观前派出所：守护姑苏古城的新“枫警”

王永

一杯银绿隐翠的碧螺春，一首清丽婉转的评弹曲，苏式生活的悠然笃定在江苏省苏州市观前街上流转了百年有余。作为观前街的守护者，观前派出所的成立和苏州城的解放几乎是同一时间。观前街位于姑苏古城核心地带，长800米的石板路承载着百年历史，辐射2平方公里的商圈有大小商铺6000余家，年均人流量超过5000万。70余年来，观前派出所守护着百年老街的繁荣稳定，守护着辖区群众的幸福安宁。

2017年5月19日，习近平总书记对全国公安机关和公安民警提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。同日，苏州市公安局姑苏分局观前派出所被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号。近年来，观前派出所始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在“四句话、十六字”总要求的指引下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承和弘扬“我用心，您放心”的观前警队精神，持续开拓社会创新治理新经验，不断满足人民群众新期待，为守护百年观前繁华、守护姑苏古城发展做出了新贡献。近年来，观前派出所先后荣获国务院授予“人民满意派出所”称号，全国首批“枫桥式公安派出所”“全国文明单位”“全国青年文明号”“全国工人先锋号”“全国青少年维权岗”等多项荣誉。

红色传承  燃动警队“心力量”

三尺宣纸铺开，落笔遒劲有力，“我用心，您放心”六个大字跃然纸上，会议室里响起一片掌声。今年的中国人民警察节当天，在观前派出所第十期“红色传承”课堂上，已经92岁高龄的第五任所长蒋载天挥毫泼墨，提醒民警要将传承70余载的警队精神谨记于心。

“红色传承”课堂是观前派出所的特色党建活动，自2017下半年起每年春节前后、国庆前后各组织一期，民警们集体前往老领导家中探望，邀请历任所领导“回家看看”，听他们亲口讲述“我用心，您放心”的警队故事。第一任所长朱守龙遗孀丁辰奶奶讲述建所历程，第四任指导员胡文达介绍《观前派出所所志》，第十六任所长万昌立参与拍摄观前派出所纪录片……在老领导们的言传身教中，党员民警们对“我用心，您放心”的警队精神历史有了更为深刻的认识，将这六个字深植于心间。

除了“红色传承”课堂，近五年来，“党员名师结对子”“初心故事分享会”“观前精神大讨论”等等都是党员民警传承警队精神的“必修课”，渗透进小组学习、党课教学、组织生活会等常态化开展，已然成为党员生活不可或缺的一部分，让观前警队始终保持着为群众服务的热忱和奋勇向前的动力。

为了充分发挥党员先锋的示范、带动和辐射作用，观前派出所根据岗位特点，以党员先锋岗、爱民模范岗、执法标兵岗、巾帼示范岗、党员名师岗的“先锋五岗”，打造党员队伍建设五大品牌。一方面，通过选树素质优良、作风过硬、纪律严明的先进典型，带动党员和群众形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，促进党建队建和业务工作实现“双提高、双进步”;另一方面，通过“先锋五岗”各类活动的开展，进一步服务群众，自觉接受群众监督，密切党群关系，提升群众对公安工作的信任感和满意度。定期评选评议、揭榜上墙，营造比学赶超浓厚氛围。

红色传承、典型示范，让观前党员队伍中不断涌现出新的“业务工匠”。“全国爱民模范”王君带领执法办案队，年均办结行政、刑事案件共600余起，成绩稳居市局、分局前列;江苏省“清剿火患”先进个人董浩平发扬“老黄牛”精神，数十年如一日，筑牢古街“防火墙”，实现消防“零事故”;“苏州市青年岗位能手”季骥换岗不换热情，开启智慧警务征程，数据赋能实战运用屡立新功。

观前派出所以模范党员为核心，成立“党员名师队”“老兵服务队”“青年突击队”三支党员先锋队伍，汇聚广泛社会力量，延续发展“爱心基金”“爱心账户”“爱心驿站”“爱心连线”和“爱心救援”的新时代观前“五爱心”服务体系，不断拓展平安观前“同心圆”。两年来，累计帮助群众解决困难2300余次。

藍盾联动  护航平安“新景象”

“冯警官，我发现一家奶茶店员工遭遇刷单诈骗，正准备转账呢！”不久前，社区民警冯夏明接到蓝盾志愿者纪鑫涌打来的视频电话。纪鑫涌同时也是观前街人民商场的安保负责人，他在参与安防巡查任务时发现了异常情况，立即和民警在线联动，成功阻止了这起诈骗。

为破解观前商圈“人少事多”的治理难题，自2019年起，观前派出所招募来自辖区商家企业、网格社区、热心群众等共计4709人的志愿力量，组建观前地区蓝盾志愿者队伍，三年来已组织居民服务、义务巡防、安防宣讲、应急演练等各类志愿活动约142次。去年以来，为让志愿服务效率更高、互动性更强，观前派出所依托蓝盾志愿者网站和微信小程序，根据实际工作需要下发义务巡逻、安防宣传、隐患排查等志愿任务，由志愿者们自主报名参与。纪鑫涌参与的安防巡查，是观前派出所今年3月以来为安商护企、护航商圈发展专门“定制”的志愿服务。观前派出所以商圈大型商场商铺为中心向外辐射，划分出8个任务区，参与任务的173名蓝盾志愿者划分组队、每天巡查，已发现并协助处置各类安全隐患、商家求助14次。

近年来，观前派出所始终围绕“平安观前”建设目标，紧密结合商圈实际、充分整合辖区资源，不断探索基层派出所群防群治路径模式，以“四三三”志愿者机制推动联勤联防效果提升。通过加强组织领导、完善制度规范、强化培训演练、深化招贤纳士的“四步走”计划促进志愿者队伍有序化、规模化、精英化;通过动态管理、评估反馈、加强宣传的“三机制”建设促使志愿者队伍运行提质增效;通过结合防备预警、结合重要节点、结合专项活动的“三结合”方式不断延伸工作触角，确保蓝盾志愿者散是服务商圈的“满天星”、聚是应急处突的“一团火”。

今年，为提高培训效果，观前派出所还开通了“线上课堂”。民警录制了“最小作战单元”“应急处置流程”等教学视频，收集了警情实例、防范解析等教学案例，分门别类开展应急处置、分流疏导、医疗救助等针对性、实操性更强的模拟演练。第一百货商店现场管理部经理谭春伟对此感触深刻：“教学内容不但能指导我们完成巡逻任务，而且可以用到企业日常安保管理工作中，一举两得。”

多彩共治  优化民生“馨服务”

不久前，一个6岁男孩在观前步行街上与父母失散。巡逻志愿者发现后，立即把孩子送到附近岗亭，交给民警看护。由于孩子说不清楚其父母的有效信息，民警立即发动“观前行动支部”成员单位共同紧急寻人。孩子的体貌特征、走失时间地点，很快就传到了观前商圈各大商场安保人员的手机上。同样正在寻人的男童父母，从人民商场保安处得知孩子的消息后，连忙赶到岗亭。看到男童在民警照顾下安然无恙，孩子父母连连道谢：“我们刚找保安打听消息，还没来得及报警，就找到了孩子，真的是太感谢了！”

近年来，为提升社会综合治理效能、给群众提供更温馨的警方服务，观前派出所以推进苏州市公安局“在社区”警务战略、姑苏分局“大社区融联工程”为契机，将辖区7个社区重新划分为3个警格，并与社区网格联动站建设相策应，实现“警格+网格”融合的2.0版本，以此吸纳更多的力量参与到社区治理、服务民生中来。社区副所长倪浩对此感受颇深：不仅是管辖面积在变大，升级后的警格中，共治力量也更加丰富。

在组建蓝盾志愿者队伍的基础上，观前派出所党支部与辖区15个大型商场市场、3所重要学校、1家大型医院党支部结对共建，成立“观前行动支部”;联合街道、文旅集团、敬文小学等10余家单位党支部成立“观前党建联盟”;与蓝天救援队结对合作，邀请20余名蓝天救援队成员作为蓝盾志愿者队伍的“常驻嘉宾”，在位于承德里2号的观前商圈平安前哨工作站里坐班轮值，投入到商圈应急处置、紧急救援等“急难险重”志愿服务中去。同时，派出所会同市场监督局、综合执法大队、观前管理办公室等部门在网格联动工作站的统筹调度下，联动开展隐患排查、纠纷调处、治安防控、人口管理、防范宣传等工作。

近年来，针对“网红经济”发展迅猛给治安形势带来的新变化，观前派出所与时俱进，对相关工作进行提档升级。“苏阿姨调解室”在人民调解员、律师常态驻点的基础上，开通远程视频会议系统，连线法院、检察院，实现线上线下联动维权;“安防体验馆”升级了禁毒、反诈等方面的互动内容，成功列入苏州市未成年人社会实践体验站……今年以来，观前商圈矛盾纠纷化解率提升3.5%，盗抢骗警情下降45%，安全宣传教育覆盖率达90%以上，群众满意率显著提升。

时间的足迹，刻下了一代代观前公安民警的无悔忠诚。五年前的5月19日，观前派出所被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号的情形至今让全体民警回想起来依然心潮澎湃、激动不已。观前派出所全体民警将牢记“四句话、十六字”总要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承“我用心，您放心”的警队精神，守护好百年老街繁华安宁，不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感和满意度，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

（作者系江苏省苏州市公安局姑苏分局观前派出所所長）