谋划发展谱新篇 民营公交也有为——访内江公交集团党委书记、副董事长、总裁蒋光宁

四川内江，素有“川中枢纽，川南咽喉”之称，是川渝首个同时纳入成都、重庆“半小时高铁圈”的城市。内江公交创办于1958年，历经六十多年的发展历程，现已成为以城市公交运营服务为主，涵盖多种业务经营的综合性企业集团。集团至今先后获得“全国文明单位”“全国模范职工之家”“全国青年文明号”“全国工人先锋号”“全国巾帼文明岗”等全国、省市荣誉称号，涌现出了“全国交通运输系统劳动模范”“全国最美公交司机”等先进模范。近日，本刊（以下记作“城市公共交通”）专访了内江公交集团党委书记、副董事长、总裁蒋光宁。了艰苦创业（1958年—1978年）、改革发展（1979年—2000年）、股份制经营（2001年—2008年）、集团化管理（2009年至今）几个阶段。1997年11月，党的十五大提出企业“减员增效、规范破产、下岗分流、鼓励兼并”的改革，内江公交开启了“国

城市公共交通：请您简要介绍一下内江公交六十多年的发展情况。

蒋光宁：内江公交起始于1958年，先后经历有”改为“民营”的改革；2000年12月，公司完成改制，成为四川省第一家公交改制企业，改制后的公司呈现良性发展态势，下辖经济实体达到15个，年产值突破亿元大关；2009年，内江公交实行集团化管理，管理更清晰、产权更明晰，各产业、各法人实体实现现代企业管理，为集团规范化发展奠定了坚实基础；集团高标准践行“人民公交为人民”的工作理念，推进新能源公交车应用、新能源充电站建设，打造“甜城”的甜馨、甜女、甜捷精品公交线，建设智能化调度、管理、监控、安全保障系统，内江公交集团进入了良性发展的快车道。目前，集团员工1700余名，运营车579辆，线路85条，线网总长772.8公里，营运里程3400万公里，年客运量1.3亿人次，年收入2.24亿元，年缴纳税费1500万余元。集团实施“主业做优、副业做强”发展战略，把城市公交公益性和社会效益放在第一位，现已成为以城市公交服务为主，涵盖道路客运、驾驶培训、机动车维保及综合性能检测等多元化业务的综合性企业集团。

城市公共交通：内江公交集团取得了辉煌业绩，请您谈谈集团的经营思路和主要措施。

蒋光宁：作为民营公交企业，内江公交集团坚持“主业做优、副业做强、以副补主”经营理念，认真践行“人民公交为人民”初心使命，履行公益性社会责任，致力打造全国民营公交企业典范。

一是坚持党建引领发展，建设“红色公交”。集团始终坚持“听党话、感党恩、跟党走”党建理念，坚持通过党建工作引领企业高质量发展，开展“出行先锋·惠民公交”党建品牌建设，总结归纳出 《内江市公交集团党建工作标准》，建立了党群文化中心和党员活动室。通过上级党组织验收，成为内江市第一个非公党建品牌，公司各党支部开展“一支部一品牌”创建，党建品牌建设向基层延伸，成功探索出一条党建引领企业高质量发展之路，成为四川省民营企业党建工作的一面旗帜，被省委评为四川省首批50家民营企业党建工作示范企业。

在2020年新冠疫情最严重的时候，党组织战斗堡垒作用充分发挥，全体党员冲锋在前，坚守公交线路运营，保障市民出行，还免费开行医护人员专线，义务迎接内江援鄂医疗队凯旋，被授予“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“四川省先进基层党组织”等荣誉称号。

内江公交集团新能源公交车上线及英诺威充电站开业仪式

内江公交集团130网红公交线

2021年，集团党委结合建党100周年及党史学习教育实践活动，打造了“红色”主题公交（红色车厢、红色驿站、红色走廊、红色家园），构建党史学习教育流动教学基地。红色主题公交车已经成为内江开展党史教育的一张流动红色名片。同时，在全面总结党史学习教育暨庆祝建党100周年系列活动的基础上，集团党委精心编印了《党史学习教育暨庆祝建党100周年图文集》，收编了集团百名党员、员工收看庆祝中国共产党成立100周年大会撰写的108篇心得体会，并通过集团网站、专题党课、流动课堂、现场参观等渠道，全方位推进党史学习教育活动，献礼党的百年华诞。

二是建设“惠民公交”，践行“绿色出行”。乘坐公交车优惠，集团每年免费和优惠群体乘车6280万人次，优惠金额达到3600余万元，切实让市民分享到改革发展的红利。集团近三年投资7900余万元购置纯电动公交车143辆和10辆微公交车，纯电动公交车已达220辆，并自筹资金1500余万元，建设3座纯电动公交车充电站，为绿色低碳出行、改善人居环境做出了积极贡献。集团还投入1200余万元建设公交智能调度指挥中心，积极探索多元化的乘车支付方式，实现了IC卡微信充值功能和掌上公交实时查询。

三是加强管理创新，建设“平安公交”。完善安全管理架构，按照一岗双责模式层层建立安全管理架构，制作下发《全员安全手册》；狠抓安全生产标准化管理，改变传统安全管理模式，以安全生产标准化为核心，推进安全管理正规化、制度化；提升安全管理科技水平，成立智能监控中心，安装车载测危仪、主动安全防控系统，对每一辆公交车车厢内外、驾驶员室全天候监控；丰富安全管理手段，坚持驾驶员安全培训，开展常态化安全隐患排查整治，在公交车内均安装一键报警装置并接入公安110报警平台；实现部门联动齐抓共管，成立公交警务室和甜城义警工作站，整合各方资源，打击挤占公交站台、占用公交专用道、干扰公交车驾驶等违法行为。

内江公交集团红色公交、红色站务室、红色站台

集团连续11年被市安委会评为安全生产先进单位，安全生产成效显著，使公交车成为市民放心出行的优先选择。

四是树品牌提服务，建设“文明公交”。内江别称“甜城”，内江公交集团打造“三甜”精品服务线，得到了市民乘客的广泛好评，起到了示范作用，引领了整体服务水平的提升；公交车长积极参与“交通安全·文明礼让”行动，公交车率先做到100%礼让斑马线，引领了文明新风尚；开行党史学习教育主题公交、退役军人示范公交、网红公交、甜城快巴和学生定制“点对点”微公交，服务模式的创新反响良好，内江公交集团的市民满意率达到了96%，被评为“全国文明单位”，成为省内首个获此光荣称号的公交企业，同时也是内江首个非公企业“全国文明单位”。

五是加强关爱凝聚，建设“人文公交”。关注职工身心健康，每年组织车长进行职业健康体检，设立心理减压室，邀请专家定期开展健康知识讲座和培训辅导、心理疏导，坚持开展“五必访、七必谈”关怀行动，组织开展“5·20”公交车长关爱日系列活动；树立标杆榜样，大力开展职业道德教育引导，每年开展“公交好人”评选，形成了争当好人、争做善事的良好氛围；助力成长成才，建立一线员工职业晋升通道并搭建社会活动平台，帮助员工实现个人价值，在一线员工中涌现出了省人大代表、省总工会代表、市劳动模范等先进典范。

内江公交集团员工心理疏导室

城市公共交通：内江公交集团以往取得了良好成绩，作为民营公交负责人请您谈谈集团的远景规划。

蒋光宁：城市公交是关系国计民生的公益事业，优先发展城市公交就是造福广大百姓。

内江公交集团氢能源公交车

内江公交集团新车上线

作为一名民营公交负责人，我将继续带领内江公交集团深入贯彻落实习总书记讲话精神，按照省委部署，结合市委建设“产业内江、生态内江、甜蜜内江”的要求，发挥交通先行作用，坚持走改革创新之路，守住安全底线，提升服务品质，创新服务方式，克服当前困难，进一步扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，以七化工程（党建引领示范化；管理改革持续化；公交服务差异化；安全管理精细化；公交优先法制化；公益形象立体化；员工关爱常态化）为核心，抓好集团的管理改革和转型升级，不断满足市民对美好公交出行的向往，让市民“满意”在车厢、“甜蜜”在内江。

集团将着力推动“公交都市”创建，打造“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的城市公共交通系统和多元化的城市公共交通服务网络，提高市民出行品质。集团还将努力推进公共交通立法及城乡公交一体化，推动出台《内江市城市公共交通条例》，为完善财政补贴机制、公交路权信号优先、公交规划实施落地等建立法制保障；实现“一城一交”，助力城乡公共交通服务均等化的实现，试点“旅游公交”模式，助力乡村旅游发展。

集团在“网红”公交线路的基础上，继续推出更具特色的公交服务，增大公交线网覆盖率，创新公交经营模式，打造“1+N”（1条干线加“主线+支线+微公交+城乡公交+城际公交”等N种模式）的公交运营服务网络，让城市公交小区化、定制化、专享化。

集团持续助力绿色公交安全发展，试运行一条氢能源公交线路，定期开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，设立“公交开放日”，建立中小学生安全出行研学基地，强化市民公交出行意识，助力城市缓堵保畅。

“让政府放心、让市民满意”是内江公交集团不懈的追求和目标。内江公交集团将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移“听党话、感党恩、跟党走”，不忘“人民公交为人民”的初心，牢记“服务大众、奉献社会”的使命，树牢“公交优秀、宏欣精进”的发展思路，为不断满足人民群众美好出行需求，为把内江建设成成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心贡献智慧和力量，谱写内江公交更加辉煌的 发展篇章。