新时代青少年校园足球发展路径探索

黄程斌 周润华 朱宁宁

(广州华商学院 广东广州 511300)

从新中国成立以来，体育就成为中华儿女“中国梦”的重要载体。然而，在体育蓬勃发展的今天，足球运动的发展却相对缓慢。有研究显示，目前青少年体育产业发展势头十分不理想，相关后备人才人数严重不足。

1 新时代校园足球发展的重要性及意义

1.1 宏观角度

大力发展校园足球，有助于落实素质教育，是完成立德树人目标的重要举措。充分发挥体育运动的育人功能，不仅可以在全社会充分发展足球运动，弘扬健康体育文化，宣传积极向上的体育精神，促进青少年全面发展，更能推动中国体育事业蓬勃发展，为大幅度提高人口素质、弘扬民族精神提供坚强后盾。

1.2 学校角度

校园足球的兴起与发展使得学校的教育教学也迎来了新的契机。首先，随着近年来校园足球的迅速发展，学校的运动器械及场地得到了相应的政策与资金支持。资源的不断优化，使得学生在进行体育运动时收获了更好的体验感与获得感，从而在提升自身技能水平的同时，也对足球运动产生了浓厚的兴趣，为后续的专业运动员选拔提供基础。其次，校园足球的发展为教学理念注入创新血液，足球运动从之前体育项目中的小分支项目变成校园足球视角下的主体运动，使教师投入了更多的时间与精力去思考足球教学的全过程，教学理念随之不断更新，其先进的教学方法与理念也能运用到其他学科的教学中。最后，校园足球在发展过程中，辐射出很多校园足球活动，如校园足球竞赛、校园足球知识问答、校园足球绘画比赛等众多校园活动，在这些活动的宣传与评比过程中，每个学生都会或多或少地了解校园足球的相关知识，这些与校园足球相关的知识也会潜移默化地影响学校中的每一个学生，从而使校园足球形成大家喜闻乐见的良性循环。

1.3 个人角度

校园足球的发展对于青少年个人，同样也具有重要意义。首先，在校园足球运动过程中可以大幅度提升青少年的身体素质。其次，随着社会的发展，现代青少年部分存在着孤僻、以自我为中心、责任心缺乏等不良习惯，而校园足球作为一项典型的团队合作类体育项目，在训练中不可避免地需要队员之间进行沟通、交流、合作。正是这样的项目性质使得青少年在校园足球的活动中逐渐克服自身的不良习惯，消除恐惧，与队员进行沟通协作，从而取得傲人成绩。在参与的过程中，青少年通过相互帮助，培养出良好的集体荣誉感和社会责任感。最后，在校园足球运动中，要根据对方的行为把握时机并灵活制订相关的战术动作，这就要求青少年不仅掌握相关的理论知识，同样要求青少年在实际对战中形成主动思考、灵活对战的优秀品质，这些品质对于青少年的健康成长至关重要。

1.4 价值角度

中国足球虽经历20 余年的市场化、职业化运作与改革，但中国足球的发展并未达到预期水平。随之而来的“假球”“黑哨”等，给中国足球发展带来了严重的负面影响，这些负面内容影响了中国足球的国际化发展，使国民对中国足球的发展失去了信心。基于以上背景，国家提出“校园足球”这一概念，力求扩大足球运动的受众群体，利用“举国体制”，发展和提高足球运动水平，提高公众对足球运动的兴趣与信心。此外，校园足球具有一般体育运动的优点，有助于增强青少年的身体素质，强健青少年体魄，完善人格，早日使其成长为德智体美劳全面发展的社会主义合格接班人。并且可以通过畅通的校园足球人才成长通道，为国家选拔和输送品学兼优、潜力巨大的校园足球学生，进行专业的培训，为国家足球运动输送和储备高水平专业足球人才。

2 新时代校园足球的发展现状

2.1 校园足球的定义

校园足球是以小学为起点，在教学过程中融入足球及其相关知识（足球理论、足球技术等），从而体现令足球回归教育的宗旨。在校园足球开展的过程中，要遵循以激发学生对足球运动的兴趣为重点，力求让青少年在学习过程中感受快乐，锻炼体魄，具有良好的合作精神与永不言弃的优秀品质。

2.2 校园足球的相关政策及发展

近年来，国家为了鼓励和发展校园足球，先后发布了一系列的政策文件，对校园足球的发展加以指导。如《全国青少年校园足球八大体系建设行动计划》（以下简称《行动计划》）中提出八项任务：精心布局、夯实校园足球推广体系；全面发力、健全校园足球教学体系；示范引领、打造校园足球样板体系；严格管理、做强校园足球竞赛体系；统筹协调、形成校园足球融合体系；激励创新、构建校园足球荣誉体系；攻坚克难、搭建校园足球科研体系；强化导向、完善校园足球舆论宣传引导体系。该《行动计划》的工作目标是，到2022年，全国青少年校园足球普及推广、教学训练、竞赛联赛、师资条件、体教融合、宣传引导等体系更加完善，管理体系、制度体系、评价机制、条件保障更加健全。力争为每所校园足球特色学校培训至少1 名具有中国足协D级或同等水平教师或教练员；力争每所校园足球特色学校均建有1 块以上足球场地，有条件的高等院校均建有1 块以上标准足球场地；校园足球特色学校学生体质健康合格率达到95%以上，中小学生经常参加足球运动的人数超过3000万。

2.3 校园足球的发展现状

新时代发展和建设校园足球具有十分重要的意义。截至2019年12月，我国已在38万中小学中遴选认定27059所校园足球特色学校，在这些校园足球特色学校中，已经面向近2000万在校生每周开设1节足球课。尽管很多学校都开设了一些与足球相关的活动，但校园足球在全国并没有广泛普及。多数学校只选择了少数学生组成足球队，进行相关的专业训练，而普通的在校学生很少，甚至没有参与到校园足球活动中。因此，校园足球并没有惠及大多数学生，与校园足球最初开展的初衷不符。另外，与校园足球相关的场地短缺，学生没有充足的活动空间；校园足球没有成为选修课程，学生难以得到系统训练；校园足球的发展经费匮乏，学校没有资金进行校园足球项目的建设；校园足球的专业教师不足，校园足球的教学只浮于表面，难以开展深层次教学；校园足球相关的教材与教学理念落后，缺乏针对不同阶段学生的科学培养方案，不能做到因材施教；校园足球的非物质文化贫困，学生在日常校园生活中难以接触校园足球的相关活动；学生的课业压力大，青少年对校园足球的兴趣薄弱，难以主动进行校园足球活动等因素，制约了校园足球的健康发展。

3 新时代校园足球发展面临的挑战

3.1 与校园足球相关的场地及设备短缺

经济发达与经济不发达地区都存在校园足球场地短缺问题，多数学校的操场面积很小，有的甚至是水泥地，缺乏足球训练的专业场地。与校园足球相关的场地及设备短缺，使学生无法正常训练，从而限制了校园足球的发展。

3.2 校园足球的发展经费匮乏

经费是校园足球发展中十分重要的一环，场地的扩建、设备的采购与更新、教师的聘请、活动的开展等众多环节都离不开资金支持。从全国范围来看，多数学校的校园足球发展经费并不充裕。以校园足球中的体育比赛为例，国家体育总局每年投入校园足球的比赛经费约为6000万，平均各个高校只能分得几千元，经费的匮乏严重阻碍了校园足球的发展。

3.3 校园足球的专业教师不足

足球专业教师的匮乏，制约着校园足球的发展。以成都市为例，专业的足球教师只有200余人，但开展校园足球的学校有上千个。专业足球教师的匮乏，限制了学校校园足球课程的课时数，专业人才的培养也受到相应影响。专业教师的缺乏，课程时数少，难以对学生进行系统且持久的校园足球培训，极大影响了校园足球的教学成果，制约了其发展。

3.4 校园足球相关的教材与教学理念落后

校园足球的相关教材数量较少，且并没有针对不同年龄的青少年编写相应的专用教材，同时在校园足球的具体教学中，多数教师沿用了曾经体育课程中足球相关的教学方法，没有从校园足球的视角出发，结合学生情况，制定适合学生的教学教材与授课方法，使校园足球的发展大打折扣，效果不佳。

3.5 家庭对校园足球的支持力度小

随着体育项目育人功能的不断发展，体育对学生全面发展的作用越来越被人们所接受，但是受长期应试教育文化的影响，体育学科在学校教育中仍没有成为主流，学校和家庭更重视文化课教学，体育学科仍被边缘化。校园足球相比其他文化课教学，得到家庭支持的力度小，甚至有部分家长抵触校园足球的发展，认为这是在耽误学生的学习时间。如何结合我国教育现状，使学生和家长转变观念，意识到体育在青少年发展中的重要性与不可替代性是十分重要的。

4 新时代校园足球发展的路径

4.1 转变观念，深入发展

校园足球的推进，给教学模式带来了新的补充。随着教育政策以及教育资源的倾斜，校园足球的各个方面都得到了前所未有的优化与提升，面对前所未有的良好氛围，教师应摒弃传统“填鸭式”教学，更新教学理念，充分发挥校园足球的育人功能，多角度挖掘与之相关的校园活动，保证学生需求与教学内容的高度统一，并以此在无形中影响在校学生，力求促进校园足球形成良性循环。

4.2 增加经费来源与投入，为校园足球发展创造条件

校园足球的发展与建设离不开资金投入。国家和政府应该增加相关资金投入，还应对偏远落后地区的学校追加资金，保证其基础设施的顺利构建。其次，学校也应主动寻找经费来源，变被动为主动，解决经费短缺的难题，探索校园足球发展的新路径。

4.3 调整课程，高质量发展

针对年纪较小的学生，由于其身体机能还未发育完全，主要是以培养其对足球的兴趣，多以足球游戏，以及小规模的足球比赛为主。对于年纪较大的青少年学生，应在课堂上逐步增加足球的相关专业知识以及与足球相关的技能训练。在青少年学生的各个年级都要保证每周至少都有1节与足球相关的专业课程。在课上，教师不仅要讲理论，还要通过尽可能多的方法，提高学生的参与度，使校园足球惠及每个在校学生。

4.4 探索发展模式，挖掘社会资源

升学是青少年学校教育中的重要一环，如果将校园足球与升学环节有机进行结合，通过制定相关政策，保障校园足球的发展不会影响青少年升学，不仅可以解决热爱足球学生的后顾之忧，也能吸引更多学生进行校园足球活动。

同样，在校园足球的发展过程中，可以挖掘社会资源，如进行校企合作，让专业俱乐部对学校进行投资，以解决经费问题，相应地，学校可以为其培养和输送潜力较高的预备运动员，向专业足球运动方向发展，既能为学校解决一部分经费及师资问题，也能挖掘有潜力的运动员，为国争光。

4.5 优化人才招聘，细化管理模式

作为知识的传播者，教师是校园足球发展的重要保障。足球项目在之前的体育教学中仅仅是众多体育项目中的一个，现阶段的校园足球课程多是由其他体育项目教师兼任，教师对于足球专项运动的教授，仅仅停留在理论传授与技能指导。随着校园足球如火如荼的发展，原有的教学模式不适合校园足球教学，原有的师资力量与教学方式，严重制约着校园足球的发展。针对这一现象，教师结构和数量急需调整与改变。学校可以通过在全社会招聘优秀专业人才和对现有教师进行专业培训2 个途径，来对现有的师资队伍进行补充和优化，保证校园足球的高质量、可持续发展。

4.6 弘扬立德树人，发展体育文化

体育运动不仅需要运动员具有较强的生理素质，还需要运动员具有极强的心理素质。因此，体育运动除了提高身体素质外，育人功能也是其重要特点。体育运动在青少年成长过程中所起到的良好作用是其他学科教育无法代替的。以校园足球为例，作为一项群体体育项目，在校园足球活动中，需要学生进行良好的团结协作，学生会身体力行地体会到集体意识、拼搏精神以及吃苦品质的重要性，这些参与感都是其他学科教育难以做到的。遗憾的是，体育的重要性以及其育人功能并没有得到大部分家长的认可。伴随着相关政策文件的出台，校园足球成为社会的热点话题，其最终目的是通过校园足球的发展，引领社会各界扭转观念，让人们从根本上重视青少年体育运动的发展，再从校园足球辐射至各类体育项目，最终达到提高青少年身体素质，发扬体育文化，增强我国体育水平的目的。

4.7 结合现代科技，利用“互联网+”，创新活动形式

在计算机技术迅速发展的今天，我国早已进入信息化的新时代，利用网络强项进行产业融合，从而推进行业发展，已经成为新时代下的一种新型经济形态，为新时代下校园足球的发展与建设带来了新的机遇。

校园足球的发展可以借助高科技。学校可以与相关互联网企业合作，从而得到技术支持，开发出专业的应用软件，对学生的上课情况进行督促和监督。同时，可以利用云平台，对国内高水平体育教师的课程进行录制，将教学视频传送至互联网平台，应用软件上的注册用户都能选择适合自己的教师，系统地进行足球课程学习。网络课程不仅可以在很大限度上缓解目前我国足球专业教师短缺的问题，还可以最大限度地利用优秀足球教师资源，实现资源共享，有助于校园足球的传播与发展。同时，这一方法还打破了课上课下的沟通断层，学生可以随时随地对课上问题进行提问与反馈，而回答的主体也扩大至所有观看该视频的用户，用户还可以在课程资源的讨论区域分享自己的经验与教训，有助于学生更好地掌握足球运动技能。

4.8 学习先进经验

在校园足球的发展中会遇到各种各样的问题，在出现问题时，应多借鉴国内外成功学校的方式、方法。如国内的恒大足球学校就可以为普通学校发展校园足球提供一系列成功经验。恒大足球学校作为一所秉持“振兴中国足球、培养足球明星”为办学目的的足球学校，其课程体系的内容、教学形式的设置，以及对应的管理方式，都值得学习和借鉴。

5 结语

少年强、青年强则中国强。建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。作为中国足球的希望，如何让学生对足球产生兴趣、爱上足球是现代校园足球发展最应该思考的问题。相信随着学校、社会、家庭的群策群力以及校园足球的不断发展，以及对制约校园足球发展的场地短缺、经费匮乏、专业教师不足等问题的逐个击破，中国足球运动会迈上一个新台阶。