制菜产业的形成发展符合经济学规律，满足了消费者的需求，必将有力推动经济社会的发展。在当下疫情防控形势严峻复杂、俄乌冲突对农业食品的冲击有较大影响的背景下，发展预制菜产业前景广阔。安徽预制菜产业从无到有，正在快速发展。“我们有历史传统，有产业基础，有科研条件，有政策支撑。”

素有“巴蜀粮仓”美誉的重庆市梁平区近期密集出台了《中国（西部）预制菜之都产业规划》和《支持加快预制菜产业高质量发展十条措施》等文件。作为国家级重点产粮大区、全国商品粮基地，梁平形成了稻、柚、豆、竹、鸭等农产品加工产业集群，农产品加工产值实现200亿元，累计培育农业龙头企业216家，其中有國家级农业产业化企业张鸭子和市级龙头企业奇爽食品、渝每滋、两颗豆等。

江苏也在不断加码预制菜产业建设，发布了全国首部团体标准《预制菜点质量评价规范》。对此，江苏省餐饮服务标准化技术委员会主任委员、省餐饮行业协会资深会长周达志表示，江苏预制菜点生产加工单位要在制作符合标准的预制菜的前提下，加快预制菜点研发和成果转化，满足百姓消费新需求，打造出一批具有江苏特色，在全国乃至全球有影响力的预制菜点单品冠军。江苏东台沿海经济区管委会副主任崔世旺也表示，各地发展预制菜产业要结合地域菜系，还原食材本味。要分菜系，结合各地饮食习惯，对流动人口较大的城市，可标准化生产。同时，更多地还原食材本来的口味，少用工业调味品。

近些年，国家提出要内外贸融合，预制菜产业也不例外，对此，中国食品土畜进出口商会副会长戎卫东认为，中国预制菜行业在起步阶段就要走国际化道路，“希望利用商会国际化渠道的优势，引进中国预制菜产业发展所需的资金、技术、标准和规范，在起步阶段就与国际接轨。”

在我国预制菜产业走进国际大循环方面，来自多个国家的相关机构都表达了希望开展更多、更紧密合作的愿望和需求。日本食品化学新闻报社副社长大豆生田介绍，“中国预制菜食品行业发展相对缓慢，在2000年初由于物流和制冷技术的原因，销售覆盖面有限。由于技术进步和物流发展，近年来中国预制菜产业得以迅猛发展。我们将与中国预制菜产业联盟一道，为两国农业食品领域合作，为中国预制菜食品行业的健康和快速发展做出贡献。”

丹麦农业与食品委员会驻上海代表处首席代表劳九迟表示，“中国预制菜起步较晚，但发展非常快，这与中国在预制菜的原材料、烹饪技术、饮食文化方面具有相对优势密不可分，同时，中国拥有全球规模最大、并且一直处在发展当中的中等收入人群。随着人们对生活便利化的需求越来越高，我相信中国预制菜产业将迎来一个新的发展。丹麦在预制菜产业积累了一定的经验，全球肉制品屠宰加工企业排名第二位的丹麦皇冠集团是丹麦农业与食品委员会的会员单位。丹麦皇冠集团已经在中国投资了4亿的丹麦克朗，生产包括鱼、紫菜在内的食品。希望能同中国预制菜产业的同仁一道，为中国预制菜产业的健康发展而努力，挖掘丹麦和中国在预制菜领域的合作潜力，推动预制菜在全球的一个新的发展。”

德国农业协会中国首席代表张莉告诉《小康》杂志、中国小康网记者，“预制菜生产原材料60%是肉类和水产，而作为深加工产品，预制菜产业的附加值远高于传统肉蛋禽的原材料产品，因而广大农牧企业也纷纷加入，积极开展配菜业务，布局集养殖、屠宰、加工和销售于一体的全产业链发展。我们相信预制菜产业将推动现代农业与食品产业向全球产业链高端稳步发展。”

德国农业协会致力于农业与食品的科技进步，拥有130年的历史，在全世界15个国家建有办事处，致力于农业生产的合作。张莉表示，“预制菜产业链为养殖业的规模化和现代农业体系注入了新的力量，也让我们看到了中德合作新的机遇。德国农业协会一直在不断探索两国间可以合作的新领域。德国农业协会在中国十余个省区建有中国示范农场和奶牛示范基地，相信更标准化的中国预制菜产业发展将促使德国隐形企业和德国高精尖的农牧企业在中国开拓新的合作领域。”