电力企业营销审计基本原则及其实施策略

姚日权 国网浙江省电力公司湖州供电公司

营销审计是营销管理中经常使用的一种工具，在现代市场经济中，营销审计受到了各行各业人士的关注，包括企业的管理人员、相关学者等。营销审计推动了企业营销管理活动的创新，它开拓了企业营销人员的眼界，为营销管理人员提供了看待营销管理活动的新视角和新方法。结合电力企业的营销管理活动来看，很少会有电力企业使用营销管理的思想理论来看待问题，也很少有电力企业会建立自己的营销审计系统。只有为数不多的电力企业在参考国外相关企业的营销管理实践后才使用了营销审计的方法，并且根据这些案例建立了自己的营销审计系统。但是这些企业建立的营销审计系统存在着各种各样的问题，缺少相应的规范，也没有科学的审计原则。营销审计对电力企业的经营管理活动有着重要的影响，所以正确的认识和使用营销审计方法，成为了每一个电力企业都不可避开的问题。

一、关于营销审计特点和作用的认识

营销审计对企业的整体营销策略的推行发挥着重要的把控作用，企业的整体营销策略包括营销的环境、目标、战略规划等，对企业的整体营销策略进行审计是为了发现企业在推行营销管理策略时存在的各种问题，同时也可以帮助企业发现潜在的营销机会，助力企业完善自己的发展计划，革新营销理念，从而提升自身的营销效率，获得用户的认可。

电力企业制定的营销策略对电力企业的经营管理活动有着重要的影响，但是电力企业在采纳了营销策略后，能不能取得的积极的效果，这很难从表面看出来，但是通过专门的审计活动却可以进行有效的评估。在瞬时多变的市场环境下，电力企业充分发挥营销审计的作用，可以有效地把握住市场机遇。于电力企业而言，电力企业的营销审计活动在本质上属于营销审计，但是它的审计对象是电力行业。电力营销审计的施行和常规营销活动的推行具有很大的相似性，针对电力服务营销策略的效果进行分析，测量出现行的营销策略取得了什么样的效果，之后进行归纳总结，为提高电力企业的营销工作提供相关的建议。然而电力企业的营销工作具有特殊性，电力产品属于准公共产品，这就决定了对电力企业的营销审计工作不能只从经济效益这一角度进行评估，更要从社会效益的角度进行综合衡量。

（一）电力企业营销审计的特点

正是因为电力营销审计的特殊性，电力营销审计就具有了自身的特点，本文认为电力营销审计的特点表现在全面性、系统性、独立性、公正性、定期性这五个方面。

第一，全面性

全面性指的是电力企业的营销审计活动是一项涉及领域全面的审计活动，它涉及到了电力企业各个领域、各个部门，所产生的审计结论适用于整个电力企业。如果只在电力企业少数的几个机构之间进行审计活动，那么这样的审计工作就只是普通的职能性审计。电力企业的营销审计是所有涉及营销职能的关键部门中进行的，除了对相关的营销部门进行审计外，也要对财务部门、后勤部门进行审计。

第二，系统性

营销审计不是个别性的审计活动，而是具有完整的流程和实施细则的系统性工程。在开展营销审计的过程中，审计人员需要做出充分的调查研究，获得充分的数据，以确保审计结果的准确性。在开展审计工作的过程中，审计人员还需要结合电力企业所处的营销环境、所制定的营销战略，以及他们所遵循的营销管理制度等多种因素，对这些因素进行综合的分析可以确保审计工作的系统性。在对这些因素进行综合分析的基础上，可以对电力企业的营销活动进行客观的评价，发现企业营销流程中存在的问题，并且帮助相关领导制定相应的解决办法。

第三，独立性

电力企业的营销审计活动是由审计部门实施的，审计部门是独立于营销部门的，不受营销部门干预的，在这种条件下，审计部门就拥有了独立开展审计活动的权限。营销审计活动主要分为两种，第一是电力企业内部专门设置的，由电力企业内部具有相对独立权力的审计部门开展；第二种是由电力企业外部的审计机构进行的，电力企业和外部专门的审计机构签署相关协议，邀请他们对电力企业内部的营销活动进行审计，因为外部的审计部门和电力企业是不相隶属的单位，所以外部审计机构开展的审计活动更容易保证审计结果的客观性。

第四，公正性

在电力企业开展的营销审计活动中，审计部门的工作人员必须怀揣着一颗公正之心进行营销审计活动。在审计过程中，除了一些相关部门采取自我审计活动外，还需要邀请业内的审计专家进行审计，这样做不仅是为了充分发挥这些专家的专业能力，而且还为了保证审计结果的公正性。

第五，定期性

电力企业的营销审计活动需要在固定的期限内进行，要制定相关的审计准则，提前设立好审计日期，不能只是为了解决电力企业内部现存的问题才开展营销审计活动。即使电力企业当下的经营管理情况是完好的，也不能随意取消了营销审计活动。只有定期举办营销审计活动，才能够防患于未然，保证电力企业长期稳定发展。

（二）电力企业营销审计的作用

市场营销活动对企业极其重要，正确的市场营销策略可以推动企业健康稳定发展，所以企业都把制定科学的市场营销策略作为关系自身生存和发展的战略来看待。但是市场营销活动又是一项复杂的企业经营行为，需要相应的外部监督，而营销审计活动就可以对企业进行充分的监督。所以在电力企业内开展充分的营销审计活动可以帮助电力企业制定正确的市场营销策略，推动电力企业快速发展。具体来说，电力企业的营销审计活动可以发挥以下几方面的作用。

第一，促进电力企业制定符合规定的营销战略

电力企业制定正确的市场营销战略，不仅可以促进企业内外部的资源相互融合，而且有助于企业高效的达到自身的经营目的，而营销审计活动可以帮助企业制定正确的市场营销策略。电力企业通过实施营销审计活动，可以在组织构成、信息战略、技术、活动预防等方面对过去和现在所运用的市场营销策略进行检查，并且评估他们对电力企业生产管理活动所做出的贡献。

第二，规范电力企业的营销行为

电力企业在进行营销活动时难免会遇到各种各样的问题，这就给企业的经营管理带来了一定的风险，而营销审计活动可以帮助企业找出营销实践中存在的问题，并且帮助电力企业分析这些问题出现的原因，制定出彻底解决这些问题的方案，进而对营销活动执行者产生震慑作用，这就规范了执行者的营销行为。

二、电力企业营销审计的基本原则

企业的营销审计活动都遵循着一定的原则，这些原则和企业的整体营销策略有着密切的联系。电力企业的营销审计活动同样有着对应的原则，本文认为电力企业的营销审计原则主要表现在以下三个方面，分别是科学性和全面性结合的原则、系统性和有序性结合的原则、独立性和公正性结合的原则。

（一）科学性和全面性结合的原则

电力企业在推行营销审计活动时，需要始终坚持科学性和全面性结合的原则，这样可以在很大程度上保证营销审计工作的合理合法。电力企业营销审计的科学性是指在进行营销审计活动时需要使用科学的方法、手段、指导思想等，同时也要保证电力企业制定的营销审计制度、规范等具有科学性。营销审计活动的内容具有明确性，尽量保证外界的人为因素对营销审计活动产生不了干扰。

电力企业营销审计的全面性是指在营销审计过程中，不仅要正确对待营销审计工作，而且要把与营销审计相关的工作融入到整个审计范围内，对整个营销审计工作进行全面的分析。既要在整体上把握住营销工作的流程，仔细地分析营销战略的科学性，又要从细微之处着手，认真分析营销管理活动的各个环节，针对重要环节进行认真分析。只有坚持了科学性和全面性结合的原则，才能更好的推动电力企业营销活动的推进。

（二）系统性和有序性结合的原则

电力企业的营销活动是在一个全面的系统中进行的，这个系统由多个部分组成，同时这个系统也是按照特定的程序运行的，系统中的各个部分按照这个程序的内部逻辑有序运行。企业的营销审计活动如果想要准确地反映营销战略的施行效果，就需要遵循系统性和有序性结合的原则。首先，在电力企业的营销审计活动中，审计人员必须建立出与营销系统相匹配的审计系统。同时要保证这一系统可以覆盖到营销系统的各个部分，比如成本、绩效等，这时审计系统就需要对这些部分进行相应的审计，而不能漏过任何一个。电力企业的营销审计活动还需要按照审计程序进行，每一个审计环节都需要严格按照制定好的程序进行，在遵循严格的审计程序的基础上对营销环境、营销系统等进行检查。

（三）独立性和公正性结合的原则

电力企业如果想要高效的发挥审计在电力企业管理中的作用，就必须保证营销审计结果客观、准确。而要做到这一点就需要让审计工作独立于营销工作之外，保证审计工作不受营销工作的影响，让营销工作能够独立、公正的进行。

所以电力企业必须建立出不受其他部门干扰的审计机构，保证它具有独立性。避免其他部门的人来兼任审计部门的领导。电力企业内部的审计部门要负责整个企业的审计工作，在内部审计部门中要设立专门的营销审计小组，充分发挥这一小组的审计作用。除此之外，也要尽量避免审计部门涉足其他部门的经营管理活动，防止其他部门影响审计部门的独立性。

三、企业营销审计实施中应该注意的问题

在电力企业内部开展营销审计活动面临着各种各样的问题，本文认为如果想要推动营销审计活动的有序推进，需要注意以下三个方面的问题，分别是：确定营销审计内容是科学合理的、营销审计的数据收集机制是全面的、电费核算是营销审计的重点关注对像。

（一）确定营销审计内容是科学合理的

电力企业在开展营销审计活动之前，要确定好营销审计的内容，保证营销审计的内容是科学的。而要做到让营销审计内容是科学合理的，就需要电力企业的相关领导和营销审计人员共同确定营销审计内容，但确定好营销审计内容也是需要遵循一定流程的。

首先电力企业内部的审计部门需要借鉴其他企业的营销审计经验，结合电力企业经营管理活动的现实情况，确定电力企业的营销审计活动需要包含哪些内容，紧接着就要制定出恰当的营销审计方案，在方案制作好之后，就要提供给相关部门的领导审阅，让部门的领导提供相关建议。在结合领导的建议修改后，需要把营销审计的方案提交给内审部门修正和完善，以此保证营销审计方案的科学性。最后，把营销审计方案提供给电力企业的董事会，在通过董事会决议后，由总经理署名发布，最终作为营销审计工作的基本依据供给审计人员阅览。

其次，电力企业内部的审计部门也需要熟悉公司的规章制度，尤其是电力企业的内部控制制度，审计人员需要把它作为营销审计的基本依据，以此来确定营销审计活动的内容。在开展营销审计活动时，要重点关注内部控制的一些薄弱环节，把它们作为审计工作的重点。此外对于电力企业内部的贪污腐败、以权谋私等内容也要做到重点关注。

只有确定了营销审计的内容是科学合理的，才能够确保电力企业的营销审计活动有序推进。

（二）营销审计的数据收集机制是全面的

电力企业的营销审计活动是在大量的审计数据基础之上进行的，在推行营销审计活动时，电力企业需要建立科学的审计数据收集机制，根据收集到的数据，对企业的营销审计对象做出合理的评价。在收集营销审计数据时，可以通过自主收集和营销部门收集这两种途径。自主收集就是要求营销审计人员要深入营销审计工作的现场，在营销活动的现场展开实地调查，在电力企业的客户、相关群众中间收集资料，把这些资料做好分类整理，并且进行详细的分析。审计人员在收集资料时，基本上都是从自己的专业角度出发，对电力企业的服务做出公正的评价。与相关部门提供的二手资料相比，审计人员在现场收集的资料更加真实、可靠，这些资料也更能够反映出电力企业内部存在的问题。

在数据收集工作结束后，电力企业的审计人员还需要对收集到的数据进行详细的核对、鉴别，坚决上报提供虚假数据的人员，确保数据的客观真实，为接下来的审计工作提供数据支持。

（三）电费核算是营销审计的重点关注对象

电费是电力企业经营收入的重要途径，但同时也是极易出现违规行为的业务模块，所以电力企业在开展营销审计活动时需要重点关注这一业务领域。电力企业可以通过实施营销一体化策略来对电费核算进行审计，建立起电费信息化管理系统，对电费核算的相关信息进行综合分析。但是计算机对电费的核算存在着弊端，比如无法对电费核算的全过程进行监督，所以此时营销审计的作用就得到了凸显，审计人员可以通过营销审计活动来对电费核算进行监测，具体而言，审计人员可以通过以下两个方面来对电费核算进行审计。

第一，对用电数量突然增多的用户进行重点审计

因为用户的用电数量存在一定的规律，他们使用的电量是在一定范围内波动的，正常情况下不会出现剧烈的变化。如果用户的用电数量突然间出现了大幅度的增加，那么就存在用户私自增加用电数量来进行生产活动的可能，因此在进行审计的时候就可以以收集到的用户的信息为基础，来审查是否存在新装增容业务的扩报申请。如果没有在收集到的资料中发现这些内容，那么审计人员就完全有必要进行实地的走访调查，确认是否有私自增容的现象，同时也可以审查当地供电部门是否存在有相关人员以权谋私的现象。

第二，农网改造台区审核

通常情况下，农网改造的地区线损率比较高，线损出现的原因有很多，比如估抄、漏抄、错抄、偷电、漏电等。随着电力企业的发展，农网改造水平不断提高，以户表为单位的抄表方式成为了主要的收费方式，以户表的用电记录来收取农户的电费，但是在现实中也存在着新用户没有纳入电力企业的收费系统，而把电费交给营销人员的现象，这样就容易引发电力企业人员贪污腐败的问题。所以在审计过程中，电力企业审计人员可以从抵押业扩报装资料入手，以此为基础，来审查两个月内的派工单，检查相关用户是否有申请装表接电，供电所是否有派人为该用户进行装表接电的工作,如果仍然没有发现问题,此时就应该进行实地排查，查看员工是否有私吞电费的现象。

四、结语

营销审计对电力企业的生产经营活动有着重要的影响，随着社会主义市场经济的发展，电力企业需要建立完善的营销审计制度，明确营销审计的内容、方法等要素。在营销审计过程中要做到实事求是，认真分析营销审计中存在的问题。在营销审计中还要明确审计原则，制定出合适的实施策略。本文重点关注了电力企业营销审计的基本原则，并提出了具体的实施策略，希望可以为相关的研究提供一些参考。