搭建青春“舞台”让青少年的声音直通“两会”

“近年来，政府加强制度建设和执法力度，使泉水污染问题得到很大改善，但在全面性和持续性方面仍需加强。建议进一步细化制度管理，责任明确到人——实行‘泉长制’……”

由山东省实验中学的董小欧提出的模拟政协提案——《关于济南泉水的保护与宣传的建议》，在2021年济南市青少年模拟政协提案征集活动终审环节中，荣获“十佳模拟政协提案”奖。

3年来，济南市青少年展示聪明才智与家国情怀的“舞台”越来越多、越来越大。2022年，团济南市委助力青少年模拟政协提案征集活动，做好“两会”传声筒，让青少年的声音直通“两会”。

2021年12月17日，首次济南市青少年模拟政协提案集中展示活动在济南市青少年宫叮咚剧场举行，对模拟提案征集活动优秀集体、个人進行表扬激励。团济南市委把100件青少年模拟政协提案作品作为提案线索交予市政协提案委。

“青少年是祖国的未来，民族的希望，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。让我们共同携手，戮力前行，将‘青少年模拟政协提案活动’打造为青少年思想政治教育的第二课堂、综合素质提升的重要载体、青少年参政议政的实践渠道以及展示聪明才智与家国情怀的生动舞台！”团济南市委书记张熙在致辞中这样说道。

以青少年模拟政协提案征集活动为基础，团济南市委采用培训优化、路演展示、提案认领等创新方式，提升青少年参政议政的意识与能力，拉近“两会”与广大青少年之间的距离，将青少年的声音带到“两会”上去。

“前期我们共征集到青少年模拟政协提案672件，几乎每一件模拟提案的背后，都有一支优秀的青少年团队在行动。他们用热情和担当，为这次活动增添了一份协商民主的青春使命。”全程参与青少年模拟政协提案征集活动的团济南市委书记张熙表示，青少年模拟政协提案聚焦的领域紧扣热点，反映的问题直击痛点，提出的建议精准到点，为济南高质量发展贡献了青少年的聪明才智和青春力量。

“模拟政协提案走进校园，可以让这些青少年们更早地了解政治协商，了解民主政治，能够完完整整地调查某个社会现象，然后自己发现问题、自己分析问题、自己提出解决问题的办法。这项活动模拟的是人民政协的提案形成和协商民主过程，是青少年有序参政议政的有益探索和生动实践。”济南市政协常委、民建市委副主委丁保国表示，现在自己身上又多了一重身份——济南市青少年模拟政协提案征集活动专家。

首批特聘专家由10余名在企业、助残、法律、社会工作等领域有影响力的政协委员、专家学者组成。与以往的征集活动不同，今年在活动形式上，团济南市委首次将优化提升这一环节纳入到青少年模拟政协提案征集活动流程，完善组织动员、调研撰写、初审筛选、优化提升、复审评选、路演表扬、提案认领等工作流程，形成了工作闭环。

按照优化提升阶段活动方案，各位专家“四处出击”，前往中学、高校、企业开展济南市青少年模拟政协提案培训优化活动，结合政协提案案例从提案概述、基本要素、特点以及怎么撰写好提案等方面就如何做好模拟政协提案工作进行专题授课，并对青少年的问题进行了详细解答，有力促进了青少年政治参与能力、调查研究能力、提案撰写能力的提升。

如果将优化提升环节比作大幕拉开，那么之后的路演环节才是真正的重磅登场。

令人耳目一新的是，在2021年12月17日举办的济南市青少年模拟政协提案集中展示活动上，优秀青少年模拟政协提案代表现场进行了路演展示，围绕各自关注的社会领域介绍了青少年模拟政协提案的具体内容与意见建议，展示了青少年模拟政协提案征集的活动成果，并接受济南市政协委员们的认真提问、悉心点评。

为了保证现场路演展示的效果，优秀青少年模拟政协提案代表制作了精美的路演PPT，并邀请政协委员对各提案进行了多轮路演指导。路演展示引起了线上线下观众的关注。

因疫情影响，线下活动参与人数有限。为进一步扩大青少年模拟政协提案征集活动的影响力和覆盖面，本次集中展示活动由济南电视台、天下泉城、青春济南等平台全程网络实时直播，提高了活动的影响力。

“通过青少年模拟政协提案活动，动员青少年从各自不同的视野，观察社会，发现民生问题，提出见解，可以培育青少年的社会责任感、公民意识、参与意识，形成关心社会、关心民生的良好习惯，对青少年将来走上社会、参政议政打下良好基础。”济南市政协委员、民建市委副主委、山东骏腾医疗科技有限公司创始人、董事长王亮说。

济南市政协副主席毕筱奇认为，青少年模拟政协提案提得好：主题聚焦社会热点焦点，为家庭、学校、社会各界所高度关注；提案的质量高、建议实，为政协工作、共青团工作提供了有益参考；每一件提案的字里行间都透露出广大青少年的家国情怀和责任担当，充分展现了青少年的时代风貌。

“我的提案是《关于泉水保护和宣传的建议》，这个活动锻炼了我的理性思维能力，提高了我发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了社会参与意识和责任感，今后我将把青少年参政议政的责任铭记于心，将对祖国和社会的爱铭记于心。”山东省实验中学2020级学生董小欧如是说。

为促进青少年模拟政协提案征集活动的成果转化，提高青少年参与活动的积极性和自豪感，活动现场除对模拟政协提案征集活动优秀集体、个人进行表扬激励外，团济南市委还组织政协委员与优秀青少年模拟政协提案代表举行了认领仪式，将对作品进行进一步修改完善，争取以提案的形式，将青少年的声音带到“两会”上去。

100件青少年模拟政协提案作品交予济南市政协提案委，这些模拟提案将作为提案线索纳入济南市政协提案选题线索库，符合条件的将转化为政协提案或作为资政参考，获奖选手（团队）有机会列席政协会议，更好激励青少年参政议政、参与协商民主。

“团市委将继续推进济南市青少年模拟政协提案征集活动常态化、制度化发展，通过组建青少年社会观察团、争取优秀青少年代表旁听或列席‘两会’机会等方式，进一步探索建立青少年参政议政的有效路径，搭建青少年‘体验协商民主’社会实践活动平台，把青少年的爱国心、强国志、报国情转化为青春的真知灼见，为实现中國梦注入青春力量，贡献青春智慧。”团济南市委副书记孟云霞说。

模拟政协提案展示活动并不是终点，而是向正式提案转化的起点，由提案线索转化为正式提案，并由两会落地执行，最终付诸实施，成为一个完整的闭环。

敞开政治协商的大门，播下协商民主的种子。2022年“两会”召开之际，团济南市委联合济南市政协办公厅、济南市教育局、济南报业集团、济南市学联联合推出“泉城·青听——城市发展倾听青年的声音”栏目，3名优秀青少年代表因在青少年模拟政协提案活动中表现优秀，分别连线了市政协第十五届一次会议的6位政协委员，成为济南市“两会”一抹独特的青春亮色。

团济南市委维护青少年权益部部长邓青在首期节目中介绍，“泉城·青听”栏目是今年济南市“两会”报道中的一个特别环节。云上青听、云端见面，是疫情防控常态化下共青团引领泉城青年沉浸式体验民主协商、有序参与国家政治生活的创新实践。

2021年，在市政协的大力支持下，团济南市委成功举办青少年模拟政协提案征集活动，青少年们的“模拟提案”受到了委员们的关注，很多青少年的“模拟提案”作为提案线索，被委员们采纳。值得一提的是，“泉城·青听——城市发展倾听青年的声音”节目，4期视频播放量突破100万。

“真的太激动了，第一次线上参加这么高大上的节目，让我切身感受到了民主协商的浓厚氛围，学到了课本上学不到的知识！”山东艺术学院的学生刘凯超在“泉城·青听——城市发展倾听青年的声音”栏目第二期节目中，与市政协委员、团济南市委副书记孟云霞、市政协委员王亮通过云端连线的方式，共议青年发展友好型城市相关情况。

团济南市委副书记孟云霞介绍：“2022年，我市将全面推进青年发展友好型城市建设，研究制定济南市青年发展友好型城市创建实施方案和指标体系，指导推动区县争创青年发展友好型城区。发挥青年工作联席会议功能，联合各成员单位围绕青年普遍需求，出台一批含金量高的保障举措。与此同时，我们还将继续推出更多由青年参与的线上、线下活动，为青年成长成才搭建平台，让青年能够为自己心目中的理想城市画像。”

除了将青少年的声音带到“两会”，团济南市委还在引导青少年有序参与政治生活和社会公共事务上持续发力。发布了《关于进一步引导青少年有序参与政治生活和社会公共事务工作的实施方案》，进一步畅通全市青少年参政议政渠道，深化全市青少年模拟人大代表建议、政协委员提案工作，在全市范围招募、组建、培育青少年社会调查实践团队，选拔优秀青少年代表旁听或列席“两会”，积极探索青少年制度自信教育新路径，树立青少年的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，培养青少年社会主义制度意识、社会责任意识、实践意识和创新意识。

2022年，团济南市委将继续总结经验，在各方支持下，健全机制、规范流程、做强品牌，拓展“模拟政协提案”“面对面”“青年汇智团”等活动载体，努力推动模拟提案成果转化，充分发挥青少年问题“晴雨表”“数据库”作用，及时掌握社会关切，将其中蕴含的“真言”“良策”转化为改进共青团工作的实际举措，形成引导青少年有序参与政治生活的闭环式工作体系，为青少年参政议政搭建更广阔的舞台，让制度自信的种子在广大青少年心中生根发芽，为新时代中国特色社会主义现代化强省会建设贡献青春力量。