水利工程管理及养护问题的分析

黄志豪

广州市花都区赤坭镇农业农村技术服务中心 广东 广州 510830

随着我国综合实力的提升，水利工程建设的需求也在不断增多，建设的规模也越来越大，如今水利工程已经成为了我国国民经济发展过程中的重要基础服务设施，对于城市的各个区域的经济建设有着关键性的价值。水资源在我国仍旧属于一种比较紧缺的资源，分配不均的问题依旧没有得到全面的解决，水利工程之所以能够全面开展的原因，主要是为了保证各个区域的供水平衡。为了进一步保证水利工程的建设质量，应当做好水利工程管理工作以及养护工作的落实，强化水利工程的安全性能，提升养护工作的实际效果。了解水利工程在建设过程中存在的各类问题，保证水利工程的运行稳定性，这对于我国的发展建设而言有着关键性意义。只有水利工程保持着长久稳定的发展，才能从根本上解决我国大部分地区的用水问题。由此可见，本文对水利工程管理及养护问题进行分析是非常有必要的。

图1 长江三峡水利枢纽工程

图2 都江堰水利工程

1 水利工程管理养护工作的具体内容

水利工程的施工质量与施工管理工作与养护工作有着十分紧密的联系，这一些工作的复杂性较强，为了进一步确保养护工作与管理工作的稳定落实，应当加强对专业人才的工作监管工作，要保证他们能够规范的进行操作，切实掌握工作的全部内容，采取有针对性的施工策略。目前我国大部分水利工程管理养护工作的主要工作形式为针对水利骨干工程的管理及养护工作以及施工中的监督工作。

水利骨干工程的管理以及养护指的是针对部分基础配套设施进行管理与养护。这些基础设施的主要构成为水库、闸室等。比如在建设水库的过程中，需要提前进行施工方案的分析与策划，针对工程中的建设环节进行防渗透的管理，保障每一项工程的实际作用，尽早发现在水利工程管理工作中的安全隐患，根据施工的具体需求采取相关的养护手段，这样才能让工程建设项目的使用寿命大幅度延长，让整体的功能性得到提升，确保在一定的施工周期内完成施工的整体目标，避免返工的现象发生[1]。

施工过程的监督工作是最常见的管理工作形式之一，管理人员需要根据施工的方案设计出完整的施工规划，并且根据施工规划中所标明的各类制度对现场进行施工的人员进行全方位的管理，要从不同的方面出发，比如针对施工现场的防护设施建设开展安全管理工作。需要考察施工人员的安全意识、操作行为是否符合相应的规定。进行工作效率管理也需要针对施工人员的专业能力进行监督，要保证他们的工作态度，让他们能够积极的参与到工作中来，并且对每一项施工结果进行严格的检查。对原材料进行管理，保证原材料的质量，这样才能让水利工程建设的整体质量得到提升，避免为后期的使用埋下安全隐患，让水利工程管理工作能够作为水利工程建设的质量保障[2]。

2 水利工程管理及养护存在的问题

2.1 责任体系不健全

由于我国大部分水利工程项目规模较大，因此管理工作很难高效的开展，如果缺少有效的责任体系，很难明确各方责任，让很多的工作项目产生矛盾。在水利工程建设的实际工作中会面临着许多问题，如果不能够清晰划分责任，很难追溯这些问题的根源，也很难理清在施工中的各类影响因素。由此可见，缺少明确的责任体系会影响到施工管理工作的具体实施，而管理工作应当承担起划分责任体系的职责，这样才能够保证水利工程施工顺利的进行，但是如今我国大部分的施工企业缺少相应的管理理念，决策者对于管理工作的忽视，导致大部分管理工作的责任体系建设并不完善，造成大部分水利工程的建设时缺少完善的责任体系。责任体系的不健全，将很难将管理的职责与权力进行共用，也很难让管理工作利用责任制度的划分高效的开展，缺少科学的管理方法，让管理工作的效果始终无法提升，很难利用管理工作来提升施工的整体效率[3]。

2.2 相关设备没有定期进行维护

由于如今的水利工程项目规模较大，因此所需要采用的大型机械设备也有很多，为了进一步提高施工效率，很多水利工程在施工时会选择购入很多的机械设备用于代替人工的处理，有很多重型的工作也很难利用人力来完成，因此这些设备已经成为了水利工程建设时的关键组成部分，但是很多水利工程施工人员由于管理意识不足，很难对设备的维修养护进行规划，这些机械设备在使用过程中如果不能进行养护，很可能因为一些细小的问题无法使用，这不仅会严重影响水利工程建设，工程的实际效果也会大降，拖延施工进度，还会增加施工的成本，这对于施工后期的管理工作有着严重的影响，为了进一步确保水利工程建设的整体状况，只有将这些设备的养护与维修工作当做水利工程建设中的重要工作内容，才能保证施工的效率不降低，后期的成本投入避免浪费财力的状况发生[4]。

2.3 缺少专项资金支持

目前我国水利工程建设过程中的资源分配并不充足，最主要的问题根源是很多水利工程养护工作所能获取到的资金渠道较为单一，很多管理工作缺少相应的资金支持，让很多工程项目的进度严重落后，从目前的水利工程建设状况来看，我国的水利工程管理养护工作还应当积极探索出新的路径，拓宽资金的投入渠道，保证水利工程项目能够稳定的进行。在大部分人的观念中，水利工程建设主要的资金消耗一定是建设的投入，资源也会相对向建设工作倾斜，这会导致很多人对于管理与养护工作发生了忽视，而且资金的不足也很难从根本上解决管理工作落后的问题，无法利用先进的技术对施工环境进行全面接管，也无法调用更多的资源对后期的施工项目进行养护，这是一项十分关键的问题。虽然相关部门投资力度正在不断增加，但是投资渠道的过于单一，注定养护与管理工作能够分到的资金只是少部分，这样会导致后期的管理工作与养护工作出现巨大的资金缺口，很难解决水利工程工作中存在的各类问题，严重影响了水利工程管理工作以及养护工作的开展。为了避免这种问题的发生，应当拓宽资金支持渠道，让水利工程管理工作与养护工作的资金更加充裕，保证管理工作与养护工作能够顺利展开[5]。

2.4 养护人员专业素养不足

水利工程中对于养护工作的忽视导致很多工程内缺少相应素质的养护人员。在当前水利工程管理以及养护工作中，存在最明显的问题并不仅仅是资源以及管理工作基础建设上，还存在着比较鲜明的人员素质问题，由于很多水利工程对于管理工作的不重视，导致很多专业人员并不愿意进入到水利工程建设项目中任职，他们的工作能力也无法发挥全面，也很难施展自己的才华，而且很多养护人员与管理人员都是其他部门的人员进行兼任的，这种情况会导致实力工程管理工作以及养护工作无法真正的实现效果。科技的发展推动了工作模式的革新，水利工程管理工作也需要利用全新的技术对施工的各个环节进行管理，但是很多养护人员与管理人员的工作能力不足，导致他们很难利用全新的技术进行自己的工作，这导致工作效率一再降低，管理工作无法发挥效果，养护工作缺少一定的意识情况下也很难执行，维修技术也会相对欠缺，这样在水利工程出现质量的问题时，也很难及时挽回，从而导致工程质量下降，质量问题频发[6]。

3 解决水利工程管理及养护问题的措施

3.1 确立明确的责任制度

为了进一步确保管理工作的实际效果，应当确立明确的责任制度，将各类责任进行更加清晰的划分，这样才能让管理工作更加高效的开展，在制定相应的养护标准过程中，需要充分考虑各个部门的具体工作内容，并且根据工作的内容制定出完整的责任制度。要确保后续的工作能够依靠责任制度高效的开展管理工作，应当通过责任制度监督各个部门的实际工作状态，在遇到问题时第一时间追溯源头，了解每个人应当承担的责任，让管理工作能够发挥出更大的效果。养护工作也应当设立专业的人员，并且配备更加专业的团队，让他们定期对自己的工作内容进行更新，了解工程养护应当完成的实际工作内容，监管养护人员开展相关的工作，这样才能保证水利工程管理以及养护工作稳定开展[7]。

3.2 合理分配养护资源

为了进一步提高养护工作的实际效果，应当建立多元化的资金投入机制，让水利工程管理与养护工作的专项资金不再缺失，有更多的资源投入到管理养护工作中，让更多资源得到合理的分配，在更多资金的支持下养护工作的实际效率也会得到大幅度提升。为了降低养护工作的成本，应当聘请当地的专业性人才参加的养护工作当中，这样能够降低劳务人员的资金投入，同样在同等的资金机制下也能创建出更加完善的养护专项策略，立足于工程实际基础，对现有的资金进行科学分配，让更多管理工作能够实现灵活的变动，在水利工程管理工作与养护工作的实际发展中，让充裕的资金能够打造出更加完善的工作形式，让更多人能够拥有先进的技术，有机会进行技术上的交流，更好的掌握市场的经济状态，通过管理的方法设立进行多方位的管理养护工作，提升养护的整体水平。

3.3 强化水利工程基础建设

水利工程基础性建设主要有以下几点，首先应当完善相应的基础设施，要检查基础设施的性能问题，对于已经完成的建设项目进行质量检验，如果质量上存在的这个问题，要立刻通知相关人员进行调整，并且根据项目的实际需求选择合理的机械设备。在设备应用过程中要定期对设备进行维护，避免设备出现问题，影响到整体的施工。要派遣专业的人员进行设备的管理工作，这样才能保证施工环节的有序性，同时也应当增强技术设施的安全性，让更多的设备发挥出强大的性能，保证整体的经济收益，推动技术工程的全面建设。基础设施不配套的问题很容易对水利工程施工造成影响，因此应当加大力度强化水利设施建设的质量保障基础设施的可靠性，这样才能提升水利工程管理工作的实际效果，也能让后期的养护工作更加顺利的开展[8]。

3.4 加强工作人员专业意识培训

为了进一步加强水利工程管理工作的实际效果，让养护工作能够有序进行，应当做好工作人员的专业意识培训。无论是管理人员还是施工人员，他们都需要具备一定的工作意识，他们的专业能力需要达到一定的标准才能正式的进入岗位就职。管理人员应当具备管理的专业能力，这样才能结合水利工程的实际状况，开展更加全面的管理工作。施工人员也需要拥有更强的操作能力，具有一定的工作经验，这样才能保证他们操作的规范性。只有经过专业的职业培训，才能让他们具备更多的安全意识，提升施工的实际质量，让专业意识培训强化他们的个人素质，具备更强的职业道德，推动水利工程管理工作与养护工作的高效发展。

4 结语

综上所述，随着我国综合实力的提升，水利工程建设已经迎来了高速发展的阶段，但是整体的建设流程还不够完善。我国的水利工程管理以及养护工作仍然存在着许多问题，很多管理制度并不健全，导致很多养护工作不能按照相关的规定进行，这导致水利工程建设的实际效果达不到预期的标准，也严重影响了水利工程管理运行工作的安全性，为了进一步提升水利工程的实际效果，应当完善建设队伍，让队伍走向专业化。建立起鲜明的管理制度，让更多资源分配到水利工程建设当中，让养护工作能够高效开展，保障人们的用水需求，推动我国经济建设的可持续性发展。