临江市社区文化建设的实践路径探究

文化是社区建设的基础，是活跃居民业余生活的前沿阵地。文化兴旺，社区繁荣就有了保障。社区是城市的细胞，良好的社区文化环境是建立爱好相近、品位相似、社会地位平等的人际关系。邻里之间相互来往，守望相助、团结一心、健康向上，社区居民由此可以从城市邻居普遍互不来往的压抑感中解放出来。而社区文化建设，在其中发挥着关键的作用，有助于一种和谐的邻里关系的形成，有利于形成一种和睦、融洽、安宁、向上向善的气氛，有利于一个民族文明习惯的养成，有利于党的理论的普及，有利于社会主义核心价值观的实践和传播。

临江市所辖7个乡镇，6个街道办事处，22个社区（其中4个是乡镇社区、18个是城市社区），社区工作人员184人。近年来，中共临江市委、市政府重视社区文化建设，协助上级部门开展农民文化节、市民艺术节等活动。有关部门主办或承办社区文化艺术活动，在社区文化建设中，提出以丰富和提升社区居民的精神文化生活为目标，广泛深入开展形式多样、内容健康向上的群众系列文化活动，逐步完善社区文化功能。在引导社区居民自编、自导、自演、自娱自乐的基础上，认真研究探索、总结提炼具有社区特色的文化理念及表现形式，由居民自发组织转为自觉有序，形成了以社区文化活动凝聚人气、以文明推动和谐、以人心促进民生，积极有效开展社区群众文化活动，有效提高社区居民文化品位和幸福指数，全面推进和谐社区文化建设的良好局面。

一、临江市社区建设的实践方法

近年来，临江市从群众文化实际出发，将社区文化建设内容与社区人文环境结合起来，坚持以创造健康向上的社区文化环境为目标，大力加强社区文化建设，拓展文化传播形式，起到了寓教于乐的作用。社区建设的实践做到“三明确”，取得了显著成果。

（一）明确工作目标

目标是方向，没有目标的社区文化建设是不行的。我们在社区文化建设中，明确工作目标，从一定意义上说，它是保证社区文化建设工作朝着正确的方向发展并取得成效的前提。临江市按照“不断满足居民群众的精神文化需求，着眼提高居民群众综合素质和文化品位”的目标，精心设计和组织开展了多种群众喜闻乐见、积极参与的社区文化活动。

（二）明确工作思路

思路决定出路，思路代表决策。在明确工作思路的过程中，我们深入部分社区进行调研，了解居民的文化需求，并对大家的意见和建议进行了梳理和完善，从而明确了工作思路。认为搞好社区文化建设，明确工作思路是社区文化建设工作顺利开展的保证。社区文化建设是一项长期性的工作，根据这个特点，临江市确立了“上下联动，齐心协力，廉政引路，健康向上”的工作思路，传播先进文化，继承革命文化，传承红色基因，培育健康文化，弘扬廉政文化，反对三俗文化，极力引导居民群众开展形式多样的文化活动。

（三）明确工作方法

我们推进社区文化建设，领导重视是第一位的，形成有关领导机构，找到有效的工作方法，是重中之重。近年来，我们建立了由社区干部、退休老党员、老干部、老教师、文体骨干等共同参与的多渠道、多层次的社区文化领导协调小组，广泛宣传发动，利用宣传橱窗、横幅、标语、发放宣传资料等形式，大力宣传社区文化建设成绩，着力营造出浓郁的社区文化氛围，让广大群众了解、认识、支持社区文化建设工作。此外，我们还充分利用社区单位资源，把社区共建作为社区文化建设的重要途径，通过走访社区单位，宣传社区精神文明建设、文化建设目标，得到了社区单位的广泛支持。我们把开展群众性社区文化娱乐活动作为丰富居民业余生活、满足居民精神文化需要的有效载体，以文化活动促进居民交流，拉近彼此距离，增进友情，提高居民文化素养，构筑和谐人际关系，营造健康向上的社区文化氛围。开展各种活动，是社区文化建设的常见形式。我们成立了秧歌队，开设了健身操、广场舞、太极拳等健身活动。通过社区积极创新载体，搭建平台，拓展领域，使文化活动吸引居民的参与，让居民走出小家，融入大家，共建美好家园。

二、临江市社区文化建设的主要成绩

（一）基础设施建设取得了显著成绩

近年来，临江市在社区文化建设上投入了大量的财力和物力，其中临江市文化行政部门充分发挥部门优势，深入社区了解群众之所需，科学有效地指导社区文化建设工作，同时为社区配备了大量乐器和文化活动设备，成立了社区文化活动中心，其中设立了文体活动室、棋牌室、公共电子阅览室、健身房、残疾人康复室、舞蹈室、居家养老服务室。加强文体队伍建设。我们始终坚持文化建设以人为本、全民参与、服务百姓的思想，着力加强社区文化活动队伍建设，通过挖掘社区人才资源，把热爱社区文化建设的业余文体活动骨干集中起来，根据个人特长，划分成文艺编演、体育健身、文化宣传等队伍。加强党员队伍建设。为了推动社区文化健康、稳定发展，我们注重发挥党員先锋模范作用，带动和引导社区居民沿着先进文化的正确方向开展活动。

（二）围绕社区居民开展活动，取得了显著成绩

贯彻实施社区文化建设需要群众的热心参与和积极支持，我们充分挖掘社区文艺积极分子资源，鼓励他们自编、自导、自演，把身边的故事、社会现象改编成文艺节目和宣传题材，以群众喜闻乐见的形式开展各项活动，使社区文化工作惠民乐民利民的宗旨融入丰富多彩的文化活动中。利用社区宣传橱窗、文化活动中心等，大力宣传反腐倡廉、科普知识、文明创建、法治文化等先进文化。

（三）抓特色、铸品牌，社区特色文化活动出新彩

一是每年元旦、春节、元宵节期间，开展主题明确、丰富多彩的“三节”活动。全市各社区积极组织辖区居民踊跃参加“群众春晚”“手工艺灯展”等活动，活动中社区群众唱主角，充分展示了自己的才能，做到政府搭台，群众唱戏，丰富了社区居民的精神文化生活。二是利用重大节假日或纪念日，举办社区群众性大型文化活动。利用劳动节、建党节、建军节、国庆节等节日，积极组织社区与辖区单位和各协会联合举办各种文艺演出和展示活动，全市上下形成了红红火火的“大文化”工作局面。三是积极组织社区文体团队、社会体育指导员、文化志愿者为主体的志愿服务队伍，指导培育文艺、体育团队（协会）56支，健身队、秧歌队人数近万人。

（四）抓建设，重服务，群众文化权益得到有效保障

我们常抓不懈地推进文化惠民工程建设向纵深发展，实现城区18个社区综合文化服务中心“三室、一厅、一场、一栏”，在图书室、文体活动室、电子阅览室、多功能活动厅、室外小广场、科普文化宣传栏全覆盖的基础上，努力做好送演出下基层、广场大舞台等各类群众文化活动，使社区群众在家门口就能免费看演出，并参与每项活动。贴近民生研究文化艺术诉求，弘扬社会主义核心价值观，开展文化进社区活动，不但让基层群众享受到更多丰富的精神文化食粮，更让文化“种子”在基层生根发芽，开花结果，发展壮大。全市城区18个社区，每个社区都有两支以上群众文艺团体，并依托社区文化活动室，开展系列文化服务工作。各社区有计划、分类别、合理安排时间，科学统筹管理各活动室，免费向所辖社区居民开放，使社区群众在高雅、健康的氛围和环境中达到益智、娱乐的目的，切实维护群众享受文化事业带来的真正实惠和权益。

我们在社区文化建设方面，形成了典型案例，积累了丰富的经验，有两个单位受到上级有关部门的表彰。2013年，在吉林省服务农民、服务基层文化建设先进单位评选中，森工街道北山社区文化活动室被吉林省人民政府表彰为先进集体;2014年—2015年，建国街道世纪春社区文化活动室，连续两年被中共吉林省委宣传部、省文化和旅游厅、省新闻出版广电局评为“服务农民、服务基层”文化建设先进集体。

三、社区文化建设存在的问题

当前，临江市社区文化建设虽然取得了显著进步，但仍然存在居民参与度低，社区文化建设缺乏专业人才队伍，文化基础设施难以满足社区需求等问题。

（一）社区中坚力量不足

社区现有的具有相应专业知识、一技之长、热心社区文化的文艺骨干人数有限，且年龄都比较大，后继乏人，对开展社区文化活动造成了一定影响。社区文化活动，对年轻人缺乏吸引力。

（二）缺少经费支持

目前，临江市街道和社区缺少政策性的财政支持，导致社区文化活动开展受到经费制约，活动开展得不多，内容不丰富，形式单一。

（三）社区文化建设存在发展不均衡的现象

一些社区建设取得一些成绩，受到居民的好评。但还有一些社区文化艺术设施设备缺乏，形式过于陈旧，活动内容缺乏创新，可提供的文化服务内容和文化资源远远不够。群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式，不充分不均衡的问题是客观存在的。

（四）社区文化专管员数量不足

社区文化专管员大多身兼多职，这种情况也直接导致专管员精力分散，不能完全投入到当地社区文化建设当中去。

四、完善社区文化建设的建议

先进的文化理念，特色的品牌目标，多彩的活动内容，便民的科学管理和服务型党组织，使临江市社区文化彰显特色，也为社区居民提供了建设更规范、内容更丰富的文化场所，使社区真正成为广大群众安居乐业的家园。但是在新时代的发展背景下，人们对精神文化生活提出了更高的要求，如何使社区文化更好地提高居民素质，满足广大群众的精神需求，活跃社区文化生活，体现以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，建议从以下几个方面寻求解决办法。

（一）加大思想统一力度

領导要充分认识到实施社区文化建设的重要性和紧迫性。应当把社区文化服务体系建设纳入现代公共文化服务体系中，将其引入各街道工作绩效管理细则中，检验社区文化的业绩，以此来强化和促进社区文化建设稳步实施。

（二）创新工作方式

建议把社区文化纳入社会主义精神文明建设评比等创建工作之中，以此来调动社区文化工作者的积极性。

（三）关爱社区文艺工作者成长成才

在社区内部培养文化专业工作人员，加强社区文化活动的组织策划能力，在群众中开展文化培训，增强全民艺术普及的针对性和实效性，开展文化惠民社区工程，提升社区工作者的整体文化水平。

（四）发挥文化活动组织者和文化带头人的作用

要配齐配好社区文化专管员，加强对工作人员的思想政治教育，特别是党史教育，四史教育，感受历史的精神力量，牢记初心使命。同时，吸引驻区的文艺团队、文艺骨干、文化带头人参与社会主义精神文明创建活动，引导社区群众积极参与进来，使社区真正成为群众参加文化艺术体育活动的好去处。

五、结语

社区作为城市中的基层组织，其文化建设在一定程度上反映着该城市的文化发展水平，呈现着该城市独特的文化风貌。提升居民的文化素养，增进人际关系，增强社区凝聚力，是一座城市文明的体现和标志。特别是党的十八大以来，建设社会主义文化强国，扎实推动临江市社区文化大发展大繁荣，在当下，面对社区文化建设的艰巨任务，面对社区居民文化需求的多元化和迫切性，基层文化工作者的作用愈加彰显。全面推进基层社区文化建设工作，以文化人，以文育人，关系到党的文化方针政策的落实，关系到临江市的文化民生，关系到临江市未来的发展，直接影响着社会主义核心价值观践行与弘扬，关系到社区居民的文化获得感和幸福感，因此，在社区文化建设中，发扬成绩，攻坚克难，砥砺前行，依然是我们所要坚持的。

（作者简介：王军，男，临江市文化馆，研究方向：群众文化）

（责任编辑 肖亮宇）