工程造价控制中存在的问题及工程造价控制策略

摘 要：我国处于快速发展时期，对工程项目的开发需求仍然很高。加强工程造价管理对经济发展会产生积极的影响。工程造价是工程建设中重要的部分。造价控制业务将直接影响项目的造价和质量。因此，在工程项目开发建设中，加强造价管理对于整个项目管理尤为必要。作为系统工程，工程造价关系到工程建设的方方面面，与施工环节息息相关，因此对于工程造价的控制不仅是管理人员，也是项目各部门的共同责任。本文将讨论当前工程造价中存在的问题，并提出应对措施。关键词：工程造价控制;存在问题;工程造价;控制策略

中图分类号：TU723                               文献标识码：A                              文章编号：2096-6903（2022）01-0117-03

0引言

随着我国建筑业的发展，工程造价控制不断受到重视，工程造价控制是在保证工程质量的基础上展开的，既保证建筑经济效益，又能更好地把握经济市场。对工程造价做出合理规划，进一步增加项目投资效益势在必行。

1工程造价控制的重要性

工程造价的控制对于项目非常重要，造价管理包括设计阶段、施工阶段和项目过程的监控等，有效控制项目每个阶段造价和费用。一般情况下，工程造价的控制，明确标准和目标造价，由专业人员检查执行情况，及时纠正造价偏差。控制项目造价是整个项目管理的重中之重。造价控制是建设项目管理的重要条件，有关人员必须进行合理的管理，确保整个项目建设达到预期投资效益。从建设到竣工验收的过程，相关人员要对不同技术进行有效的比较。施工时按照规定的工艺进行施工。做好经济分析，重视建设前造价控制，确保造价控制的合理化，以减少数据偏差出现在建设过程中，实现对项目进一步支持。

2工程造价控制问题

2.1决策问题

确立项目是建设工程中重要的任务之一，包括投入资金总额和质量标准，以及项目进度和决策。建设项目是否合理，将决定项目的发展。如果对决策不够重视，会给项目带来巨大的问题。一般情况下，在决定项目融资时，往往会委托特定的机构对项目资金可行性进行评估。但由于一些机构并不完全了解，实际的工程中，预测可行性研究也受多方面的限制。因此导致投资预算是不够准确。

2.2设计阶段问题

工程造价设计阶段的经济和技术差异造成了设计与投资管理的差距，设计和项目造价由不同的工作组成，两组工作人员之间没有有效的沟通，负责造价的人员不知道具体项目，工程估算费用及数据由设计方提供，造价可能存在误差。设计和施工没有很好地沟通，负责设计的员工在施工中没有经验，对技术缺乏一定的了解。这就使工程设计内容与实际施工不相符，不仅造成工程失误，还造成巨大的资源浪费。同时，当前的工程设计人员，没有严格按照限额设计的原则进行工程设计，并且缺少对完成工程设计的优化过程，使设计内容及相关参数存在不合理性，严重背离施工现场的实际情况。造成大量工程和设计变更，甚至引发工程返工事故，造成施工成本的增加。

2.3缺乏先进的造价管理理念

对于传统的工程造价，我国学习的是前苏联采用的造价管理模式，但这种传统的运作方式已经不能适应社会发展。在市场经济中，造价是需要有效率的，如果受传统方法的影响，只注重造价结果，没有意识到新技术对于造价的重要性，落后的设备管理和使用，影响了工程生产质量，极大地影响了管控水平。基于现代化造价管理需要是动态化的，并且要覆盖项目全过程，这样才能确保项目造价管理的有效性和全面性。

3工程造价控制优化策略

3.1决策过程的优化策略

准确收集整个项目相关数据，确保数据的准确性。负责造价的人员应对数据的准确性进行研究，确保项目投资的合理性。还应研究当前市场情况，根据情况完善建设方案，制定合理的技术应用和进度方案。加强监督管理，严格遵守相关规定。考虑自身发展、经济形势和资质条件等，合理安排项目预算，减少资源浪费。

3.2设计阶段应对策略

根据项目建设情况，建立完善的管理制度，并按照制度对工程造价进行严格的监督。设计阶段严格管理，减少后续施工差错或疏漏。提高设计工作的质量，提高设计对项目控制的意识。合理运用风险管理机制和防范措施，防范潜在风险和问题，并制定明确的人员奖惩制度，提高建设工程质量。专业的工程设计人员可以满足工程实际需要，有助于在经济效益上的需要。控制施工图的总预算，严格控制前期预算，分解整个工程，并在每个项目中进行预算约束。严格执行项目，确定控制的有效性。以市场发展为目標，为有效管理提供最佳经验。对整个施工环境进行深入的调查，深入研究项目施工环境，实时覆盖现场动态管控，优化施工组织设计，以降低项目开发成本。设计阶段的审计见图1，设计阶段审计人员参与到各个流程，判断是否具有项目设计能力。针对设计单位给出的方案进行审计。如果不能通过联合审计环节，则需要重复设计流程，直到方案通过联合审计。

3.3施工环节控制优化

项目建设阶段较长，工序较多，总承包方和分包方不可避免地会有一些交叉工作，造价控制较为困难。因此要做好施工段的划分。施工图虽然到了一定的深度，但在细节上还需要不断完善，可能会出现无法保证质量甚至造成事故的问题。因此，在项目开工前，要注意图纸的联合查看，施工前排除不合理的施工技术、结构不一致性和不同专业冲突问题，将施工中的损失降到最低，并减少设计变更。关注采购材料和设备，核对设备造价，在市场调查后确定价格。运用动态管理，提高控制意识。每个变更签证都附上预算报告，造价人员必须明确变更签证对总造价的影响。针对同一事件提出不同的处理方案，考虑技术和造价并最终确定合理的方案。提高技术人员对造价的认识程度，鼓励造价管理人员与技术人员的合作。为利用资金时间价值，要控制项目付款，按合同付款，减少预付款。控制实施过程，项目审计是通过审计发现投资中的问题，改进投资管理。进一步检查时，包括工程方案的选择、工程数量、材料价格是否超过市场价格等。通过控制总造价细节，提高造价控制效果。

3.4优化造价管理机制

在工程造价管理控制过程中，建立工程造价管理机制，保证工程建设顺利进行，为工程造价管理提供指导。造价人员要控制项目造价，增加动态管理工作，进行综合控制。要结合存在的问题和实际情况，制定造价管理制度。造价人员必须协调管理工作，不断优化管理体系，且需要发挥监管作用，根据当前市场发展情况，提出合适的管理制度建议，确保造价管理的顺利实施。为杜绝工程造价管理的不规范行为，提高项目开发的经济效益，造价人员必须在管理中严格执行规章制度，发挥不同部门的职责，提高造价管理效率。如果造价管理出现错误，应追究相应责任，减少对经济造成严重的损失。工程造价管理应设定绩效标准，并结合管理方法，优化管理体系，提高造价人员效率和质量。引入项目造价机制，还应做好培训工作，发展他们的专业精神，弥补传统造价控制中的不足。在优化机制中，激活各工程项目部门的必要职能。

3.5实行全过程动态管理

经济带动了市场的变化，造价需要强化管理。基于全过程动态管理，提高造价整体效率。采用全过程的管理方法，提高工程质量。在实际工作中，造价人员必须根据实际情况制定管理办法，了解动态造价管控的重要性。制定完整的细则以控制造价，加强动态管理。结合实际情况和市场变化，建立工程造价管理，使建材及设备在可控范圍内。造价管理需要从项目设计阶段开始到项目验收，确保科学完善的造价管理。不断提高造价管理水平，实现工程的动态管理。针对项目全过程造价控制方案，将造价管理方案落到项目建设中，基于全过程管理下，组织结构将得到合理的优化。造价管理组织框架见图2。

3.6加强工程造价预算控制

为提高项目造价管理水平，在控制造价预算时，造价人员应完善项目数据。为执行造价管理制度，必须提高预算的重要性，科学地制定预算计划。造价人员要及时分析设计和现场技术的关系，对现场进行检查，对造价进行评估。收集所有工程数据并进行评估，为预算获取可靠的数据。要全面掌握施工图，工程施工必须按照图纸要求完成，根据施工图检查预算。造价人员在审阅图纸后，要明确项目建设基本概念，对图纸中的问题进行整改，避免出现超支现象。造价人员要认真审阅设计图纸，提高对工程造价的控制水平[1]。

3.7打造信息共享平台

我国信息技术的发展越来越高，在造价管理中，创造信息交流的平台，以提高造价管控水平。工程造价管理的提高基于信息技术的支持，利用信息技术实施有效工程造价管理，提高工程造价管理水平。BIM是当前项目造价管理中最广泛的技术之一。借助BIM创建模型，使造价预算更加合理。BIM技术还可以提高数据交换，让不同部门接收到施工信息。利用可视化来控制项目建设整个周期，也为决策提供保障。基于BIM技术的测量，对各个阶段进行实时控制和管理。以三维可视化为指导，工程建设管理减少了质量问题的出现，实现了造价优化控制的目标[2]。

3.8提高造价管理人员的综合素质

在工程项目管理中，工程造价是最重要的部分，工程造价人员的素质也会影响到管理水平。造价人员必须具备良好的资格和职业道德，充分认识到提高人员素质对造价控制改进的重要性，确保以更高的专业性积极发展新造价控制能力。在这个过程中，必须落实人才储备计划，对现有人员进行定期的培训指导，有效提高员工的造价能力，提高员工的综合素质。加强员工对于企业的认同感，培养认真负责的工作态度。在造价管制业务发展中，推行绩效考核制度，激发造价人员的积极性，是改进优化造价控制的重要依据。项目造价管理也是企业的重要工具，是有效应对市场竞争的条件[3]。

3.9完善签证管理

对于签证管理，要从完善签证管理入手。签证管理必须针对不同的项目调整和优化，管理员工的权力有效分配，在不相互干扰下履行职责。尽快完成负责人的职责分工，当建设中出现问题时，确保可以迅速解决。增加人员的责任感和积极性。引入建设材料控制和进度检查机制，实行材料及设备责任制，避免出现问题。明确签证管理要求，监督签证工作，防止签证欺诈。施工设计和施工方案要经过仔细审查，如果施工中需要变更与变更施工程序不符，相关审查应与签证一起进行，项目金额不应仅凭签证表来确定。在办理签证项目时，先核对建设部门和施工单位的工作人员的签字。对于重大项目变更，应由项目单位参与，附有设计师的签名。对于设计变更的项目，在造价审核时应审查签证表，与签证提供工作人员就问题达成一致，避免与原项目重复，保证签证变更的正规性和完整性[4]。

4结语

近年来，随着社会经济的发展，生活方式在不断发生变化，各种项目也越来越多。工程造价管理也要与时俱进。工程造价在整个工程建设中占有重要的地位，工程造价管理是项目发展的最重要部分，是全面提升项目质量的基础。目前的工程造价还存在不足，如不及时解决，会对工程整体发展产生影响。因此，严格控制工程造价，加强造价的合理控制，积极应对项目开发中的具体问题，确保工程质量得到有效的保证。

参考文献

[1] 吕玲.市政工程造价控制与管理中存在的问题及解决方法探讨[J].工程建设与设计，2020（15）：245-247.

[2] 苗凤敏.装饰工程预算造价控制中存在的问题与对策分析[J].陶瓷，2020（7）：149-151.

[3] 张莉.建筑工程造价控制中存在的问题及优化策略分析[J].建材与装饰，2020（19）：127+130.

[4] 辛文秀.建筑工程造价造价控制中的问题及解决方法探析[J].建材与装饰，2020（2）：187-188.

Problems in Project Cost Control and Project Cost Control Strategy

LIU Ce

（Tangshan Iron and Steel International Engineering Technology Co.， Ltd.， Tangshan  Hebei  063000）

Abstract： My country is in a period of rapid development， and the development demand for engineering projects is still high. Strengthening project cost management will have a positive impact on economic development. Project cost is an important part of project construction. The cost control business will directly affect the cost and quality of the project. Therefore， in the development and construction of engineering projects， strengthening cost management is particularly necessary for the entire project management. As a system engineering， project cost is related to all aspects of project construction and is closely related to the construction process. Therefore， the control of project cost is not only the management staff， but also the joint responsibility of all departments of the project. However， there are currently problems in project cost management， so this article will discuss the current problems in project cost and propose countermeasures.

Keywords： project cost control; existing problems; project cost; control strategy

收稿日期：2021-12-08

作者簡介：刘册（1983—），女，河北唐山人，本科，工程师，研究方向：工程预算。