六化联动 提升质效 努力推动粮食产业经济实现新突破

□ 刘喜宝（哈尔滨市粮食局）

近年来，哈尔滨市粮食局深入贯彻习近平总书记对粮食安全的重要讲话重要指示批示精神，推动落实粮食安全党政同责，聚焦保障国家粮食安全底线任务，抓改革、稳调控、活流通、强产业、保安全，突出“六化联动”，做到“六个突破”，打造粮食产业经济高质量发展升级版。

突出自查自纠常态化，率先在监管能力建设上突破。自查自纠要彻底，紧紧围绕“人、责、粮、库”，着力真查实纠问题，按时保质保量完成自查自纠任务。查办案件要碰硬，要把案件核查处理特别是査办大案要案摆在突出位置，保持政策性粮食强监管高压态势。整改落实要较真，统筹自查自纠和巡视巡察问题整改一体推进，做到立査立改、立交立改。

突出考核指标科学化，率先在落实党政同责上突破。贯彻落实国家和省《党委政府落实粮食安全责任制考核办法》，精准承接、传导压力，促进“党政同责”全面落实。坚持季度与年终考核相结合工作机制，强化日常督导调度，持续压实粮食安全的主体责任。全面建立整改台账，明确整改措施、时限和责任部门、责任人，确保按时整改到位，保证全年目标任务高质量完成。

突出粮食购销市场化，率先在推动企业改革上突破。吸收和借鉴发达地区推动国有粮食企业改革先进经验，指导推进各区、县（市）地方国有粮食企业深化改革，加快对直属国有粮食企业公司制改造，完善法人治理结构，建立“三项制度”在内的各项内控制度。谋划组建哈尔滨粮食集团，加快推进混合所有制改革步伐，切实发挥地方国有(控股)粮食企业的宏观调控载体作用。

突出宏观调控体系化，率先在收储保供能力上突破。充分发挥秋粮购销联席会议机制作用，及早做好秋粮购销准备工作，守住不发生农民“卖粮难”底线。加强应急体系建设，优化调整价格监测网点布局，健全市、县两级粮食应急保障中心运行机制。制定《哈尔滨市市级储备粮工作实施细则》，适时完成市级储备水稻轮换，提高成品粮油储备规模。指导骨干企业增加商业库存，扩大社会责任储备试点范围，更加扎实有效做好粮油市场保供稳价工作。

突出粮食经济产业化，率先在项目牵引带动上突破。创新“龙粤”粮食对口合作，巩固“哈闽”良好合作基础，举办2022年哈尔滨粮食产销对接会。以“六大提升行动”为重点，启动第二轮“优质粮食工程”，努力实现“三链协同”、“五优联动”目标。全面实施区域优质粮油品牌建设和营销项目，确保“哈粮优选”项目落地运营、达产达效。建立龙头企业监测图谱，实施产业升级培育行动，10亿元级企业增加1户，5亿元级企业增加3户，亿元级企业增加7户。

突出重点领域数字化，率先在绿色智能服务上突破。开展为农优质服务，推广使用农户科学储粮装具，指导地方国有粮食企业和粮食产后服务中心，规范开展“五代”等服务，促进粮食产后减损增收。实施绿色仓储提升工程，引进使用适配低温绿色先进储粮技术，在2023年10月底前，实现市级储备粮绿色仓储全覆盖。实施粮食仓储智能化升级改造工程，确保9月底前实现政策性粮承储企业视频监控全覆盖。