拱墅：探索大运河精神共富文明实践新路径

拱墅区始终牢记习近平总书记来拱墅调研时提出的“大运河是宝贵的金名片，要打造人民的运河、游客的运河”的殷殷嘱托，一任接着一任干，在不断深化拓展新时代文明实践中心全国试点建设基础上，依托大运河国家文化公园建设，立足大运河千年文脉传承，深入实施“拱墅优礼”全域文明新实践，主动讲好“精神共富”大运河故事，走出富有拱墅特色的大运河精神共富文明实践新路径，打造居民幸福共同体金名片。

坚持人民至上

追求“三文融合”的高品质服务

拱墅区坚持“文明+文化+文旅”，高标准打造精神共富新拱墅。创新开展“拱·兴文明”大运河文明实践矩阵行动。建成“1核1舵1街区18所174站和600余点位”的四级阵地，打造实体化运作、沉浸式体验的“5分钟大运河文明实践矩阵”，推出大运河美学讲堂、少儿杂志数字阅读、名师书法公益讲座等大运河美育活动服务内容，让文化建设与文明实践相辅相成。

聚焦“一老一小”，志愿服务精准触达，围绕居家养老核心需求组建公益服务社会化团队，“社区普惠+市场运作”公建民营打造“家门口的普惠型托育中心”。深化“阳光老人家”“阳光小伢儿”养老托育服务品牌建设，累计建成“阳光老人家”178家，老年食堂78家，运营总面积10万余平方米，覆盖170个社区，老人日均来访量超1.5万人次，实现居家养老服务覆盖全域;建成各类婴幼儿照护服务托育机构118家，提供托位4363个，每千人托位数达到3.89，打造“阳光小伢儿”驿站42个，努力构建“一老一少、阳光相伴”的共富生活实景。

今年，拱墅区出台了《拱墅区2022年大运河国家文化公园建设专项行动实施方案》，积极推进杭州音乐厅、武林美术馆、紫檀博物馆、山水连廊景观等90项任务，打造十大标志性成果，高标准建设大运河国家文化公园。

2021年6月，运河大剧院正式运营，这是大运河文化带浙江段建设中第一个省区协作的亿元级重大文化项目。该剧院不断引进话剧、音乐会、舞剧、歌剧等精品剧目，截至目前，运河大剧院演出及活动总场次100余场，接待观众人数8万余人，充分发挥了文化交流和展示功能。

依托大运河景区、上塘河景区、历史文化街区、文物文保、非物质文化遗产、工业遗存、博物馆群落、武林商圈、百县千碗等文旅资源，拱墅区积极打造“运河·印”“运河·味”“运河·红”“运河·潮”四个特色板块，推出千年古运水上游、运河南端人文游、百年工业遗存体验游、非遗活态研学游等主题精品旅游线路。其中，“走读街巷遗迹，品味运河市井”“探寻运河文化基因，体验杭州传统技艺”“赏工匠技艺，品传统民俗”等3条非遗主题旅游线路入选首批浙江省诗路精品旅游线路名单。

坚持数字赋能

追求“整体智治”的高水平治理

围绕新时代文明实践中心国家试点建设目标，以发挥志愿服务作用为核心，拱墅区于2020年率先创建了集宣传展示、志愿服务、双线管理、指数发布、数据驾驶舱等功能于一体的“文明帮帮码”，并通过三色荣誉褒扬、权益保障激励、供需服务池等模块，激发内生动力、对接供需两端，形成点单、派单、接单、评单流程闭环。如今该平台已升格成为杭州市新时代文明实践数字服务平台，辖区志愿者注册数达18.2万余人，志愿服务组织达1544个，实现每6个拱墅人中就有1名志愿者。

“阳光少年”志愿服务应用场景聚焦3～12岁未成年人成长、学习、健康、保护等全面发展。2021年创建以来，拱墅区将辖区内线下针对青少年儿童的志愿服务资源整合上线，实现活动在线点单预约参与，以此打造帮扶式、互助式、共享式志愿服务场景应用，着力构建线上线下、服务优质、运转高效的志愿服务生态闭环。

去年以来，“阳光少年”志愿服务应用场景作为全市唯一一个“数字社会志愿服务”应用场景参与全省数字社会“揭榜挂帅”并成功中榜，场景在全省重点推广建设，目前全省推广平台“阳光少年·助力双减”专区已上线。

“拱墅优礼·开门大吉”数智平台构建“自治+法治”“自律+他律”的治理新模式，聚焦“一明二律三促”（明晰文明自律清单、日常律+经常律、主体促+政府促+公众促），围绕“一文明三安两保”（即文明、保洁、保序、治安、消安、食药安全）108项内容，建立激活文明自律、责任“码”上见效、积分有礼有数等新理念、新载体、新机制，不断激发明责知礼、常律守礼、共促崇礼的文明内生动力，打造区域基层“智”理新样板。

自去年11月起，拱墅区米市巷街道在全区率先试行“拱墅优礼·开门大吉”数字化多跨协同场景，提炼文明标准规范、引入优礼积分榜单，逐渐实现文明主体从“寻人来管”到“自我管理”的轉变。米市巷街道相关负责人表示：“小程序联动多个执法部门督查整改高频事项。目前我们正在开发探索楼道版的小程序，把文明创建的触角伸至最小单元。”

坚持典型引路

追求“浙江有礼”的高标准示范

2022年，拱墅区出台《关于推进“拱墅优礼”全域文明实践工程的实施方案》，积极构建人人彬彬有礼、处处和和美美的“优礼拱墅人”新群像。

3月5日，在第59个学雷锋纪念日到来之际，拱墅区“拱墅优礼”视频号推出“文明东道主 优礼拱墅人”短视频，用身边事感染身边人。活动邀请国际钢琴大师郎朗助力，全国道德模范孔胜东、韩凯加盟，全面展现了“千年大运河 喜迎八方客”的良好精神风貌。目前“拱墅优礼”视频号已发布优礼视频350余个。

拱墅区还开展“文明好礼进千亿商圈”主题活动，充分发挥青年志愿者优势，在武林商圈、运河商圈着力打造文明礼“引”、文明礼“容”、文明礼“住”、文明礼“食”、文明礼“停”、文明礼“让”六大文明场景，展现“‘礼’运拱墅”文明新形象，擦亮拱墅千亿商圈文明底色。此外，拱墅区持续深化“孝心车位”“礼食双筷制”文明好习惯等一批接地气、聚人气的文明实践项目，取得了良好效果。

拱墅区积极健全完善培育选树、表彰宣传、激励褒奖全链条机制，常态开展道德模范、身边好人、文明家庭、美德少年等“最美”系列选树活动，涌现出全国道德模范韩凯、孔胜东等各级各类最美人物270余人。最美人物、志愿团队积极参与疫情防控，419疫情大战大考中，3万余名志愿者快响集结，参与应急援助，“你帮·我帮·大家帮”成为普遍自觉。