南阳市宛城区农田防护林建设存在问题与建议

韦保旭 陈天武 刘强崇 张金锁

近年，随着国家粮食安全战略和乡村振兴战略的稳步实施和推进，南阳市宛城区作为国家粮食安全战略工程河南省粮食生产核心主产区，粮食生产保障地位愈加重要。而农田防护林体系建设是保障粮食稳产、高產的重要一环，更是实施乡村振兴战略、建设美丽乡村、促进产业兴旺的有力抓手。

一、农田防护林的概念和作用

（一）农田防护林的概念

农田防护林是指将一定宽度、结构、走向、长度、间距的林带栽植在农田及周围的沟、路、渠附近，通过对气流流动速度、温度、水分、土壤等环境因子的调控，改善调节田间小气候，减轻和防御各种农业自然灾害，创造有利于农作物生长发育的环境，以保证农业生产稳产、高产，并能对人们的生活提供多种效益的一种人工林。为改善农田小气候和保证农作物丰产、稳产而营造的农田防护林，由于防护林呈带状，所以又称农田防护林带。林带相互衔接组成网状，也称农田林网。在林带的影响下，其周围一定范围内形成特殊的小气候环境，能降低风速、调节温度、增加大气湿度和土壤湿度、拦截地表径流、调节地下水位等，对改善农作物生长环境、防御自然灾害起到一定作用，同时也能改善人类生活环境。

（二）农田防护林的作用

1.防风减灾。防风效应或风速减弱效应是农田防护林最显著的生态效应之一，也是营造农田防护林最主要的目的。人类营造农田防护林最初目的就是借助林网、林带减弱风力，降低风速、减轻风害。风速减弱后可有效地减少农作物的倒伏、折断，增强其抵御自然灾害的能力，减少土壤水分蒸发速度，从而为农作物生长发育提供较好的生长环境。建设农田防护林，对于减轻设施农业大风危害的效果尤为明显。

2.调节农田小气候。农田林网能够有效地减少近地层气温和土壤温度的变化，调节林网内部的风速、温度、湿度等气象因子条件，对水分蒸发、空气湿度、水平降水等产生重要影响，为农作物提供良好的生长环境。特别是在高温干旱季节，可有效降低风速，减轻土壤水分蒸发速度，降低地表及地表以上温度，减缓“干热风”造成的危害，提高农作物的产量和品质。

3.促进粮食增产增收。农田防护林能够有效改善农业生态环境，优化作物生长条件，增强抵御干旱、风沙、干热风、冰雹、霜冻等自然灾害的能力。根据对我国北方平原农区多年实地观测，农田防护林区粮食增产的平均幅度可达15%～20%，如玉米单产平均提高6%～8%，黄豆单产平均提高25%，蔬菜与果树的增产效应则更加明显。

4.生产木材及加工增值。农田防护林呈带状栽植于耕地边缘、路旁、水旁，水肥和通风透光条件优越，树木生长迅速，加之劳动力充足和交通运输便利，为林带林木的速生丰产创造了有利条件。农田林网已成为平原农区主要的木材来源。在平原地区农田林网栽植的用材林，一般10～15年即可达到20～35cm胸径，而同等条件下栽植的速生杨片林，一般只能达到15～25cm胸径。

5.提供林副产品和饲料。农田防护林建设可广泛利用当地特色优势树种，因地制宜地发展经济林果业、特色种植业和林间养殖业，提供新鲜水果、干果、药材、特种用材、纸浆用材、编织用材、工业用植物油等多种林副产品。同时，通过农田林网多树种的种植，不仅可有效减轻树木病虫害的发生蔓延，还可以为近城郊乡镇调整产业结构、发展采摘农业，增强后劲和活力。

6.加快城乡绿化进程。营造农田防护林不仅可以净化空气、改善环境，还可在广大农区构筑起绿色屏障，使森林、树木、花草、农田、道路及村庄浑然一体，有效地改善农村人居环境。在农田防护林更新改造中，采取多树种配置、乔灌结合、常绿树木与落叶树木搭配的栽植模式，建成“绿海田园”式的新农村，是实施乡村振兴战略“农村美”“产业兴”的有力抓手之一。

二、宛城区农田防护林建设存在的问题

（一）农田防护林树种单一

由于受财政资金的限制与制约，宛城区现有农田防护林树种大多以价格低的速生杨为主，树种比较单一。近几年随着高标准农田建设项目的实施，青桐、大叶女贞、栾树、楸树等才逐渐被用于农田防护林林网建设。

（二）易发生病虫害

由于杨树品种单一，加上南阳市宛城区独特的北亚热带湿润季风气候，使杨树杨小舟蛾、杨扇舟蛾等虫害和杨树锈病、腐烂病等病害发生，发生严重时形成“夏虫冬景”的现象。病虫害发生严重的年份，还会为害大田的农作物。

（三）林网管护责任不到位

宛城区现有农田林网多是通过农业项目和政府补助资金为主造林。树木栽植成活后，由于缺乏林业管护资金而没有配备专职的管护人员，后期管护责任不到位，造成树木损坏的现象时有发生。

（四）农林争地矛盾难克服

农田林网主要在田间种植。由于耕地承包使用权和林木所有权不一致，群众对农田林网建设的重要性认识不足，忽视农田林网的生态功能，损坏林网的现象时有发生。农田林网规划时没有进行实地调查，基本是规划成高大乔木，树木成活后易造成农林争地矛盾，从而发生毁林事件。

三、存在问题和建议

（一）根据实际情况科学规划农田林网，做到适地适种

规划农田林网要以沟、路、渠的实际宽度为依据，进行科学规划。在较宽的路、沟、渠两侧适宜种植高大的乔木，如速生杨、榆树、苦楝、法桐、楸树、栾树等，充分发挥高大乔木防风的效应。在较窄的生产路、农渠两侧，可选择树体较小的常绿或落叶乔木，如大叶女贞、红叶石楠、紫薇等。在较窄的沟、路、渠两侧，如确实需要绿化，可选择紫穗槐、白辣条、塔柏等灌木。林网造林要从实际出发，切不可千篇一律种植高大乔木，忽视林网的后期效应，造成项目资金的浪费。

（二）“以案说法”增强群众爱林护林意识及法制意识

政府部门应大力宣传农田防护林的重要性及毁林要负的法律责任，增强群众爱林护林及法制意识，树立“护林光荣、毁林可耻”的社会舆论氛围。对肆意毁林案事件，林业公安机关应及时打击处理，绝不迁就姑息。通过“以案说法”增强群众护林的自觉性和毁林的负罪感，从而达到毁林案件“零发生”、栽植林木“零伤亡”的目的。

（三）加大财政资金投入、创新管护机制

政府部门应加大财政资金投入，农田林网管护要和农村公路管护、高标准农田水利设施管护相结合，适当增加报酬，在管护公路、渠、井的同时管理地边林木，最大限度地发挥财政资金的回报和效益。通过加强管护，实现“农村美”“产业兴”“路畅通”的效果。

（四）发展城郊农业，促进乡村振兴

利用宛城区距南阳市城区和高铁站较近的区位优势，合理规划设计农田防护林，乔灌搭配，常绿与落叶树木相搭配，建造宜居和谐的田园风光。调整产业结构，发展采摘、托管式农业，增加农民收入，促进农业振兴，为乡村振兴输入后劲和活力。

农田防护林的建设要以客观事实为依据，以科技兴林为依托，以资金项目投入为基础，以产业结构调整为导向，充分发挥农田防护林的作用，促进农业产业兴旺，达到“农村美”“产业兴”，为乡村振兴输入后劲和活力。

（责任编辑   尚千涵）