《河南省“十四五”林业保护发展规划》印发

刘鹏飞

近日印发的《河南省“十四五”林业保护发展规划》（以下简称《规划》）明确提出，到2025年，完成造林652.5万亩，全省森林覆盖率达到26.09%，森林蓄积量达到22269万立方米，草地综合植被盖度达到85%，湿地保护率达到53.21%，自然保护地面积占陆域国土面积比例达到7.05%。

《规划》明确了“一带一区三屏四廊多点”林业保护发展格局，即在全省生态安全战略格局框架下，聚焦黄河流域生态保护和林业高质量发展，筑牢大河大山大平原生态安全屏障。“一带”为黄河流域生态保护和林业高质量发展带，“一区”为平原生态涵养区，“三屏”为太行山生态屏障、伏牛山生态屏障和桐柏-大别山生态屏障，“四廊”为沿淮生态保育廊道、南水北调中线水源地及干渠沿线生态保育廊道、隋唐大运河及明清黄河故道生态保育廊道、沙颍河生态保育廊道;“多点”为自然保护地、林业产业聚集区、国有林场等支点。

《规划》提出了全省林业保护发展的14项重点任务，谋划了192个重大項目。“十四五”时期，全省将大力推进黄河流域生态保护和林业高质量发展，科学开展国土绿化，推进沙化石漠化综合治理，构建科学合理的自然保护地体系，加强有害生物综合防治、林草防灭火、野生动植物保护、森林资源保护监督管理等体系建设，实施林业保护发展科技创新战略，持续深化重点领域改革，高质量发展绿色富民产业，积极推进森林文化建设，提升林草湿碳汇能力，为建设生态强省和人与自然和谐共生的现代化河南提供有力保障。

为打造黄河流域生态保护和林业高质量发展带，《规划》强调要中下游联动、干支流统筹、左右岸协调，推进山水林田湖草沙系统治理，提升生态系统质量和稳定性，优化美化城乡居住环境，提高区域生态承载能力，争取走在全流域前列。在黄河中游保护好303.6万亩天然林，营造乔木林、乔灌草混交林为主的森林植被带;在黄河下游滩区和蓄滞洪区开展湿地综合整治，建设生态景观林、护岸固堤林4.5万亩。建设平原生态绿网，营造平原防风固沙林15万亩、农田林网37.5万亩。推进都市圈林业生态建设，完善五级创森体系，建设沿黄森林特色小镇250个，森林乡村1500个。修复湿地3万亩，新建湿地公园10个。完成沿黄复合型生态廊道绿化26.4万亩，实现廊道绿化向美化、彩化、近自然化升级。

为加快科学绿化试点示范省建设，《规划》要求，坚持存量增量并重、数量质量统一，全面提升科学绿化水平，精准提升森林质量，推动国土绿化由规模速度型向质量功能型转变，增加林草碳汇。坚持山区“增绿”，平原“补网”，廊道“提质”，严格落实耕地“非农化”“非粮化”要求，充分利用山区困难地、石漠化土地、沙化土地、农村“四旁”隙地、废弃场矿、严格管控类土地等“六块地”，科学开展国土绿化。国土绿化任务直达到县，落地上图入库，实现精细化管理。到2025年，完成造林652.5万亩，人工种草及草地改良143.1万亩，森林抚育1003.05万亩。

《规划》还提出，积极推进太行山国家公园设立和大别山、伏牛山2个候选国家公园创建工作。持续提升林草湿碳汇能力，全省森林植被碳储量由2020年的1.55亿吨增长到2025年的1.68亿吨。