国企纪检部门信访举报工作问题与对策分析

陆伟杰

摘 要：结合当前我国国企运行情况来看，纪检部门的工作人员工作量呈现持续增大的现象，与此同时导致该部门运行出现人员不足问题。还有，国有企业目前正处于加快转型的重要时期，随之在发展中的问题也逐渐显现出来，主要是通过信访举报的方式展现，而在信访举报中不断出现了新的问题。本文分析了在改革下信访工作的目前状况和其工作中存在的问题与对策。

关键词：国企;纪检部门;信访举报工作

前言

要不断完善国企中的纪检部门的工作，有助于加强党员、群众之间密切关系，及时处理员工们举报的各类问题，减少相同问题的多次举报，有助于国企中党风党气的建设和反腐工作的不断深入，同时也对企业的改革、持续发展与创新起到作用。随着国企中的不断改革，员工们向纪检部门的信访形式也出现了新的特点，却还是存在着缺点与不足。

1. 目前国有企业信访举报的新形式特点

1.1信访信中的问题十分广泛，也越来越多。在信件中，既有着员工们利益的问题，还存在着反映领导们的工作作风、清正自律、用自己工作的便利为自己谋取钱财，管理企业等各种问题。但所有问题中，甚至有些问题并不在纪检部门的管制范围内。

1.2 在国有企业中，越级举报的信访人员逐渐增加。主要也是因为一些举报人认为，权力越大级别越高的领导，批阅的信访文件对问题的解决力度就越大，问题解决的效率也就越高，因此越级举报的问题不断增加。

1.3在信访举报文件中，重复舉报一个问题的现象逐渐增多。因为一些信访举报者认为多投同样的问题，就能引起领导们的注意，从而让问题得到更快的解决。

1.4信访举报中，匿名举报的信件占大多数。因为举报的人们处于弱势地位，而大多数被举报的人都是在企业中处于领导位置或者具有一定的权利，让举报人在举报时有了后顾之忧，从而不得不选择以匿名的方式来反映问题。

1.5在国企中，‘曝光式’的信访模式呈上涨趋势。在互联网的不断发展与普及下，部分信访者通过贴吧、微博等互联网平台进行曝光式的信访，却不是通过信访信件来进行反映。

2.国有企业的纪检工作中的不足与问题

2.1在企业中纪检部门的不完善。随着不断的进行企业改革与重组，但还是有企业并未设立真正的纪检部门，甚至没有涉及信访网络，只有兼职人员来管制。从而，不能充分解决员工反映的问题、困难等问题的作用 。倘若职员们的诉求与困难没有及时解决，时间一长，则会出现更多的越级举报的行为。

2.2 企业中，纪检部门的工作任务难以完成。在目前的情况下，纪检工作中的大部分谈判、各类检查之类的管理工作，很大一部分并不在纪检部门的管理范围内。进而，纪检工作人员对工作的不用心，工作注意力不集中，甚至对员工们的问题草草了事的状态，引起员工的不满与缠访问题。

2.3 企业中纪检部门的工作人员的综合能力与工作效率各不相同，甚至有单位的纪检工作人员的分配并不合理、人员难以及时调整，甚至有些工作人对工作业务的不熟悉和生疏，对政策、规定等知识的不完全熟知，进而让纪检部门的员工难以适应工作。

2.4 在企业中，处理信件的难度较大。在目前的信件中，因为匿名信件数量庞大，从中获得的线索十分稀少。随着纪检部门“双规”的禁用下，根本无法正常对被调查者进行调查、篡改证据等情况的发生，从而导致工作人员对问题的及时处理。

3. 信访工作的问题及其对策

3.1 不断增加对纪检的宣传。针对目前纪检工作范围外的信件、匿名举报等问题，提高利用电视、广播、网络等传播方式方法，通过这种宣传方式，进行对纪检的信访举报的法律大力宣传、处理问题的范围、人员的工作程序，信访举报的电话等信访方式方法，鼓励进行实名信访举报，进而引导职员们的正确的反映问题。

3.2进一步理清纪检工作人员的职能与职责。在纪检范围内的问题，让工作人员进行核对，认真处理，确保员工的问题能够得到解决，而不在范围内的问做好解释工作，从而提高职员对纪检部门的信心。

3.3 要切实加强对纪检工作人员的培训，因人员的调整比较频繁，加上对员工业务能力的培训较少，从而工作人员的办事能力比较差。每年对企业中的纪检的工作人员进行两次以上的业务能力的培训，来不断提高工作人员的办事能力和效率。并且，企业对纪检部门时长进行工作指导与检查，进而提高工作人员的工作效率与办事能力，也更能及时解决员工们的问题，减少越级信访问题的发生，进而不断取得员工对纪检部门工作的相信与支持。

3.4 大对信访件的督查督办的力度。对信访信件的初次核实工作的督办力度，尤其是在对于职工利益的严重问题、重复信访等问题，进行优先的、快速核对问题，并及时快速的解决问题;匿名的信访信件在核实问题后，在一定规模的党员干部大会上进行通报，对员工们的问题进行回应，从而减少越级信访的问题。并且，增加对信访信件的力度，对工作人员的不在意、问题的处理不及时，甚至处理问题的时间过长的问题，认真处理，让职员相信查办信访信件的效率。

3.5要全面深化制度建设。一是积极推进部门信访联席会议制度，及时协调解决员工的重大突发性和群体性事件，形成推动信访举报工作的合力;二是进一步完善矛盾纠纷排查机制、组织协调机制、督办督查机制、考核评价机制，从而不断提升领导的信访听证制度的效果，确保制度有效落实;三是不断增强信访的检查力度，用谈话、进行信访的问卷调查、提醒书、警示书等形式，从而对党员的问题进行处理;四是扎实开展信访举报员工直通车制度，坚持定期到信访大厅、下基层巡回接访，确保制度发挥应有的效用。

结语

不断提高国有企业的纪检的信访举报工作，有助于党员预支元之间的良好关系，及时解决职员们反应的各类问题，减少重复信访、越级信访等，有助于党风党纪和企业的规章制度的执行，从而推进企业的党风建设与反腐工作的开展，加快企业的不断改革，创新与发展发挥着重要意义。在处理信访举报，解决员工们反映的实际问题方面做了大量艰苦细致的工作，从而让纪检部门的信访举报工作的效率不断提高。